Решение № 12-225/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 12-225/2023

УИД 43MS0020-01-2023-002259-91

Дело №12-225/2023


РЕШЕНИЕ

г. Кирово-Чепецк 16 октября 2023 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Ефимова Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 *** от 11.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 *** от 11.09.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что должностным лицом не учтено, что правонарушение совершено впервые, какой либо вред отсутствует, соответственно необоснованно не применена ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, также не учтено, что удержания за август произведены, не признаны смягчающими обстоятельствами, признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, существенный размер штрафа по отношению к заработной плате, наличие кредита. Кроме того на момент рассмотрение дела было вынесено постановление от отмене мер по обращению взыскания от 08.09.2023. Просит постановление изменить, а именно заменить административное наказание на предупреждение.

Заявитель ФИО1 и её представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержали, пояснили, что заработная плата ФИО1 составляет 35000-38000 рублей в месяц, платеж по кредиту 10800 рублей, также на иждивении ФИО1 имеются двое детей 19.04.2008 и 17.07.2016 годов рождения.

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, пояснила, что все, указанные в жалобе обстоятельства при вынесении решения учтены, правовые основания для замены штрафа на предупреждение отсутствуют.

Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5, ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 98 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 03.04.2023 судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа от 20.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка №40 Слободского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Л. в пользу Л алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с 20.02.2023.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем копия исполнительного листа для исполнения направлена по месту работы должника в администрацию МО «Города Кирово-Чепецка», о чем судебным приставом-исполнителем 04.04.2023 г. вынесено соответствующее постановление.

В результате проверки правильности и своевременности удержания алиментов с заработной платы Л в пользу Л установлено, что в период с апреля по июль 2023 года перечисление алиментных платежей не производилось, о чем составлен соответствующий акт от 29.08.2023.

ФИО1, являясь ответственным лицом за проведение удержаний и получившая данное постановление для исполнения 17.04.2023 удержаний из заработной платы должника с 17.04.2023 по 31.07.2023 не произвела, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Факт совершения и виновность ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и сомнений не вызывают.

Административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на общественные отношения, возникающие в результате реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.

С учетом характера спорного правоотношения правовых оснований для применения ст. 2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом объективных обстоятельств совершения правонарушения, имущественного положения и личности ФИО1 имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, уровень её дохода и наличие кредитных обязательств считаю возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 7 500 рублей.

На основании изложенного, постановление должностного лица службы судебных приставов подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 *** от 11.09.2023 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ изменить в части назначения наказания.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

В остальной части постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 *** от 11.09.2023 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд

Судья Л.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 17.10.2023.

Судья Л.А. Ефимова