Постановление № 5-555/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-555/2020

Дело №5-555/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех 16 октября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу<адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В деле имеется ходатайство от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.10.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

14.10.2020 в 17 часов 25 минут ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.10.2020) находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, на замечания продавца о запрете нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания не реагировал, покидать магазин отказался.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 14.10.2020, пояснившего, что 14.10.2020 в 17 часов 25 минут зашел в магазин «Пятерочка», расположенный по адресу: <адрес>, с целью приобретения продуктов питания. В магазине находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Об Указе Губернатора Ивановской области, предписывающего использование в магазине средств индивидуальной защиты органов дыхания, не слышал (л.д.3);

-показаниями свидетеля ФИО5 от 09.10.2020, пояснившей, что работает продавцом в ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>. 14.10.2020 в 17 часов 25 минут находилась на работе, когда в магазин зашел незнакомый ранее ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Она, ФИО5, попросила ФИО1 надеть в магазине маску, но тот на это не отреагировал, покидать магазин отказался. ФИО1 увезли сотрудники полиции (л.д.4);

-протоколом об административном правонарушении от 14.10.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1 (л.д.2);

-рапортом УУП ПП №17 ( п. В. Ландех) МО МВД России «Пучежский» Ёлшина А. В. от 14.10.2020 о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д.5).

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.10.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 14.10.2020) 14.10.2020 в 17 часов 25 минут находился в магазине п. Верхний Ландех Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ФИО1: продолжал находиться в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания даже после того, как продавец попросила его надеть средство индивидуальной защиты органов дыхания, покинуть магазин отказался, подтверждают то обстоятельство, что ФИО1 умышленно не использовал в магазине средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Незнание ФИО1 Указа 23-УГ не освобождает его от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает, ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на права граждан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что посещение магазинов людьми без средств индивидуальной защиты органов дыхания способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, рост заболеваемости которой наблюдается в настоящее время в Ивановской области, что является общеизвестным обстоятельством, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как ФИО1, так и другими лицами, суд считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ФИО1 обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24602000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437200052678495, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. В. Ландех по адресу: <...>.

ФИО1 вправе обратиться с заявлением в Пучежский районный суд Ивановской области об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа.

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова