Решение № 2А-1828/2024 2А-1828/2024~М-1050/2024 М-1050/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-1828/2024

25RS0004-01-2024-001802-95

Дело № 2а-1828/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе

председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Зюзь Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к <ФИО>1 о взыскании обязательных платеже й и санкций,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей по тем основаниям, что в сентябре 2021 года из Республики Корея по коносаменту <номер> в адрес <ФИО>1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль KIA CARNIVAL, <номер> 138403 рабочий объем двигателя: 2151 куб.см, дата изготовления <дата> страна происхождения: <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от <дата> №ДВ -00084, заключенного <ФИО>1 с ООО «ДРИМВЭЙ», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни <ФИО>1 подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) № <номер>.

По ПТД <номер> к оформлению заявлен товар -автомобиль KIA CARNIVAL, VIN:<номер> рабочий объем двигателя: 2151 куб.см, дата изготовления 15.08.2021 страна происхождения: <адрес>.

Стоимость автомобиля заявлена в размере 15300 долл.США.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте ставка таможенной пошлины составляет 48 % от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см рабочего объема двигателя. Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно таможенному приходному ордеру <номер> в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:

Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 650 972,08 руб.;

Таможенные сборы за таможенные операции -3 100 руб.

Итого за ввезенный товар было уплачено -654 072,08 руб.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес <ФИО>1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от<номер>

В соответствии с пунктом 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара Владивостокской таможней установлено следующее. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайтах «carstat.kr», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея установлено, что автомобили KIA CARNIVAL, 2021 года выпуска, тип двигателя-дизельный, с объемом двигателя 2151 куб.см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля.

Согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль KIA CARNIVAL, 2021 года выпуска, VIN:<номер> с учетом технических характеристик был продан по цене 32064 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования 10.09.2021 составляет 27 117,74 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации <номер> являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, таможенный приходный ордер <номер> был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер <номер>, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: -Таможенные сборы за таможенные операции -3100 руб.,

-Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 1125507,96 руб.

Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 1128607,96 руб.

Письмом Владивостокской таможни от <дата><номер> в адрес <ФИО>1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата><номер>, должник уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере <номер>.

Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 92 от <дата>.

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <номер> отправление адресантом не получено, задолженность до настоящего времени не оплачена.

Общая сумма к взысканию составляет 655 080,31 руб., из которых таможенная пошлина 474 535,88 руб., пеня по состоянию на <дата> составляет 180 544,43 руб.

В связи с тем, что <ФИО>1 не были оплачены обязательные платежи и пени, согласно Уведомлению <номер> ТПО <номер> Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 24 Советского района г.Владивостока с заявлением о взыскании с должника <ФИО>1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД <номер> (ТПО <номер>) в размере 655 080,31 рублей.

<дата> мировым судьей судебного участка № 24 Советского судебного района г.Владивостока вынесен судебный приказ № <номер> о взыскании с должника таможенных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г.Владивостока <дата> судебный приказ отменен.

Таможенный орган просит суд взыскать с <ФИО>1 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 655 080,31 руб., из которых таможенная пошлина 474 535,88 руб., пеня по состоянию на <дата> составляет 180 544,43 руб.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования уточнил, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит взыскать с <ФИО>1 таможенные платежи в размере 474 535,88 рублей, пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 281 525,66 рублей по состоянию на <дата>, а всего взыскать 756 061,54 рублей.

Представитель административного истца <ФИО>4 уточненные административные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам в совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 71 Закона о таможенном регулировании, взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (часть 6 статьи 71 Закона о таможенном регулировании).

Согласно ч. 4 ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (пп. 2 п. 16 ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в сентябре 2021 года из Республики Корея по коносаменту <номер> в адрес <ФИО>1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль KIA CARNIVAL, VIN:KNANC81BBNS 138403 рабочий объем двигателя: 2151 куб.см, дата изготовления <дата> страна происхождения: <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от <дата> №<номер>, заключенного <ФИО>1 с ООО «ДРИМВЭЙ», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни <ФИО>1 подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) <номер>.

По ПТД № <номер> к оформлению заявлен товар -автомобиль KIA CARNIVAL, VIN:<номер> рабочий объем двигателя: 2151 куб.см, дата изготовления <дата> страна происхождения: <адрес>.

Стоимость автомобиля заявлена в размере 15300 долл.США.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте ставка таможенной пошлины составляет 48 % от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см рабочего объема двигателя. Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно таможенному приходному ордеру <номер> в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:

Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 650 972,08 руб.;

Таможенные сборы за таможенные операции -3 100 руб.

Итого за ввезенный товар было уплачено -654 072,08 руб.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес <ФИО>1, проведен таможенный контроль, по результатам которого установлено, что автомобили KIA CARNIVAL, 2021 года выпуска, тип двигателя-дизельный, с объемом двигателя 2151 куб.см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля.

Согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль KIA CARNIVAL, 2021 года выпуска, VIN:<номер> с учетом технических характеристик был продан по цене 32064 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования <дата> составляет 27 117,74 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации <номер> являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, таможенный приходный ордер <номер> был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер <номер>, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: -Таможенные сборы за таможенные операции -3100 руб.,

-Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 1125507,96 руб.

Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 1128607,96 руб.

Письмом Владивостокской таможни от <дата><номер> в адрес <ФИО>1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата><номер>, должник уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере <номер>.

Вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте carstat.kr, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.

Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о рыночной стоимости транспортного средства.

При этом суд оценивает доводы таможенного органа обоснованными содержанием ст. 267 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 5 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

<дата>, в т.е. в установленный законом срок, Владивостокская таможня обратилась в судебный участок № 24 Советского судебного района г. Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с <ФИО>1

<дата> мировым судьей вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с должника обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи судебного от 13.03.2024 судебный приказ <номер> отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Рассматриваемый административный иск поступил в Советский районный суд г. Владивостока 06.04.2024, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, что свидетельствует о соблюдении административным истцом требований закона о сроке его предъявления.

Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате таможенных платежей и санкций, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно расчету, представленному Владивостокской таможней, задолженность ответчика по состоянию на 07.05.2024 составляет: доначисленные таможенные платежи в размере 474 535,88 рублей (разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО), пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 281 525,66 рублей по состоянию на 07.05.2024, а всего – 756 061,54 рубль.

Расчет задолженности произведен правильно, порядок и срок обращения в суд не нарушены, процедура уведомления <ФИО>1 о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты, которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины подлежащей уплате составляет 10 761 рубль, таким образом, государственная пошлина в размере 10 761 рубль, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Владивостокского городского округа.

Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Владивостокской таможни удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1, <дата> г.р., <...>, ИНН <номер>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Федеральной таможенной службы России таможенные платежи в размере 474 535,88 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 281 525,66 рублей по состоянию на <дата>, а всего взыскать 756 061,54 руб.

Взыскать с <ФИО>1, <дата> г.р., <...>, ИНН <номер>, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 10 761 руб. в бюджет Владивостокского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Е. Кашимовский