Решение № 2-386/2017 2-386/2017 ~ М-323/2017 М-323/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-386/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 02.12. 2016 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения №/н от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, так как на дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал требуемый льготный стаж.

С данным решением ответчика он не согласен, считает его не законным, не обоснованным, а также ущемляющим его права и законные интересы как гражданина РФ.

ФИО1 просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности машиниста – кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря ремонтно – механической мастерской, ремонтника и дежурного слесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «дробильщика – размольщика» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просит взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором он просил включить в его специальный стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором он просил также включить в его специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности ученика гибщика вентелей понтировщика гибщика в Волжском шинном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности ученика вулканизаторщика в автокамерном цехе в Волжском шинном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурного слесаря в цехе приготовления шихты в АО «Стеклозавод им. Ст. Разина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности дежурного слесаря в цехе приготовления шихты в ЗАО «Пандуга»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности размольщика в цехе приготовления шихты в ООО «Стеклозавод им. Ст. Разина».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области главный специалист – эксперт (юрисконсульт) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала в полном объеме.

В обосновании возражений представитель ответчика ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР по Лукояновскому району Нижегородской области поступило заявление от ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда. Согласно представленных документов в льготный стаж ФИО1 включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности вулканизаторщика автокамерного цеха «Волжского шинного завода». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХХХIII «Общие профессии», позицией 2320000011495 «вулканизаторщики»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности засыпщика шихты ЗАО «Пандуга». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХV «Стекольное и фарфоро – фаянское производство», позицией 1150101а – 12240 «засыпщик шихты;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности дробильщика – размольщика ЗАО «Пандуга». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХVII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых изделий» позицией 2190100а-11918 «дробильщики – размольщики».

Итого на момент обращения льготный стаж истца составлял 4 года 10 месяцев 8 дней.

В льготный стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста – кочегара Стекольного завода им. Ст. Разина. Согласно Списка № разделом № ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000- 13786 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы». Указанный период работы не включен в льготный стаж, поскольку документально не подтверждена работа на твердом топливе (угле, сланце).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности дежурного слесаря АО «Стеклозавода им. Ст. Разина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря – ремонтника цеха ремонтно – механического цеха АО «Стеклозавод им. Ст. Разина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности дежурного слесаря – ремонтника цеха приготовления шихты АО «Стеклозавод им. Ст. Разина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности дежурного слесаря цеха приготовления шихты ЗАО «Пандуга»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря ремонтно – механической мастерской ЗАО «Пандуга».

Списком № разделом ХVII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» позицией 2190100а – 18559 предусмотрена должность «слесари – ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ».

ФИО1 работал в должности слесаря ремонтника в ремонтно-механической мастерской, то есть работа протекала не на участке приготовления шихты и не на горячих участках работ. Должности слесаря и дежурного слесаря-ремонтника Списком не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности дробильщика-размольщика ЗАО «Пандуга». Данная должность Списком предусмотрена, однако, в лицевых счетах ЗАО «Пандуга» за 2002 – 2003 гг., ФИО1 числится «рабочим по очистке железнодорожных путей». Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не кодирует данный период как период льготной работы;

- Отпуска без сохранения заработной платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 2002 год – 9 дней,

- 2003 год – 1 месяц.

Управление считает, что назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании пп.2 п. 1 ст. 30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается мужчинам при достижении 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

В то же время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с. подп. 2 п.1 ст. 30 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона мужчинам на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с вышеуказанным Законом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления ПФР по Лукояновскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости. Согласно представленных документов специальный стаж ФИО1 на дату обращения составляет 4 года 10 месяцев 8 дней. В специальный стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист – кочегар, документально не доказана работа на твердом топливе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря ремонтно – механической мастерской, слесаря – ремонтника и дежурного слесаря. Слесари – ремонтники имеют право только постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ, здесь же работа протекала в ремонтно – механической мастерской, слесарь и дежурный слесарь – эти должности не предусмотрены Списками (основание – справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «дробильщика – размольщика»- согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах числится «очистка ж/д путей», книги приказов в архив не поступали и в данных ИЛС отсутствует кодировка для досрочного назначения страховой пенсии.

Установлено, что в специальный стаж истца ответчиком включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности вулканизаторщика автокамерного цеха «Волжского шинного завода». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХХХIII «Общие профессии», позицией 2320011495 «вулканизаторщики»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности засыпщика шихты ЗАО «Пандуга». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХV «Стекольное и фарфоро – фаянсовое производство», позицией 1150101а – 12240 «засыпщик шихты»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности дробильщика – размольщика ЗАО «Пандуга». Занимаемая должность предусмотрена Списком № разделом ХVII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» позицией 2190100а – 11918 «дробильщики – размольщики».

По мнению ответчика, специальный стаж истца, на момент обращения на ДД.ММ.ГГГГ составлял 4 года 10 месяцев 8 дней.

Включение данных периодов в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, стороны не оспаривают.

Судом проверена правомерность включения данных периодов в специальный стаж, и признана обоснованной.

Истец не оспаривает не включение ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2002 год – 9 дней, 2003 год – 1 месяц.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах вредным условиями труда, в горячих цехах, а также тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 191 года № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 указанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ № на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая требования связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются…справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами….

Спорные периоды работы истца имели место как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в Волжский шинный завод учеником монтировщика гибщика вентилей в автокамерный цех. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 2 разряд монтировщика вентилей в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом на военную службу.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Волжском шинном заводе в должности ученика монтировщика вентилей в автокамерном цехе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтировщика вентилей в автокамерном цехе.

Согласно разделу 11 части 1 пункта 4 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в данный период, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется рабочим непосредственно занятым в резиновом и шинном производстве резинового и шинного в цехах, участках: каландровых сборочных, рукавных, транспортных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и невормовых деталей)…..

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разделов «Общие профессии производства и переработки резиновых смесей», «Производство резиновых технических изделий, резиновой обуви и резиновых изделий широкого потребления», «Производство, восстановление и ремонт шин»… в резиновом и шинном производстве предусмотрена должность «монтировщик вентилей», в характеристику работ которого входит выполнение заключительных операций по изготовлению автомобильных, авиационных и велосипедных камер.

Согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, должность «монтировщик вентилей» относится к профессии рабочих.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которой дает право на досрочную страховую пенсию по старости.

При этом судом учитывается письмо Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, проистекавший до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом изложенного, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжском шинном заводе в должности монтировщика вентилей в автокамерном цехе подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Что касается периода работы истца учеником монтировщика гибщика вентилей в автокамерном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), то он включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не подлежит, поскольку как таковой должности ученика по данной профессии в перечне профессий рабочих не имеется.

Проверяя наличие специального стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, судом было установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, о чем свидетельствует военный билет, копия которого находится в материалах дела.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий стаж или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действующего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволившего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца, до службы в рядах Вооруженных Сил СССР ФИО1 работал в должности, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и работа в которой подлежала включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С учетом изложенного, суд считает, что период службы истца в рядах Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к работе, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно записи в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) ФИО1 работал на Волжском шинном заводе учеником вулканизаторщика 1 разряда в автокамерном цехе.

Действительно, работа в должности вулканизаторщика автокамерного цеха Волжского шинного завода дает право на досрочную страховую пенсию по старости, как по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, так и по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, как указано выше, истец работал в должности ученика вулканизаторщика в автокамерном цехе, данная должность Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена. Как таковой должности ученика по данной профессии в перечне профессий рабочих не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанного периода.

Согласно записям трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в паросиловую Стеклозавода им. Ст. Разина в качестве машиниста – кочегара 2 разряда промышленной котельной; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Списком № производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, раздела ХХХII «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Согласно п. 2.1.1. Перечня позиций высших судом к ст. 69 АПК РФ «Основания освобождения от доказывая», общеизвестным обстоятельством является тот факт, что производство бывает промышленным и сельскохозяйственным.

Таким образом, можно с достоверностью сказать, что ФИО1 в указанный период работал кочегаром производственной котельной.

Из справки №, выданной Администрацией р.п. им. Ст. Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стеклозаводе им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области имелась промышленная котельная, предназначение которой обслуживание производственных котельных и печей. Технология данной котельной – это обслуживание производственный объектов и производственных печей. Данную котельную обслуживали машинисты – кочегары. Котельная предназначалась для отопления производственных зданий и технологического процесса производства бутылки. Машинист – кочегар следил за подачей топлива (мазута), подачей пара и включением энжектора (смешивание пара с мазутом) для дальнейшей подачи в котел, был постоянно занят с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, ФИО1, работая в должности кочегара, был занят обслуживанием производственной котельной.

Поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение имеют кочегары производственных котельных и производственных печей, а ФИО1 работал кочегаром производственной котельной, следовательно, в специальный стаж подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № должность кочегара производственных котельных и производственных печей не предусмотрена. Указанным Списком № раздела XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Как установлено судом, производственная котельная, в которой работал истец, работала на мазуте, то есть не на угле и не на сланце, а, следовательно, период работы истца в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит.

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ремонтно – механический цех слесарем – ремонтником 5 разряда в АО «Стеклозавод им. Ст. Разина; 15.02.1994 года - переведен дежурным слесарем в цех приготовления шихты; 13.09.1994 года ФИО1 уволен за прогулы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ремонтно – механический цех слесарем – ремонтником 5-го разряда в АО «Стеклозавод им. Ст. Разина»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в цех приготовления шихты дежурным слесарем – ремонтником оборудования; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода в ЗАО «Пандуга»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в порядке перевода дежурным слесарем 5 разряда цеха приготовления шихты по контракту сроком на 1 месяц; ДД.ММ.ГГГГ срок действия контракта продлен до 01.06.1999 года; 01.06.1999 года срок действия контракта продлен до 01.06.1999 года; 01.10.1999 года ФИО1 уволен по собственному желанию; 13.12.1999 года ФИО1 принят в ремонтно – механическую мастерскую слесарем 5 разряда по контракту сроком на 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в цех стекловарения засыпщиком шихты на период отпусков работников.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» позицией 2190100а – 18559 предусмотрена должность «слесари – ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал слесарем – ремонтником в АО «Стеклозавод им. Ст. Разина» в ремонтно – механическом цехе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ремонтно – механической мастерской слесарем 5 разряда в ЗАО «Пандуга». Доказательств того, что ремонтно-механический цех и ремонтно-механическая мастерская относятся к горячему участку работ, материалы дела не содержат.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал дежурным слесарем в цехе приготовления шихты АО «Стеклозавод им. Ст. Разина», в период с ДД.ММ.ГГГГ до 01.101999 года ФИО1 работал дежурным слесарем 5 разряда цеха приготовления шихты в ЗАО «Пандуга». Однако, должность дежурного слесаря в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует. Список № от ДД.ММ.ГГГГ № в данном случае применению не подлежит, поскольку в спорные периоды не действовал.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в цехе приготовления шихты АО «Стеклозавод им. Ст. Разина» дежурным слесарем – ремонтником.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК016-94, предусмотрена должность «слесарь-ремонтник», должность «дежурный слесарь-ремонтник» отсутствует. Видимо, само понятие дежурный подразумевает не наименование профессии, а режим работы.

Сведений о том, что истец в указанный период работал не на полную ставку заработной платы, материалы дела не содержат.

Поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение имеют «слесари – ремонтники, постоянно занятые на участках приготовления шихты и на горячих участках работ», а ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем – ремонтником в цехе приготовления шихты, следовательно, имеются основания для включения указанного периода в специальный стаж.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности дробильщика-размольщика ЗАО «Пандуга» Данная должность Списком предусмотрена, однако, согласно лицевого счета ЗАО «Пандуга» за 2003 год ФИО1 значится рабочим по очистке ж/д путей (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ)

Кроме этого, работодатель ЗАО «Пандуга» работу истца в указанный период как льготную не кодировал.

С учетом изложенного в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, кроме включенных ответчиком периодов работы, подлежит включению периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случае, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения, согласно п. 2 ст. 22 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положения части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и со всеми необходимыми документами ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 56 лет.

Таким образом, истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии 10 лет специального стажа, в соответствии пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона.

На день обращения в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца составлял более 10 лет, следовательно, он имел право на досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенный по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно чека – ордера № филиала № Волго – Вятского Банка России, имеющегося в материалах дела, истец ФИО1 при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Размер государственной пошлины определен в соответствии с требованиями подп 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая, что требования истца носят неимущественный характер, требования частично удовлетворены, суд считает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова