Апелляционное определение № 11-4581/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья Журавель А.О.

Дело № 2-179/2025

УИД 74RS0049-01-2024-003516-73


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-4581/2026
31 марта 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Дюсембаева А.А.

судей Подрябинкиной Ю.В., Палеевой И.П.

при секретаре Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет с момента обращения за назначением пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Троицкого городского суда Челябинской области от 10 марта 2025 года.

Заслушав доклад судьи Подрябинкиной Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений просила о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения с учетом действительного трудового стажа 36 лет 02 месяца 14 дней и средней заработной платы 154,21 руб., исходя из сведений, содержащихся в справке о трудовом стаже и заработной плате Нижнесанарского торгового предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии ответчик допустил нарушения, выразившиеся в неверном подсчете страхового стажа, неверном исчислении заработной платы для расчета пенсии (т.1 л.д.4-6, т.2 л.д.43).

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что после ее многочисленных заявлений, а также проведенной прокурорской проверки произведен перерасчет ее пенсии, однако перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты назначения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, считает, что пенсионный орган, несмотря на заявление ФИО1, должен был произвести расчет пенсии по наиболее выгодному варианту.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 10 марта 2025 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение о полном удовлетворении заявленных исковых требований. С заявлением о перерасчете размера пенсии истец обращалась неоднократно, после ее обращений ответчик дважды производил перерасчет, но не с момента ее назначения, а с момента обращения за перерасчетом. Полагает, что представила суду достаточно доказательств того, что расчет ее пенсии должен быть произведен на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, которая была изначально ею представлена при оформлении пенсионных прав для расчета пенсии. Считает, что суд необоснованно взял во внимание подложные документы, приобщенные к материалам дела, в том числе, якобы подписанное истцом заявление об исключении наиболее выгодных периодов из стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также без учета заработной платы за периоды (плохо читаемо) с периодом расчета не 60 мес., а 59 мес., поскольку данное заявление написано не истцом, а иным лицом. Пенсионный возраст истца, волнение не позволили ей изначально критически оценить представленный документ. На предложение провести почерковедческую экспертизу из-за своего материального положения, а также с учетом скоротечности событий, в силу своего пенсионного возраста, не смогла быстро сориентироваться в ситуации и на проведении экспертизы не настаивала. В настоящее время ФИО1 обратилась в СУ СК по Челябинской области с заявлением об установлении и привлечении к уголовной ответственности лица совершившего подделку (фальсификацию) доказательств по гражданскому делу, поскольку данный документ лег в основу доказательств по делу. Довод ответчика о том, что истец лично заявила свое желание отказаться от 60 месячного стажа и высокой зарплаты, как следствие от высокой пенсии, противоречит здравому смыслу. Полагает, что в соответствии с законом органы пенсионного обеспечения обязаны изыскивать самостоятельно благоприятный период для расчета пенсии, опираясь на представленные заявителем документы. Судом также не учтено, что ранее обращения истца к ответчику приводили к перерасчету пенсии, что свидетельствует о том, что размер пенсии изначально рассчитан неверно. Считает требование о перерасчете размера страховой пенсии с учетом действительного стажа 36 лет 02 месяца 14 дней (подтвержденного судом) и средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суд обоснованным (т.2 л.д.81-85).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, в связи с чем, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.29-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т.1 л.д.58-59).

К заявлению был представлен перечень документов: копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ о стаже ДД.ММ.ГГГГ., уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ о стаже ДД.ММ.ГГГГ., справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно представлены справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, уточненная справка о стаже за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стаже ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая справка о стаже за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении имеется рукописный текст следующего содержания: «Прошу при назначении пенсии не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в заработной плате не учитывать ДД.ММ.ГГГГ, 59 месяцев засчитывать за 60». Стоит подпись (л.д. 21-22, т. 2).

На основании указанного заявления, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия (т.1 л.д.52).

Пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав, учтен общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 33 года 3 месяца 10 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 35 лет 0 месяцев 6 дней.

При назначении пенсии учтены все периоды трудовой деятельности, кроме работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения об увольнении в трудовой книжке исправлены, справка, подтверждающая стаж не представлена, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отражено согласие о назначении пенсии без учета данного периода. После ДД.ММ.ГГГГ учтены страховые взносы 4393,38 руб. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 1158,16 руб.

Отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате - 0,727, расчет произведен на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 150,51 руб. Среднемесячный заработок по стране за аналогичный период составил 206,98 руб. (150,51/206,98, т.1 л.д. 52, 53, 54,76).

При этом, из расчета исключена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере 221,67 руб., поскольку являлся последним перед увольнением, требовалось подтверждение отсутствия в справке сумм, которые не подлежат включению в состав заработка при расчете пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсионным органом вручено извещение, которым она поставлена в известность о возможности предоставления в Пенсионный фонд Российской Федерации недостающих сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в ином случае соответствующие периоды не будут внесены в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, а указанный трудовой стаж не будет учитываться при определении права и для исчисления пенсии, а суммы заработка не будут учитываться для расчета пенсии; в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для расчета размера трудовой пенсии она может предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ справку о заработной плате за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица (т.1 л.д. 60).

Во исполнение данного требования, ФИО1 представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не содержит сведений о размере компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, дополнительные документы по уточнению заработка за ДД.ММ.ГГГГ (месяц увольнения) не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г.Троицк и Троицком районе Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-121, т. 1).

К заявлению приложены паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельства о рождении детей, справка о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, вместо периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; вместо периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116, т.1).

ФИО1 пенсионным органом оказано содействие в получении справки о стаже в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты рождения ребенка), в результате чего страховой стаж составил 36 лет 02 месяца 14 дней (л.д. 135-140, т. 1), с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии (л.д. 141, т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в УПФР в г.Троицк и Троицком районе Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии, указывая на необоснованное исключение из трудового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занижение среднемесячного заработка в результате исключения выплаты в сумме 221,67 руб. При этом пенсионным органом оказано содействие заявителю в получении сведений о заработной плате, направлены запросы в администрацию муниципального образования «Нижнесанарское сельское поселение» (т.1 л.д.146).

ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по Челябинской области из <данные изъяты> поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой сумма заработка за ДД.ММ.ГГГГ составила 221,67 руб., из которой компенсация за неиспользованный отпуск составила 58,59 руб. (т.1 л.д.152-153,161-163).

В связи с поступившей справкой пенсионным органом произведен перерасчет назначенной ФИО1 пенсии, для расчета среднего заработка включена сумма 163,08 руб. за ДД.ММ.ГГГГ (из заработной платы в размере 221,67 руб. исключена сумма компенсации за неиспользованный отпуск – 58,59 руб.), средний заработок составил 220,67 руб., средняя заработная плата по стране 271,54 руб., отношение заработков – 0,813.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-167 т. 1).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии ФИО1 просила не учитывать заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, 59 месяцев засчитать как 60, была уведомлена о возможности предоставить справку о заработной плате за любые 60 месяцев, принял во внимание, что информация по сумме заработка за ДД.ММ.ГГГГ поступила в ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Согласно статье 7 Федерального закона Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пунктам 1, 4 этой статьи при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 и действовавших до 01 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены соответствующие документы, в частности о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, действовавшего на момент возникновения спорных отношений и до 1 января 2015 года, были утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (пункт 11 Правил).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях (пункт 12 Правил).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Согласно пункту 17 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 действовавшего до 01 января 2023года Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Следовательно, гражданин, достигший пенсионного возраста, при обращении в территориальный пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, о порядке определения размера пенсии и условиях перерасчета, этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, с заявлением о назначении пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на увеличение размера, перерасчет размера получаемой пенсии, необходимость предоставления в пенсионный орган документов, подтверждающих право на увеличение размера пенсии, с целью своевременной реализации прав истца.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению пенсионера в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, указанное лицо применительно пункта 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае достижения пенсионного возраста.

Суд изложенные нормативные положения, регулирующие деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации, и нормы о пенсионном обеспечении в их взаимосвязи к спорным отношениям не применили.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно данных исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись следующие обстоятельства: правомерно ли пенсионным органом не принята трудовая книжка истца в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось ли ФИО1 представить дополнительные документы в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, а также влияет ли включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии ФИО3 в сторону увеличения и имеется ли вина ответчика в том, что все необходимые для расчета пенсии документы истцом своевременно представлены не были.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие этого Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 этого Федерального закона). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Исходя из указанных норм пенсионного права следует, что размер пенсии при ее установлении определяется, в том числе, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет размер заработка гражданина до 01 января 2002 года, а после указанной даты – страховые взносы, уплаченные застрахованным лицом в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке, представленной ФИО1 при обращении за назначением пенсии имеются сведения о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенные печатью организации и подписью ответственного лица. При этом запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ году исправлений не содержит.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства того, что при получении от истца трудовой книжки, в которой имеются сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик выполнил обязанность по информированию истца о том, что учет данного периода в страховом страже повлияет на размер пенсии истца, а также предложил истцу представить дополнительные документы в подтверждение данного периода работы.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предложил истцу представить сведения о необходимости подтверждения трудового (страхового) стажа только в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.60).

Несмотря на неоднократные обращения ФИО1 к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии и наличии у пенсионного органа с даты назначения пенсии сведений о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, только в ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом истцу оказано содействие в получении документов, подтверждающих указанный период. Поступившей в адрес ОПФР по Челябинской области архивной справой ГКУ «Национальный архив Республики Башкортостан» подтвержден период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д.84). В связи с поступившими документами учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты периода ухода за ребенком), истцу произведен перерасчет пенсии.

Истцом в обоснование доводов о том, что заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись "Прошу при назначении пенсии не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в заработной плате не учитывать ДД.ММ.ГГГГ, 59 месяцев засчитывать за 60", она не подписывала, представлено заключение почерковедческой экспертизы, проведенной по постановлению следователя следственного отдела по городу Троицку следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области.

В соответствии с заключением эксперта, рукописный буквенно-цифровой текст "Прошу при назначении пенсии не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в заработной плате не учитывать ДД.ММ.ГГГГ, 59 месяцев засчитывать за 60", на оборотной стороне заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также подпись под указанным текстом выполнены не ФИО1, а другим лицом (т. 2 л.д.125-132).

Поскольку заключение эксперта составлено на основании постановления следователя следственного отдела по городу Троицку следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, данное доказательство иными доказательствами ответчик, в нарушение требований статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, не опроверг, судебная коллегия полагает, что доводы истца о том, что она не просила не учитывать при расчете пенсии сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и 59 месяцев засчитывать за 60, нашли свое подтверждение.

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для исключения заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ при расчете размера пенсии истца.

Кроме того, при расчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Челябинской области истребована уточняющая справка, в соответствии с которой сумма заработка за октябрь 1988 составила 221,67 руб., из которой компенсация за неиспользованный отпуск составила 58,59 руб. (т.1 л.д.152-153,161-163). При этом пенсионным органом произведен перерасчет назначенной ФИО1 пенсии, для расчета среднего заработка включена сумма 163,08 руб. за ДД.ММ.ГГГГ (из заработной платы в размере 221,67 руб. исключена сумма компенсации за неиспользованный отпуск – 58,59 руб.), средний заработок составил 220,67 руб., средняя заработная плата по стране 271,54 руб., отношение заработков – 0,813.

Из ответа ОСФР по Челябинской области на судебный запрос следует, что с учетом заработной платы истца с ДД.ММ.ГГГГ фактический среднемесячный заработок составит 153,23 руб. соотношение заработков составит 0,738 (фактически учтено 0,727), что приведет к увеличению размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемый расчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составит 1193,22 руб., фактически размер пенсии истца составлял 1158,16 руб.

Несостоятельными полагает судебная коллегия доводы ответчика об исполнении обязанности по разъяснению права предоставления дополнительных документов путем направления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из текса уведомления не следует, что истцу было предложено предоставить дополнительные сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и стаже за ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, данные сведения влияли на размер пенсии. Во исполнение данного уведомления истцом была повторно предоставлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, надлежащие разъяснения о том, какие именно необходимо истцу представить документы ответчиком не даны.

Из материалов дела следует, что об исключении периода работы и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ после обращения в прокуратуру и ознакомления с материалами пенсионного дела, уточняющие сведения о стаже и заработной плате были запрошены пенсионным органом только после вмешательства прокуратуры.

Вместе с тем сведения о периоде работы и заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа имелись при первоначальном обращении истца за назначением пенсии и ответчик обязан был исполнить надлежащим образом обязанности по разъяснению истцу ее пенсионных прав, предложить истцу представить недостающие документы для назначения пенсии (с указанием таких документов), оказать истцу содействие в истребовании документов. Невыполнение ответчиком указанной обязанности привело, к тому, что пенсия истца была выплачена в заниженном размере.

При таких обстоятельствах, вопреки выводам суда, имеются основания для применения части 2 статьи 26 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения о возложении на ОСФР по Челябинской области обязанности произвести истцу перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года 163,08 руб. с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях о том, что с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтен коэффициент 0,813 и применение коэффициента 0,738 приведет к занижению размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии, поскольку перерасчет, в силу изложенных норм, в любом случае должен быть произведен по наиболее выгодному для истца варианту. Перерасчет пенсии с учетом заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не должен нарушать прав истца и приводить к занижению пенсии за тот период, за который расчет уже произведен. Так, расчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен с учетом частичной замены его периодом по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку перерасчет пенсии истцу с учетом спорного периода работы, а также с учетом заработной платы за иные периоды, ответчиком произведен с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии до дня вынесения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого городского суда Челябинской области от 10 марта 2025 года отменить и вынести новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы за октябрь 1988 года 163,08 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционную жалобу ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 года