Решение № 2-179/2024 2-179/2024~М-95/2024 М-95/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-179/2024

Гражданское дело № 2-179/24

УИД 24RS0034-01-2024-000131-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 28 июня 2024 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Тузовой С.С.,

с участием представителя истца КУМИ ФИО4 района ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 24АА №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-179/24 по исковому заявлению КУМИ ФИО4 района к ФИО2 о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ ФИО4 района обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом уточненного искового заявления, к ФИО2 о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.

Исковые требования КУМИ ФИО4 района, с учетом уточненного искового заявления, аргументированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Манский района в лице администрации района через КУМИ ФИО4 района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №, сроком на 3 года (далее - Договор А), согласно которому КУМИ ФИО4 <адрес> предоставляет, а ФИО2 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для огородничества, с кадастровым номером № площадью 1 500,0 кв.м., <адрес> (п. 1.1) (далее - Спорный земельный участок и земельный участок :258). ФИО2 и КУМИ ФИО4 района на протяжении всего действия Договора А добросовестно исполняли свои обязательства. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о предоставлении Спорного земельного участка в собственность за плату, после чего арендные платежей прекратились, однако до настоящего времени земельный участок :258 по акту приема-передачи КУМИ ФИО4 района не передан, хотя и находится у ФИО2 в пользовании. Нарушений порядка владения и пользования Спорным земельным участком ФИО2 не допускает соответствующая информация в надзорные органы не поступала. ДД.ММ.ГГГГ Районной администрацией на основании указанного образщения ФИО2 было принято постановление № «о предоставлении в собственность земельного участка..», на основании которого земельный участок :258 подлежит передачи в собственность ФИО2, согласно поданному ею ДД.ММ.ГГГГ заявлению. ООО «Аналитик центр» по запросу КУМИ ФИО4 района Красноярского края подготовило отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости Спорного земельного участка, согласно которому рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 68 000 руб. 00 коп. КУМИ ФИО4 <адрес> в рамках предлагаемого к заключению с ФИО2 договора купли-продажи определил цена продажи земельного участка :258 в размере кадастровой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на сумму 13 725 руб. 00 коп. (п. 2 постановления №), сам расчет выкупной стоимости земельного участка произведен КУМИ ФИО4 района на основании ст. 11 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» и этом с учетом того, что предлагаемая в выкупу цена земельного участка в данном случае не является существенным условием договора купли-продажи, поскольку определяется на основании положений п. 4 ст. 421 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ специалистом КУМИ ФИО4 района был подготовлен к заключению договор купли-продажи Спорного земельного участка №, и согласно п. 4. указанного договора по соглашению сторон, оплата за приобретаемый земельный участок производится в течение 30 календарных дней с момента подписания договора купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи был направлен ФИО2 заказным письмом с уведомлением, и получен ею лично ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 уклоняется от заключения договора купли-продажи, с момента получения проекта договора и до даты направления настоящего иска в суд ФИО2 не предприняла ни каких действий: не подписала договор купли-продажи со своей стороны и не направила протокол разногласий по его содержания. ФИО2, согласно ее волеизъявлению, указанному в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, добровольно решила заключить договор купли-продажи Спорного земельного участка, и в данном заявлении ФИО2 предварительно согласовала существенные условия договора, а именно: предмет договора, его стороны, объект договора, а соответственно такое поведение ФИО2 явствует об ее воли сохранить земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им как своим имуществом.

Основываясь на вышеизложенном, с учетом уточненного искового заявления, КУМИ ФИО4 района просит суд: «обязать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в д. Мокрая Базаиха ФИО4 района Красноярского края, паспорт 0408 № выдан территориальным пунктом УФМС России по Красноярскому краю в Манском р-не, ДД.ММ.ГГГГ заключить договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условия: «Мы, нижеподписавшиеся Муниципальное образование Манский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 района через руководителя Комитета ФИО5, действующего на основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом утвержденного постановлением администрации ФИО4 района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., код подразделения №, зарегистрирована по адресу: <адрес> именуемая в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1) В соответствии с условиями настоящего договора «Продавец» продает, а «Покупатель» приобретает в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1500,00 (одна тысяча пятьсот) кв.м, с разрешенным использованием: для огородничества, с местоположением: <адрес>, в границах, указанных в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, прилагаемых к настоящему договору и являющихся его неотъемлемой частью (прилагается); 2) Земельным участком Муниципальное образование Манский район распоряжается на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»; 3) «Продавец» продал «Покупателю» земельный участок за 13 725 (тринадцать тысяч семьсот двадцать пять) руб. 00 коп. согласно приложению; 4) «Покупатель» обязан в соответствии с настоящим договором перечислить указанную в п. 3 сумму на счет Отделение Красноярск Банк России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск БИК: 010407105 Л.с 04193017260 Номер казначейского счета: № Номер банковского счета: № (Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО4 района) ИНН <***>, КПП 242401001, код ОКТМО 04631437 КБК 013 114 06 013 05 0000 430. По соглашению сторон, оплата за приобретаемый земельный участок производится в течении 30 календарных дней с момента подписания договора купли-продажи земельного участка; 5) Сторонам известно, что в случае расторжения договора или признания договора недействительным, «Покупатель» имеет право взыскать с «Продавца» сумму, указанную в договоре; 6) В соответствии со ст. ст. 223, 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности «Покупателя» подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; 7) До подписания настоящего договора, по заявлению «Продавца» указанный земельный участок никому не продан, не подарен, не заложен, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, свободен от прав третьих лиц; 8) Стороны, по их заявлению, не ограничены судом в дееспособности и не признаны недееспособными; 9) Настоящий договор имеет силу акта приема передачи; 10) Споры, которые могут возникать при исполнении, неисполнении, либо ненадлежащем исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров, а при невозможности разрешаются в судебном порядке; 11) Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу».

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, в соответствии с которым к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ФИО4 района Красноярского края (далее - Районная администрация), Администрация Шалинского сельсовета ФИО4 района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Росреестр), Публично-правовая компания «Роскадастр» (через филиал по Красноярскому краю) (далее - ППК «Роскадастр»).

Управление Росреестра по Красноярскому краю, являясь третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, представило суду письменные пояснения по исковому заявлению КУМИ ФИО4 района, из которых следует, что: 1) в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: № площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения огородничества; 2) в отношении данного объекта недвижимости в пользу ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована аренда, действующая до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 125, 139).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО2 в лице ФИО3, ознакомившись с исковыми требованиями КУМИ ФИО4 района, с учетом уточненного искового заявления, подал на них возражения, в которых просит в удовлетворении искового заявления КУМИ ФИО4 района отказать, аргументируя это тем, что: 1) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно обратилась в КУМИ ФИО4 района с заявлением о предоставлении ей в собственность Спорного земельного участка и заключения с ней договора купли-продажи этого объекта недвижимости, и в ответ на данное заявление ФИО2 был направлен проект договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в настоящий момент договор купли-продажи между КУМИ ФИО4 района и ФИО2 не заключен, поскольку сторонами не соблюдена письменная форма путем подписания единого документа; 2) отсутствуют основания для понуждения ФИО2 к заключению договора-купли продажи Спорного земельного участка, с учетом того, что КУМИ ФИО4 района обосновывает свои требования положением п. 4 ст. 445 ГК РФ и п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», а соответственно, для удовлетворения требований искового заявления, обязанность по заключению договору должна быть предусмотрена ГК РФ или добровольно принятым обязательством ФИО2; 3) ГК РФ, тем не менее, не содержит обязанности для ФИО2 по заключению заявленного договора купли-продажи, а добровольных обязательств по заключению указанного договора ФИО2 на себя не принимала; 4) направление ФИО2 в адрес КУМИ ФИО4 района заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Спорного земельного участка в собственность нельзя рассматривать как добровольно принятое обязательство по заключению договора купли-продажи Спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) представитель истца КУМИ ФИО4 района в лице ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные исковому заявлению и уточненному исковому заявлению, обратила внимание суда на то, что: А) цена Спорного земельного участка не является существенным условием договора купли-продажи данного объекта недвижимости, определена в рамках проекта договора от ДД.ММ.ГГГГ по его кадастровой стоимости в соответствии с положениям п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ, которая существенно ниже рыночной, о чем представлено соответствующее заключение специалиста-оценщика от ДД.ММ.ГГГГ №; Б) обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ней договора купли-продажи Спорного земельного участка является одновременно ее согласием на заключение такого договора, в связи с чем при отсутствии своевременного направления возражений по условиям заключения данной сделки, предложенных КУМИ ФИО4 района, ФИО2 обязана заключить соответствующую сделку с КУМИ ФИО4 района; 2) ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 с исковыми требованиями КУМИ ФИО4 района не согласились в полном объеме, дали пояснения аналогичные содержанию возражений на исковое заявление, дополнительно обратили внимание суда на то, что: А) ФИО2 в силу положений ГК РФ и ЗК РФ не обязана заключать с КУМИ ФИО4 района договор купли-продажи Спорного земельного участка; Б) предложенная ФИО2 выкупная цена Спорного земельного участка ее не устраивает, в связи с чем ФИО2 вправе отказаться от заключения соответствующего договора с КУМИ ФИО4 района на предложенных условиях; 3) представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Шалинского сельсовета ППК «Роскадастр», будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных КУМИ ФИО4 района исковых требований, в связи с чем неявка перечисленных участников процесса признается судом неуважительной; 4) представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Росреестра, в суд не явился, согласно поданным пояснениям, просит рассмотреть гражданское дело без его участия (т. 1 л.д. 125, 139).

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные КУМИ ФИО4 района требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в пп. 1, 2 ст. 1 регламентировано, что: 1) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; 2) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Правилами п. 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Положениями в ст. 153, п. 3 ст. 154, п. 1 ст. 160 ГК РФ регламентировано, что: 1) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; 2) для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). 3) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами; 4) письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю; законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

ГК РФ в п. 1 ст. 420 определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Правилами пп. 1, 4 ст. 421 ГК РФ закреплено, что: 1) граждане и юридические лица свободны в заключении договора; 2) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством; 3) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора» в п. 38 даны разъяснения, согласно которым:А) требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор; названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ);

Б) равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда; такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

В) по смыслу п. 1 ст. 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными; если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

Г) в случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано; в этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Положениями пп. 1 - 3 ст. 432 ГК РФ закреплено, что 1) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; 2) существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; 3) договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; 4) сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

ГК РФ в пп. 1 - 3 ст. 433 установлено, что 1) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта; 2) если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224 ГК РФ); 3) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Положениями пп. 1, 2 ст. 435 ГК РФ предусмотрено, что: 1) офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение; 2) оферта должна содержать существенные условия договора; 3) оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом; 4) если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

ГК РФ в пп. 1, 2 и 4 ст. 445 определено, что: 1) в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты; 2) сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта; 3) в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий; 4) если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор; в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Правилами п. 1 ст. 549, чч. 1, 2 ст. 550 ГК РФ закреплено, что: 1) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ); 2) договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434); 3) несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Положениями пп. 1 - 3 ст. 555 ГК РФ регламентировано, что: 1) договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества; 2) при отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным; при этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 этого Кодекса, не применяются; 3) если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее; 4) в случаях, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества.

Правилами пп. 1, 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что: 1) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.3 этого Кодекса РФ; 2) без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе: А) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка; Б) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 этого Кодекса.

ЗК РФ п. 3 ст. 39.4 регламентировано, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

ЕГРН, согласно выписок, содержит сведения о том, что по адресам: 1) <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 +/- 68 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, в отношении данного объекта недвижимости в пользу ФИО2 зарегистрирована аренда до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Спорный земельный участок или земельный участок :258); 2) <адрес> расположена квартира с кадастровым номером № общей площадью 63,7 кв.м., правообладателем которой является ФИО2, при этом, право собственности ФИО2 на квартиру возникло на основании договора передачи квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО4 нотариального округа Красноярского края ФИО6 после смерти супруга ФИО2 в лице ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45-124).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Манский район в лице Администрации района через руководителя КУМИ ФИО4 района ФИО5, действующей на основании Положения, и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор А), в соответствии с которым: 1) КУМИ ФИО4 района предоставляет, а ФИО2 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для огородничества, с кадастровым номером №, площадью 1500,0 кв.м., <адрес> (п. 1.1); 2) срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) размер арендной платы за участок составляет 42 руб. 95 коп. в квартал (т. 1 л.д. 8 - 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Районную администрацию с заявлением о предоставлено ей в собственность Спорного земельного участка (т. 1 л.д. 17 - 19).

КУМИ ФИО4 района в адрес Березовского Межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, Управления развития экономики и сельского хозяйства Администрации ФИО4 района, направлены запросы о предоставлении информации о ненадлежащем использовании Спорного земельного участка, на которые даны ответы об отсутствии указанных сведений (т. 1 л.д. 21 - 24).

ДД.ММ.ГГГГ Районной администрацией в адрес ФИО2 направлено сообщение, из которого следует, что КУМИ ФИО4 района получены сведения об отсутствии у надзорных органов информации о ненадлежащем использовании ею (ФИО2) Спорного земельного участка, в связи с чем планируется организация работ по проведению независимой оценки рыночной стоимости данного участка для дальнейшего его предоставления ФИО2 (т. 1 л.д. 20).

ООО «Аналитик Центр» по запросу КУМИ ФИО4 района произведена оценка рыночной стоимости Спорного земельного участка, и составлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 000 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 30 - 31, 153 - 195).

Районной администрацией на основании обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность за плату ФИО2 Спорного земельного участка, при этом, цена продажи земельного участка установлена в размере кадастровой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляет 13 725 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ ФИО4 района в адрес ФИО2 направлен подписанный проект договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого: «1) КУМИ ФИО4 района продает, а ФИО2 приобретает в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1 500,00 кв.м, с разрешенным использованием: для огородничества, с местоположением: <адрес> в границах, указанных в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, прилагаемых к настоящему договору и являющихся его неотъемлемой частью (прилагается); 2) земельным участком Муниципальное образование Манский район распоряжается на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального Закона «О введении в действие ЗК РФ»; 3) КУМИ ФИО4 района продал ФИО2 земельный участок за 13 725 (тринадцать тысяч семьсот двадцать пять) руб. 00 коп. согласно приложению; 4) ФИО2 обязана в соответствии с настоящим договором перечислить указанную в п. 3 сумму на счет Отделение Красноярск Банк России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск БИК: 010407105 Л.с 04193017260 Номер казначейского счета: № Номер банковского счета: № (Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО4 района) ИНН <***>, КПП 242401001, код ОКТМО 04631437 КБК 013 114 06 013 05 0000 430; по соглашению сторон, оплата за приобретаемый земельный участок производится в течение 30 календарных дней с момента подписания договора купли-продажи земельного участка; 5) КУМИ ФИО4 района и ФИО2 известно, что в случае расторжения договора или признания договора недействительным, ФИО2 имеет право взыскать с КУМИ ФИО4 района сумму, указанную в договоре; 6) в соответствии со ст. ст. 223, 551 ГК РФ переход права собственности ФИО2 подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; 7) до подписания настоящего договора, по заявлению КУМИ ФИО4 района указанный земельный участок никому не продан, не подарен, не заложен, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, свободен от прав третьих лиц; 8) КУМИ ФИО4 района и ФИО2, по их заявлению, не ограничены судом в дееспособности и не признаны недееспособными; 9) настоящий договор имеет силу акта приема передачи; 10) споры, которые могут возникать при исполнении, неисполнении, либо ненадлежащем исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров, а при невозможности разрешаются в судебном порядке; 11) настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу», при этом, ФИО2 указано на необходимость вернуть подписанные ею экземпляр договора в течение 15 дней со дня получения (т. 1 л.д. 25, 27 - 29).

ФИО2 получил указанный проект договора купли-продажи Спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, ФИО2 действительно обратилась в КУМИ ФИО4 района с заявлением о предоставлении ей Спорного земельного участка в собственность, однако в данном обращении в нарушение требований ст. 555 ГК РФ ФИО2 не указана выкупная цена Спорного земельного участка, равно как и не указана о том, что ФИО2 соглас получить Спорный земельный участок в собственность за плату, определяемой п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ, в связи с чем факт подачи ФИО2 указанного заявления, согласно положениям пп. 1, 4 ст. 421, пп. 1 - 3 ст. 432, пп. 1 - 3 ст. 433, пп. 1, 2 ст. 435 ГК РФ, не свидетельствует о наличии у нее согласованной воли заключить договор купли-продажи Спорного земельного участка на предложенных КУМИ ФИО4 района условиях, изложенных в проекте договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований КУМИ ФИО4 района.

ГК РФ, равно как ЗК РФ, к тому же не содержат положений, обязывающих граждан, обратившихся с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, в том числе и в порядке ст. 39.3 ЗК РФ, подписывать предлагаемые органами муниципальной власти договоры купли-продажи земельных участков, а соответственно и это обстоятельство само по себе исключает возможность понуждение ФИО2 к заключению договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № на предложенных в нем условиях, с учетом того, что ФИО2 заявляет о своем несогласии с предложенной выкупной ценой Спорного земельного участка.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 района, имеющего ИНН <***>, к ФИО2, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) об обязании заключить договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2024 г.

Копия верна

судья ФИО4 районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов