Решение № 2-110/2019 2-110/2019(2-1608/2018;)~М-1483/2018 2-1608/2018 М-1483/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-110/2019

Дело №2-110/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

с участием адвоката Одинцовой А.А. по ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ в интересах истца ФИО1,

при секретаре Кузнецовой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-110/2019 года по иску ФИО2 ФИО15 к администрации городского округа Кашира, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненными в порядке 39 ГПК РФ исковыми требованиями к ответчикам администрации городского поселения Кашира и Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира и просит: признать за ФИО2 ФИО15 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключить с ФИО2 ФИО15 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1, ссылаясь на нормы материального права, указанные в уточненном иске, мотивирует свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО18, которому в ДД.ММ.ГГГГ г.г. по договору социального найма (ордеру), выданному Каширским судостроительным заводом, как сотруднику предприятия, была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец был вселен в указанную квартиру, как член семьи нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ в ней зарегистрировался с целью постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ брак между Истцом и ФИО18 расторгнут, после чего, ФИО18. из квартиры выехал, а ДД.ММ.ГГГГ - умер. В квартиру, кроме истца, ДД.ММ.ГГГГ г. были вселены и зарегистрированы: супруг - ФИО2 ФИО42, дочь ФИО3 ФИО43 (ранее ФИО44), зять - ФИО3 ФИО45, внук - ФИО3 ФИО46, дочь - ФИО8 ФИО47 (ранее ФИО28), внучка - ФИО29, внучка ФИО30. С ДД.ММ.ГГГГ Истец проживает в квартире на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области отказано в признании Истца нанимателем занимаемого жилого помещения и в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов о предоставлении жилья (ордера). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ "МФЦ": ордера на хранение в МБУ "МФЦ" в отделе паспортного стола нет. Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате платежей за коммунальные услуги удостоверяется факт регистрации, проживания и пользования Истца квартирой по указанному адресу. Из квитанций по оплате за услуги ЖКХ следует, что квартира является муниципальной. Из справки Архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в решениях исполкома Каширского городского Совета народных депутатов Московской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значится сведений о предоставления жилья ФИО18 по адресу: <адрес>. Из справки Архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Каширского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значится сведений о предоставлении жилья ФИО1 по адресу: <адрес>. Истица полагает, что отсутствие документов о предоставлении жилья, как обстоятельство независящее от нее, не должно ущемлять ее жилищных прав. Из квитанций по оплате коммунальных услуг следует, что квартира относится к муниципальному жилищному фонду. ФИО1 длительное время проживает и зарегистрирована на указанной жилплощади, на которую была вселена в установленном законом порядке. Истец оплачивает коммунальные услуги за содержание жилищного фонда и управление жилищным фондом по названному адресу и при данных обстоятельствах считает, что орган местного самоуправления обязан заключить с ней (ФИО1) договор социального найма квартиры (л.д.44-47 – уточненные исковые требования).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявив к суду просьбу о рассмотрении дела без ее участия, требования, изложенные в иске, поддерживает в полном объеме. В деле принимает участие представитель ФИО1 - адвокат Одинцова А.А.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Одинцова А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования к ответчикам администрации городского округа Кашира, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, и просила суд иск ФИО1 удовлетворить.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и интересах ФИО29 и ФИО30 в судебное заседание не явились. От третьих лиц поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями ФИО1 согласны.

От представителя ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - ФИО9 заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по представленным истцом доказательствам. От ответчиков не представлено обоснованных возражений по иску с предоставлением доказательств по возражениям.

Суд счел возможным разрешить спор в отсутствие представителя ответчиков и третьих лиц по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 672 ГК РФ: 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ).

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

По представленным истцом ФИО1 доказательствам, не оспоренным ответчиками, судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> истец ФИО1 имеет регистрацию постоянно по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Кроме истца ФИО1 в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и несовершеннолетние ФИО29 и ФИО30 (л.д.14-15), как члены ее (ФИО1) семьи.

На заявление истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области отказано в признании заявителя ФИО1 нанимателем занимаемого жилого помещения и в заключении договора социального найма по основанию отсутствия документов о предоставлении жилья (ордера) -л.д.10.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ "МФЦ" усматривается, что ордера на хранение в МБУ "МФЦ" в отделе паспортного стола не имеется (л.д.13). В связи с данными обстоятельствами, истец ФИО1 не имела возможности предоставить ордер в подтверждение своего права пользования спорным жилым помещением.

Справка Архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что в решениях исполкома Каширского городского Совета народных депутатов Московской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значится сведений о предоставления жилья ФИО18 по адресу: <адрес> (л.д.12), который ранее на момент вселения истца в спорную квартиру с ДД.ММ.ГГГГ доводился ей (ФИО1 ранее ФИО36) супругом (л.д.16, л.д.17, л.д.18).

Из справки Архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в документах Каширского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значится сведений о предоставлении жилья ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д.11).

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате платежей за коммунальные услуги удостоверяется факт регистрации, проживания и пользования истцом и третьими лицами по спору, которыми не заявлено самостоятельных требований, спорным жилым помещением. Из квитанций по оплате за ЖКУ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной и производится оплата жилого помещения и начисляемых коммунальных услуг.

Как следует из представленного истцом ФИО1 технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного жилого помещения составляет 28,0 кв.м., в том числе жилая площадь 15,8 кв.м. и подсобная 12,2 кв.м.

В силу ч.1 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положениям ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Истец ФИО1 и третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и несовершеннолетние ФИО29 и ФИО30 в интересах которых действует ФИО8 вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, производят оплату жилья по правилам договора социального найма и данные факты не опровергнуты ответчиками. Заявитель ФИО1 и третьи лица по спору, как члены ее семьи, имеют право пользования муниципальным спорным жилым помещением.

Ответчик администрация городского округа Кашира, как осуществляющая полномочия по заключению договора социального найма жилого помещения, не представила доказательств, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи на иных условиях. Отсутствие ордера на жилое помещение является обстоятельством, не зависящим от истца ФИО1, и не лишает ее права на заключение договора социального найма, учитывая согласие членов ее семьи.

Ответчиками не оспорены заявленные истцом ФИО1 требования и на основании ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд вправе вынести решение о подтверждении права истца на спорное недвижимое имущество на условиях социального найма с возложением на орган местного самоуправления обязанности по заключению с заявителем ФИО1 договора социального найма квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО2 ФИО15 к администрации городского округа Кашира, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО15 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключить с ФИО2 ФИО15 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Федеральный судья: О.Н. Юдина