Решение № 2-1528/2019 2-1528/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1528/2019

Дмитровский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



№ 2-1528/2019

50RS0005-01-2019-001437-44


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Гончарко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО2 П,В., ФИО3, ФИО4 Н,В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к администрации <данные изъяты> о признании приобретшими право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты>, согласно которого просят признать их приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО (умер ДД.ММ.ГГГГ) – супругу истицы ФИО1 В настоящее время доме зарегистрированы истцы. Данный жилой дом включен в реестр муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес>. Какие-либо документы, подтверждающие право пользования данным домом отсутствуют. Истцы несут расходы по его содержанию. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, истцы получил отказ, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. В архивном отделе какие-либо документы о предоставлении ФИО жилого дома отсутствуют, данные о приватизации данной квартиры так же отсутствуют.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7 поддержала исковые требования, просит их удовлетворить, а также показала, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом признан аварийным, однако, до настоящего времени истцы проживают в нем, несут расходы по его содержанию, оплачивают услуги ЖКХ.

Истцы ФИО5, ФИО3 и ФИО6 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Ответчик – представитель Администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО иск не признала и показала, что спорный жилой дом признан аварийным в 2011 г., жильцы подлежат выселению, договора социального найма расторжению. До настоящего времени жильцы не выселены, дом является объектом муниципальной собственности.

3-е лицо – представитель МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, представил в суд отзыв на иск, согласно которого решение оставляет на усмотрение суда.(л.д. 59-60).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности.(л.д. 17)

Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО с ДД.ММ.ГГГГ (по рождению). (л.д. 15)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении муниципальной услуги - заключения с ней договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма, на том основании, что истцом не представлено полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма, а именно, истцом не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Согласно сведений Архивного отдела Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в документальных материалах Исполкома Дмитровского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. нет решения о предоставлении жилого дома по адресу: <адрес> ФИО (л.д. 16).

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии со ст.ст. 60, 61, 63 Жилищного кодекса РФ пользование муниципальным жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, который заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как установлено судом, истцы пользуются предоставленным жилым помещением и зарегистрированы в нем, однако документ, подтверждающий его предоставление был утерян; указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности <адрес>.

Статьей 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 671 ЖК РФ По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.(ч.1). 2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.(ч.2).

При наличии таких обстоятельств, когда предоставление жилого помещения было произведено в установленном на тот период порядке, лицо, которому предоставлялось жилое помещение –ФИО умер, истец ФИО1 и члены ее семьи – истцы по делу, постоянно проживают в занимаемом жилом помещении, зарегистрированы в спорном жилом помещении, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, то фактически с ними заключен договор найма жилого помещения, в связи с чем, суд полагает исковые требования истцов об обязании заключить договор социального найма подлежащими удовлетворению.

При этом, требования истцов о признании их приобретшими право пользования спорным имуществом на условиях социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку они зарегистрированы в жилом доме, доказательств того, что они вселены и зарегистрированы с нарушением норма законно не имеется, то вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что они при регистрации в жилом доме приобрели право пользованиям им на условиях договора социального найма, что не требует повторного признания данного права пользования.

С доводами представителя ответчика суд не соглашает по следующим основаниям:

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7071).

Из данного Постановления следует, что проживающие лица должны быть расселены и обеспечены жилым помещением? расторгнуты договора социального найма, дом исключить из жилой фонда и жилые помещения расположенные в доме из реестра муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Принимая во внимание, что истцам в течении 8 лет (с 2011 г.) и до настоящего времени не предоставлено иное жилое помещение, они из него не выселены, продолжают проживать в нем, нести расходы по оплате коммунальных услуг, жилое помещение не исключено из реестра муниципальной собственности, то фактически истцы до настоящего времени занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. В связи с чем, оснований для отказа в иске по доводам ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 10, 60-63,82 ЖК РФ, ст. 671-673 ГК РФ, ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1,, ФИО2 П,В., ФИО3, ФИО4 Н,В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> заключить договор социального найма с ФИО1, с включением в договор членов семьи ФИО2 П,В., ФИО3, ФИО4 Н,В, и ФИО, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части иска о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья:



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мурашова Ольга Михайловна (судья) (подробнее)