Решение № 2-124/2024 2-124/2024(2-1832/2023;)~М-1664/2023 2-1832/2023 М-1664/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-124/2024

Дело № 2-124/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО3,

Представителя ответчика - администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района – ФИО4

Представителя ответчика администрации МО Туапсинский район – ФИО5,

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, мотивируя тем, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в пгт.Джубга Туапсинского района Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение, в результате которого произошло затопление дома и пострадало имущество: три дивана, кухонный гарнитур, газовая печь, холодильник, шкаф, стол и стулья. Комиссией при повторном обследовании было установлено, что пострадало более трех жизненно необходимых вещей. Уведомлением от 27.07.2023г. семья истцов была включена в список на получение финансовой помощи в размере 50000 рублей на каждого члена семьи. Но письмом от 27.09.2023г. № было отказано в финансовой помощи в размере 50000 рублей, так как при первичном обследовании был установлен факт утраты двух жизненно важных предметов. Полагают, что положены выплаты в размере 50000 рублей на каждого члена семьи. Просят обязать включить в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в размере 50 000 рублей и возместить моральный вред в размере 50000 рублей.

В судебном заседании ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО3, исковые требования уточнили в части размера компенсации морального вреда, просила взыскать моральный вред в размере 100000 рублей, так как истец ФИО1 перенес инсульт, ФИО2 ухаживала за больными родителями, в связи с чем её здоровье также пострадало.

Представитель ответчика администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района по доверенности ФИО4 пояснила, что при первом обследовании 13.07.2023г. была установлена утрата двух жизненно важных предметов, после повторного затопления 03.08.2023г. установлена утрата трех жизненно важных предметов. Вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО5 пояснила, что администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района было принято решение о выплате финансовой помощи в размере 50000 рублей, о чем истцам был дан ответ.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11 – 12 июля 2023 года в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная сильными ливневыми дождями - наводнение.

В силу части 1 статьи 61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес>. Собственниками дома являются ФИО1 и ФИО2

В результате наводнения 11 – 12 июля 2023 года произошло затопление жилого дома водой (илом и грязью), в результате чего пришли в негодность шкаф для посуды и кровать (диван), что указано в заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов истцов были также повреждены три дивана, кухонный гарнитур, газовая печь, холодильник, шкаф, стол и стулья. В заключении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что утрачены холодильник, шкаф для посуды, кровать (диван).

В результате, из-за отсутствия в Заключении от ДД.ММ.ГГГГ сведений об утрате иного имущества, ответчиком было принято решение, что имущество первой необходимости было утрачено частично и семье истцов было отказано в выплате финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, по 50000 рублей каждому.

Статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы 2 и 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Администрацией муниципального образования Туапсинский район принято постановление «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район от 12 июля 2023 года № 1198 (с изм. от 18.07.2023 года).

Пунктом 4 Порядка определено, что предоставление пострадавшим финансовой помощи, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, осуществляется при единовременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия порождающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указанным Положением под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общественного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан – телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Истцы считают, что их семья должна быть включена в списки граждан на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей, так как истцами утрачено три предмета имущества первой необходимости.

Как следует из Заключения от ДД.ММ.ГГГГ истцами утрачено имущество первой необходимости: холодильник, шкаф для посуды, кровать (диван).

В соответствии администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 12.07.2023 года № 568 «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате ЧС муниципального характера на территории МО Туапсинский район от 12 июля 2023 года, истов должны были включить в список лиц на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в размере 50 000 рублей, на человека.

Однако, истцам было необоснованно отказано, тогда, как документально установлено, что истцами утрачено три единицы имущества первой необходимости.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцами факта утраты предметов первой необходимости, в связи с чем отказ муниципального органа о компенсации в размере 50 000 рублей является необоснованным и незаконны.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая последствия нарушений прав истцов, степень вызванных этим нравственных страданий, а также, требования разумности, суд полагает объективным произвести взыскание денежной компенсации морального вреда за незаконный отказ в выплате финансовой помощи в пользу ФИО1 - 30000 рублей, ФИО3 – 10000 рублей, ФИО6 - 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на включение в список пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в июле 2023 года и имеющим право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 50 000 рублей на каждого.

Взыскать с администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района в пользу ФИО1 моральный вред, причиненный в результате незаконного отказа в выплате финансовой помощи, в размере 30 000 рублей, в пользу ФИО3 – в размере 10 000 рублей, в пользу ФИО2 – в размере 5 000 рублей.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: _______________