Решение № 2-2818/2018 2-2818/2018~М-1767/2018 М-1767/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2818/2018




Дело № 2-2818/18 (дата) года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Толмачевой С.С., при секретаре Князевой Н.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещения многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ООО «УК «Дом-Сервис» с требованиями:

- признать отказ ООО «УК «Дом-Сервис НН» в ознакомлении с материалами голосования незаконным;

- обязать ООО «УК «Дом-Сервис НН» предоставить истцам документы, связанные с проведением общих собраний собственников помещений;

- обязать ООО «УК «Дом-Сервис НН» предоставить технический и кадастровый паспорт дома для выяснения площади дома;

- признать протоколы №... и №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от (дата) недействительными.

- признать отсутствие председателя МКД по протоколу №... от (дата).

В обоснование исковых требований истцы указали следующее.

Истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном ...

(дата) на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома был избран совет дома в следующем составе: Л.Т.Н., Л.В.Г., С.В.Г., ФИО1, Ч.О.И., Г.Л.И., И.Ю.В., ФИО2, Г.Н.И., П.Н.Т. На указанном собрании также выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО «УК «Дом-Сервис НН».

Ввиду ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору управления, (дата) членами совета дома было сообщено о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также о проведении в период с 20 ноября по (дата) голосования по вопросам о расторжении договора с ООО «УК «Дом-Сервис НН», и выборе новой управляющей организации - ООО «ДУК «Сокольники».

Однако в (дата) года по инициативе собственника жилого помещения ФИО6 было организовано другое внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На повестку дня был вынесен вопрос о выборе нового совета многоквартирного дома в составе: М.П.В., Л.В.В., П.Н.В., Ч.Т.В., ФИО4, ФИО8, Н.А.В., Т.А.Б., Г.И.А.

Голосование проходило в период с 13 по (дата). (дата) согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений №... данные кандидатуры были избраны в состав совета дома.

Истцы считают результаты голосования, отраженные в протоколе №... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от (дата) недействительными и нарушающими права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

В нарушение положений ч.2 ст.46 ЖК РФ формулировки вопросов повестки дня, изложенные в протоколе №... от (дата) не соответствуют в полной мере формулировкам уведомления о проведении собрания от (дата) В повестке дня в уведомлении значится вопрос утверждения председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии, тогда как на собрании, помимо данных вопросов, также был рассмотрен вопрос по наделению данных лиц полномочиями.

(дата) новыми членами совета дома в отсутствии инициаторов общего собрания собственников помещений были подведены итоги общего голосования по вопросам расторжения договора с ООО «УК «Дом-Сервис НН», выбору новой управляющей организации.

В нарушение требований закона к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, протокол №... от (дата) был подписан только четырьмя собственниками в МКД, которые не были наделены полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола общего собрания. Подсчет голосов был произведен лицами, не имеющими к голосованию никакого отношения, до окончания сроков голосования, что существенно повлияло на результаты голосования.

Кроме того, истцы отмечают, что в протоколах №... и №... от (дата) указана общая площадь дома 18683,1 кв.м., тогда как согласно сведениям сайта ГИСЖКХ общая площадь дома составляет 24778,5 кв.м., площадь общего имущества из квитанций, выставляемых ежемесячно ООО «УК «Дом-Сервис НН» 2502,10 Итого, площадь жилых и нежилых помещений составляет 22276,40 кв.м. Других данных по площади нет. Неверно указанная площадь могла повлиять на наличие кворума, и, как следствие, результат голосования. (Т.1 л.д.2-6).

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.46 ЖК РФ, истцы просят суд удовлетворить заявленный иск.

Согласно представленной в дело истцом ФИО1 дополнительной позиции (Т.3 л.д.11-12), дата протокола №... не соответствует действительности, так как согласно уведомлению о продлении срока проведения общего собрания от (дата) и акту по проведению процедуры размещения в общедоступных местах уведомления о продлении срока проведения общего собрания, подписанного собственниками дома «дата окончания приема решений собственников» продлена до (дата). Данное нарушение лишило возможности многих собственников реализовать свое право на голосование, что противоречит основам правопорядка, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении.

Нумерация протокола №... от (дата) не соответствует действительности, по причине начала проведения общего собрания собственников, утвержденных данным протоколом более ранней датой (с (дата) ), чем проведение общего собрания собственников, утвержденных протоколом №... (с (дата) ).

В нарушение ряда норм к протоколам не приложены надлежащим образом заверенный реестр собственников помещений, счетная ведомость, приложения не пронумерованы. Протокол подписан собственниками не наделенными полномочиями по его составлению и подписанию. Подсчет голосов произведен лицами, не имеющими к данному голосованию никакого отношения.

Телеграммы, отправленные директором ООО «УК «Дом Сервис НН» в адрес собственников не является доказательством их надлежащего уведомления, так как они отправлены ненадлежащим лицом, кроме того, текст телеграммы не позволяет идентифицировать событие по какому вызываются собственники.

Кроме того, некоторые заполненные решения собственников по протоколу №... от (дата) не являются действительными по причине некорректного оформления и не приложения документов, подтверждающих полномочия голосовавших.

Кворум по спорным протоколам, по имеющимся в деле документам, невозможно проверить по причине непредставления ответчиками надлежащего реестра собственников.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд удовлетворить заявленный иск.

В дополнении к исковому заявлению (Т.3 л.д.26-28) представитель истца ФИО1 также отразила, что протокол №... от (дата) не обладает свойствами официального документа, а потому содержащиеся в нем решения не имеют никакой правовой силы. В дополнении к исковому заявлению также указано на отсутствие реестра собственников по состоянию на дату созыва собраний, а также на допущенные существенные нарушения порядка созыва и проведения собрания.

В ходе рассмотрения дела истцы ФИО1, ФИО2, изменили исковые требования, изложив их в следующей редакции:

- признать недействительными и отменить решения общих собраний собственников многоквартирного дома по ... от (дата);

- признать факт отсутствия выбора председателя Совета МКД по Протоколу №... от (дата).

- просили исключить ООО «УК «Дом-Сервис НН» из числа ответчиков, заявили об отказе от исковых требований к ООО «УК Дом-Сервис-НН». Определением суда ООО «УК Дом-Сервис НН» исключен из числа ответчиков по делу, привлечен к участию в деле в статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО9 исковые требования поддержали.

Истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явились. О судебном заседании истец и ее представитель извещены.

Ответчики ФИО6, ФИО4, ФИО3, в судебном заседании возражали по иску, пояснили суду следующее. Протоколами от (дата) №... и №... оформлены итоги внеочередных общих собраний собственников многоквартирного .... Истец является инициатором проведения внеочередного общего собрания оформленного протоколом №.... На повестку дня были поставлены вопросы о смене управляющей организации, расторжении договора управления с ООО УК «Дом-Сервис НН», заключения договора управления с ООО «ДУК «Сокольники». Голосование по поставленным вопросам состоялось, при этом ввиду отсутствия инициаторов собрания ни председатель собрания, ни его секретарь, ни члены счетной комиссии выбраны не были. Инициаторы собрания, в включая истца ФИО1, отказались явиться на подсчет голосов и подписание протокола. Протокол №... внеочередного общего собрания отражает результаты голосования проведенного по инициативе ФИО6 Собрание состоялось, кворум имелся. С доводами истца о неправильном определении кворума, отсутствия реестра собственников ответчики не согласны.

Представитель ООО «УК «Дом-Сервис НН» (по доверенности) ФИО11 по иску ФИО1, ФИО2 возражал.

Суд, находя возможным рассматривать дело при указанной явке, по имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. (ст.44 ЖК РФ).

Общее собрание собственников может быть проведено (ст. 44.1, ч. 1 ст. 47, ст. 47.1 ЖК РФ; ст. 4 Закона от 28.12.2016 N 469-ФЗ; п. п. 1.1, 1.2 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.02.2018 N 115-ПП; п. 3.2 Правил, утв. Распоряжением Департамента информационных технологий г. Москвы от 27.02.2018 N 64-16-87/18): - в форме очно-заочного голосования (возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Внеочередное общее собрание может быть созвано:

- по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);

- по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);

- по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);

- управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и полностью учитывается при подведении итогов голосования. Голосование частью принадлежащих собственнику голосов законодательством не предусмотрено (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ; п. 1 Письма Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04).

Если собрание проводится в форме очно-заочного голосования, то участники собрания должны иметь возможность обсудить вопросы повестки дня и сдать бланки голосования в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

По общему правилу решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Исключение составляют (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом. Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и регистрационный номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола, повестку дня, наличие кворума, количество голосов по каждому вопросу, место (адрес) хранения протоколов, перечень приложений (при указании на них в содержательной части протокола). Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Разд. II Требований N 937/пр).

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, должно представить подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в управляющую организацию.

Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилых помещений (квартир №..., №...), расположенных по адресу: ....

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... на основании решения собственников, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27(дата) осуществляет ООО «УК Дом-Сервис НН».

Из материалов дела следует, что протоколами №... и №... от (дата) оформлены результаты проведенных внеочередных общих собраний собственников многоквартирного ....

Ответчик ФИО6 являлась инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, результаты проведения которого оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников от (дата) №....

Согласно текста протокола собрание проведено в форме общего собрания в очно-заочной форме.

Очное обсуждение вопросов повестки собрания и принятие решений по ним состоялось (дата) в 19 час. 00 мин. по адресу многоквартирного дома: ...

Присутствовали 26 человек. Лист регистрации приложение №....

Заочная часть голосования проводилась с (дата) по (дата). Бюллетени с решениями собственников по вопросам повестки передавались: с (дата) по (дата) по адресу инициатора общего собрания ФИО6, по адресу собственника ....

Голосование по вопросам повестки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществлялось посредством оформления в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование в порядке ч.4.1 ст.48 ЖК РФ.

Общая площадь многоквартирного дома составляет 18683,1 кв.м., в том числе жилых помещений 15944,7 кв.м., нежилых помещений - 2738,4 кв.м.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 18683,1 кв.м., что составляет 100 % голосов.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в собрании 11161,1 кв.м. - 59,74% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Нет решений, признанных полностью недействительными.

Собрание правомочно (имеет кворум).

Повестка дня внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

1. Утверждение председателя общего собрания, секретаря общего собрания и счетной комиссии в составе:

Председатель общего собрания и счетной комиссии: ФИО3 - собственник кв.№....

Секретарь общего собрания и член счетной комиссии: ФИО4 - собственник кв.№....

Член счетной комиссии: ФИО5 - собственник кв.№....

И наделить их полномочиями по подведению итогов, оформлению и подписанию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2. Избрание Совета многоквартирного дома по адресу ...: М.П.В., Л.В.В., П.Н.В., Ч.Т.В., ФИО4, ФИО8, Н.А.В., Т.А.Б., Г.И.А.

3. Об утверждении порядка голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном №... посредством оформленных в письменном виде решений (бюллетеней) собственников по вопросам поставленным на голосование в соответствии со ст.48 ЖК РФ.

4. Об утверждении порядка уведомления собственников о созыве общих собраний собственников помещений и о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, - путем вывешивания уведомлений, решений (протокола) на информационных досках на первых этажах подъездов не позднее, чем за десять дней до даты проведения собрания, чем через десять дней со дня оформления решения протоколом и подписания его счетной комиссией. Все действия указанные в настоящем вопросе считать выполненными надлежащим образом, если они подтверждены актом, подписанным любым(-и) собственником(-ами) помещения(-й) в многоквартирном доме.

5. Об утверждении места хранения материалов, связанных с проведением общих собраний собственников помещений многоквартирного дома - место нахождения управляющей организации (...»).

По всем вопросам повестки собрания принято положительное решение.

Приложением к протоколу являются:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме

2. Сообщение о проведении общего собрания

3. Акт о размещении уведомлений о проведении внеочередного общего собрания

4. Лист регистрации участников собрания

5. Акт о размещении решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

6. Список собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании

7. Решения собственников помещений в количестве 179 шт.

8. Доверенности представителей собственников помещений в количестве 1 шт.

Протокол подписан комиссией: председатель собрания (председатель счетной комиссии) ФИО3, секретарь собрания (член счетной комиссии) ФИО4, член счетной комиссии ФИО5

Исследовав представленные в дело протокол внеочередного общего собрания №... и приложения к нему, суд приходит к выводу о соответствии повестки дня указанной в уведомлении о его проведении с повесткой дня указа

Данные технического паспорта жилого дома, вопреки доводам истцов, позволяют определить площадь жилых и нежилых помещений, а именно площадь жилых помещений 15944,7 с лоджиями 16109,6 кв.м., площадь нежилых помещений 2738,4 кв.м., всего 18683, 1, что соответствует 100 % голосов.

Согласно протоколу общего собрания в собрании приняло участие 11161,1 кв.м., что составляет 59,74% голосов. Кворум для проведения собрания имелся.

Истцы утверждая, что кворум невозможно проверить, вследствие отсутствия реестра собственников на дату проведения собрания, тем не менее, в материалы дела представлен список собственников, принявших участие в собрании, решения собственников. У суда нет оснований для исключения голосов кого либо из участников собрания, поскольку истцы не представили сведений и доказательств, о том, что в собрании были учтены решения голосов лиц, не являющихся собственниками помещений указанного многоквартирного дома. Доводы истцов об отсутствии кворума и отсутствии возможности проверки кворума опровергаются материалами дела, а именно список собственников, решениями собственников.

Кроме того, никто из остальных собственников многоквартирного ... не присоединился к иску ФИО1, ФИО2, следовательно оставшиеся собственники многоквартирного дома согласны с принятыми решениями. Голосование истцов в данном случае не могло повлиять на результаты голосования по указанному протоколу, поскольку истцы обладают менее, чем 1% голосов от общего числа. Доказательств того, что принятые решения собственников повлекли для истцов убытки в материалах дела не имеется.

Из изложенного следует, что оснований для признания недействительным и отмены решений собственников многоквартирного дома по ..., оформленных протоколом внеочередного общего собрания №... от (дата) не имеется.

Нет оснований и для удовлетворения требований истца в части признания факта отсутствия выбора председателя Совета МКД по протоколу №... от (дата).

Судебной защите подлежит нарушенное право. Избранный способ защиты является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует имеющемуся или предполагаемому нарушению права и действительно обеспечит восстановление нарушенного права или защиту законного интереса. Истцом не указано для защиты или восстановления какого права заявлен иск, не представлено обоснования избранного способа защиты.

Что касается внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., оформленного протоколом №... от (дата) суд приходит к выводу, что при созыве собрания и его проведении допущены нарушения, которые являются существенными, позволяющими признать протокол, отражающий результаты голосования недействительным.

Как видно из материалов дела инициатором проведения собрания являлся совет многоквартирного дома, в состав которого входили истцы ФИО1, ФИО2 В повестку дня собрания включены в том числе вопросы о расторжении договора с ООО «УК «Дом-Сервис НН», о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «ДУК «Сокольники».

Проведение собрания инициировано в очно-заочной форме с (дата) по (дата), подсчет голосов собственников, подведение итогов голосования, составление протокола определены на (дата) в помещении ООО «ДУК «Сокольники» по адресу: .... Соответствующая информация доведена до собственников в сообщении о проведении собрания. Вместе с тем, в материалы дела представлено также уведомление, согласно которого инициаторы проведения собрания продлили срок проведения заочной части голосования до (дата) В материалы дела истцом представлен акт от (дата) о проведении процедуры размещения в общедоступных местах уведомления о продлении срока проведения собрания.

Вместе с тем, несмотря на продление инициаторами собрания сроков его проведения, (дата) оформлен протокол, отражающий итоги голосования. Протокол подписан ФИО6, ФИО7, ФИО8, Г.С.В.

Подведение итогов голосования ранее даты окончания собрания является существенным нарушением процедуры его проведения.

Допущенное нарушение является основанием для признания протокола №... от (дата) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол №... от (дата) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья С.С.Толмачева



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Толмачева Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ