Решение № 12-231/2019 12-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 12-231/2019

Дело № 12-9/2020

42RS0011-01-2019-003731-28


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 20 января 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Ромасюк А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Компания Регион» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12.11.2019 <номер> которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КРФобАП и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением Главного государственного инспектора труда ФИО2 от <дата><номер> ООО «Компания Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 КРФобАП и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение требований ст.ст.93, 133.1 ТК РФ, выразившееся в том, что ООО «Компания Регион» в период с января 2019 года по сентябрь 2019 года выплачивало з менее пропорциональ отработанному времени полуторократной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области с учетом районного коэффициента.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Компания Регион» ФИО1, не оспаривая фактические обстоятельства, не оспаривая вину, ссылается на то, что при назначении наказания не были учтены положения ст.4.1.1 КРФобАП, а именно не было принято во внимание, что санкция ч.6 ст.5.27 КРФобАП не предусматривает административное наказание в виде предупреждения, Общество относится к субъектам малого предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, а кроме того, отсутствуют причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, поскольку з выплачена недоплата, выявленная в ходе осуществления государственного контроля.

Просит суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Компания Регион» ФИО3 жалобу поддержал.

Главный государственный инспектор труда ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит обжалуемое постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП, Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из положений ч.2 ст.3.4 КРФобАП следует, что Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Признавая виновным ООО «Компания Регион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст5.27 КРФобАП, установив, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, и назначая наказание в идее штрафа, Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области не принял во внимание указанные выше положения Кодекса, не проверил, относится ли общество к субъектам малого и среднего предпринимательства, с учетом того, что санкция ч.6 ст.5.27 КРФобАП не предусматривает в качестве наказания назначаемого юридическому лицу предупреждение, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не был установлен ущерб.

При разрешении настоящей жалобы, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление в части определения вида наказания подлежит изменению, поскольку наличие в действиях ООО «Компания Регион» состава административного правонарушения и правильность квалификации не вызывает сомнений. Государственным инспектором труда верно установлено, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КРФобАП. Данные выводы подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и заявителем не оспариваются.

Вместе с тем, при назначении наказания следует принять в внимание, что ООО «Компания Регион» ранее к административной ответственности за тождественные правонарушения не привлекалось и относится к субъектам малого предпринимательства, что следует из Единого реестра, находящегося в открытом доступе на сайте nalog.ru. Кроме того, допущенные нарушения трудового законодательства, обусловленные неправильностью выполнения расчетов заработной платы, Обществом были устранены, в связи с чем суд считает, что имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора труда ФИО2 от <дата><номер> которым ООО «Компания Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 КРФобАП изменить в части наказания. Назначить ООО «Компания Регион» наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №12-9/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.