Решение № 2-5411/2017 2-5411/2017~М-4763/2017 М-4763/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-5411/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Минченковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5411/17 по заявлению заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, действующего в интересах Российской Федерации, к НОУ СПК «Бриз» в лице директора ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконной деятельности НОУ СПК «Бриз» по использованию участка акватории <адрес>, для стоянки плавстредства – несамоходного суда «ДЖ-56». Просил также обязать НОУ СПК «Бриз» освободить вышеуказанный участок от плавстредства и запретить НОУ СПК «Бриз» эксплуатацию плавсредства до получения документов Российского Речного Регистра, разрешающих эксплуатацию судна.

В обоснование заявленных требований указал, что Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проведена проверка по обращению отдела водных ресурсов Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления проведена проверка законности размещения и эксплуатации судна нетранспортного назначения (дебаркадера) в акватории <адрес>, в ходе которой в деятельности НОУ СПК «Бриз» выявлены нарушения при эксплуатации судна – дебракадера пассажирского «ДЖ-56». Проверкой, проведенной ФГБУ «Канал имени Москвы» по поручению прокуратуры, установлено, что на водном объекте: <адрес>, установлено несамоходное судно – дебаркадер «ДЖ-56», исключенный из государственного судового реестра на основании приказа руководителя ФКУ «Речная администрация Московского бассейна» как утратившее качество судна. Собственником и судовладельцем судна «ДЖ-56» является НОУ СПК «Бриз». Таким образом, установленное НОУ СПК «Бриз» на водном объекте несамоходное судно «ДЖ-56» не удовлетворяет требованиям законодательства о безопасности плавания, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Меренкова К.Д. поддержала заявленные требования, просила данные требования удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель НОУ СПК «Бриз» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В связи с чем суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Представитель ФГБУ «Канал имени Москвы» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, не возражал против их удовлетворения (л.д.44-45,46).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 24 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 14.10.2002 г. № 129 (далее - Правила), в соответствии со ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) на судне, зарегистрированном в Г осударственном судовом реестре Российской Федерации и осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о классификации, свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором, мерительное свидетельство, судовое санитарное свидетельство.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 9 КВВТ РФ строительство и эксплуатация сооружений на внутренних водных путях осуществляются по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.Согласно ч. 9 ст. 10 КВВТ РФ предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, и выделение участков акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Пунктом 214 Приказа Минтранса РФ от 24 декабря 2002 г. № 158 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации» для ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра суда ставятся в пункт отстоя.

Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проведена проверка по обращению отдела водных ресурсов Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления проведена проверка законности размещения и эксплуатации судна нетранспортного назначения (дебаркадера) в акватории Икшинского водохранилища, в ходе которой в деятельности НОУ СПК «Бриз» выявлены нарушения при эксплуатации судна – дебракадера пассажирского «ДЖ-56» (л.д.6,7,8-9,10-13).

Проверкой, проведенной ФГБУ «Канал имени Москвы» по поручению прокуратуры 23 августа 2017 года, установлено, что на водном объекте: <адрес>, установлено несамоходное судно – дебаркадер «ДЖ-56», исключенный из государственного судового реестра на основании приказа руководителя ФКУ «Речная администрация Московского бассейна» от 15 октября 2014 года №, как утратившее качество судна (л.д.14,15,16,17-18).

Согласно письма Московского филиала Российского речного регистра от 11 сентября 2017 года собственником и судовладельцем судна «ДЖ-56» является НОУ СПК «Бриз» (л.д.26).

В ходе проверки, проведенной ФГБУ «Канал имени Москвы» по поручению прокуратуры 23 августа 2017 года, установлено, что в нарушение указанных требований закона судно «ДЖ-56» не имеет документов о регистрации в Государственном реестре судов и годности к плаванию, надстройка судна подвергалась перестройке с нарушением конструктивных элементов, не обеспечивается пожаробезопасность судна, не нанесены идентификационные номера. Согласований на размещение дебаркадеров в акватории Икшинского водохранилища не имеется.

По факту выявленных нарушений Тушинским РГС - филиалом ФГБУ -Канал имени Москвы» директору НОУ СПК «бриз» 23 августа 2017 года направлено предписание с требованиями устранить нарушения в срок до 11 сентября 2017 года (л.д.21-22).

В ходе повторной проверки 11 сентября 2017 года установлено, что предписание не исполнено, нарушения не устранены (л.д.24-25).

Таким образом, установленное НОУ СПК «Бриз» на водном объекте - <адрес>, несамоходное судно «ДЖ-56» не удовлетворяет требованиям законодательства о безопасности плавания, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте – удовлетворить.

Признать незаконной деятельность НОУ СПК «Бриз» по использованию участка акватории <адрес>, для стоянки плавсредства – несамоходного судна «ДЖ-56».

Обязать НОУ СПК «Бриз» освободить от плавсредства – несамоходного судна «ДЖ-56», водный объект – участок акватории <адрес>, с получением документов, необходимых для обеспечения безопасной проводки судна к месту отстоя.

Запретить НОУ СПК «Бриз» эксплуатацию несамоходного судна «ДЖ-56» до получения документов Российского речного регистра, разрешающих эксплуатацию судна.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Конатыгина