Постановление № 5-20/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 5-20/2024

70RS0020-01-2024-000380-60

№5-20/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Первомайское Томской области 06 сентября 2024 года

Судья Первомайского районного суда Томской области Терскова Елена Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившейся /иные данные/,

у с т а н о в и л:

19 июня 2024 года в 16.10 час. ФИО1, находясь в квартире /адрес/, осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена, или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), а именно: в нарушение ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», а именно осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости К.О., находящейся в бутылке из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета, емкостью 0,5 литра стоимостью 150 руб., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области от 11 июля 2024 года №484, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38%.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание также не явилось.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1, ст.25.15 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материале дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).

Согласно ст.2 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции (п.3 настоящей статьи); спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п.4 настоящей статьи); спиртосодержащая непищевая продукция – это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п.5 настоящей статьи).

В соответствии со ст.26 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции (абз.6 настоящей статьи), а также производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона (абз.21 настоящей статьи).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 19 июня 2024 года в 16.10 час. физическое лицо – гражданка ФИО1, находясь в квартире /адрес/ осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 38%, находящейся в бутылке из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета, емкостью 0,5 литра, стоимостью 150 руб., свободная реализация которой запрещена.

Вина ФИО1 и событие правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 от 19 июня 2024 года, согласно которым 19 июня 2024 года в 16.10 час. она продала 0,5 л. самогона ранее незнакомому парню за 150 руб., после чего к ней домой пришли сотрудники полиции, которым она добровольно выдала оставшиеся 0,5 л. самогона;

- протоколом об административном правонарушении /иные данные/ /номер/ от 08 августа 2024 года, в соответствии с которым 19 июня 2024 года в 16.10 час. ФИО1, находясь в квартире /адрес/, осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена, или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), а именно: в нарушение ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости К.О., находящейся в бутылке из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета, емкостью 0,5 литра стоимостью 150 руб., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области от 11 июля 2024 года №484, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38%.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которой были разъяснены права, при ознакомлении с протоколом, собственноручно указала о согласии с нарушением.

Также факт совершения правонарушения подтверждается иными доказательствами:

- определением ЖУАП /номер/ серии /иные данные/ /номер/ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 июня 2024 года;

- протоколом изъятия вещей от 19 июня 2024 года, согласно которому 19 июня 2024 года в присутствии понятых у ФИО1 в квартире /адрес/ было произведено изъятие бутылки из бесцветного полимерного материала объемом 1,5 литра с жидкостью объёмом 0,5 литра по цвету и запаху похожей на самогон;

- протоколом изъятия вещей от 19 июня 2024 года, согласно которому19 июня 2024 года в присутствии понятых у К.О. около дома /адрес/ было произведено изъятие бутылки из полимерного материала емкостью 0,5 литра объёмом 0,5 литра с жидкостью внутри по цвету и запаху похожей на самогон;

- письменными объяснениями К.О. от 19 июня 2024 года, согласно которым около 16.20 час. 19 июня 2024 года он пришел в квартиру /адрес/, где у ранее незнакомой женщины приобрел самогон в бутылке емкостью 0,5 литра за 150 руб.;

- объяснениями понятых К.В. и П.Н. от 19 июня 2024 года, из которых следует, что 19 июня 2024 года они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при изъятии около дома /адрес/ бутылки емкостью 0,5 л. с жидкостью объёмом 0,5 литра у К.О., которую он приобрел в квартире /адрес/. В дальнейшем у ФИО1 была изъята бутылка емкостью 1,5 литра с жидкостью;

- заключением эксперта /номер/ от 11 июля 2024 года, согласно которому представленная жидкость в бутылке из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. К.О...») является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38% об., жидкость в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. ФИО1..») является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 28% об.

Указанные доказательства отвечают принципам допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, указанным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 (ред. от 25 июня 2019 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п.14).

Оценивая совокупность исследованных выше доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, судья приходит к выводу о том, что в совокупности они являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

При определении вида и размера наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, а также личность виновной, ее имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ.

Срок наказания в части исполнения наказания в виде административного штрафа надлежит исчислять в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.

Согласно справке по вещественным доказательствам к материалам дела об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств приобщены: бутылка из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета с жидкостью объемом 500 мл (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. К.О....»), которая является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38% об.; бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала с жидкостью объемом 1,5 литра (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. ФИО1..»), которая является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 28% об. Указанные вещественные доказательства хранятся в ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.

Согласно ст.26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно п.п.1 п.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 гожа №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п.2 ст.25 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утверждённому Президиумом Верховного Суда РФ 19 сентября 2018 года, разъяснил, что указанные в п.1 ст.25 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

При указанных обстоятельствах спиртосодержащая продукция, изъятая в рамках данного дела об административных правонарушениях, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 и ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, /дата/ рождения, паспорт /иные данные/, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации.

Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области; ИНН: <***>; КПП: 701701001; р/с: <***>; Наименование банка: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г.Томск; КБК: 188 116 01 1 410 1 9002 140; БИК: 016902004; ОКТМО: 69648000; УИН: 18880470240140003520.

Вещественные доказательства, изъятые по данному делу об административном правонарушении - бутылку из полупрозрачного полимерного материала зелёного цвета с жидкостью объемом 500 мл (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. К.О...»)со спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 38% об.; бутылку из прозрачного бесцветного полимерного материала с жидкостью объемом 1,5 литра (с пояснительным текстом на бирке «… изъята у гр. ФИО1..») со спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 28% об. - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.

Судья /подписано/ Е.В. Терскова