Решение № 2А-2/441/2018 2А-2/441/2018~М-2/377/2018 М-2/377/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-2/441/2018

Дело № 2а-2/441/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к (ФИО)2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Мурманской области обратилась в Полярный районный суд с административным исковым заявлением к (ФИО)2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указывая, что (ФИО)2 (ИНН №) состоит на учете в МИФНС России № 2 по Мурманской области.

(ФИО)2 являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, представил в налоговый орган декларацию в форме 3-НДФЛ за 2009 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 734,00 рублей. Указанная сумма административным ответчиком уплачена не была.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 16.06.2011 №. Срок уплаты по требованию истек 06.07.2011 года.

В связи с отсутствием своевременной уплаты налога административному ответчику начислено пени, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в размере 46,66 рублей.

Требование об уплате налога не исполнено (ФИО)2 по настоящее время, в связи с чем, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налогам на доходы физических лиц и пени в сумме 780,66 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных административным истцом исковых требований не представил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ).

К федеральным налогам относятся в том числе, налоги на доходы физических лиц (ст. 13 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями п. 1, 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу положений ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав; - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами, - физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей, а также физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами азартных игр, не относящихся к азартным играм в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей; физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению; физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 229 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что (ФИО)2 состоит на учете в МИФНС России № 2 по Мурманской области.

В 2009 году (ФИО)2 предоставил в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ, в соответствии с которой, сумка налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 734,00 рублей.

Однако, в нарушение норм действующего налогового законодательства административный ответчик налог на доходы физических лиц в бюджет не уплатил, в связи с чем, в его адрес направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16.06.2011 со сроком уплаты 06.07.2011 (л.д. 7).

До настоящего времени административный ответчик в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ, ему начислено пени в размере 46,66 рублей (л.д. 7, 8).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам административного дела, МИФНС России № 2 по мурманской области с заявлениями о выдаче судебных приказов к мировому судье не обращалась.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, поскольку административное исковое заявление поступило в суд 13.09.2018, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Исходя из норм, предусмотренных п. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск процессуального срока административным истцом, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением к (ФИО)2 поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском, в связи с чем оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МИФНС России № 2 по Мурманской области о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области к (ФИО)2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Мернова