Решение № 2-327/2020 2-327/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-327/2020

УИД № 67RS0027-01-2020-000429-38

Дело № 2-327/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Ершичи 26 ноября 2020 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Ермолаевой В.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал, что имеет в собственности квартиру общей площадью 47,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> которая принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.04.2016 года. В целях благоустройства жилого помещения, улучшения жилищных условий он произвел строительные работы (перепланировку и реконструкцию) в квартире, в результате чего ее площадь увеличилась до 73,5 кв.м. В сентябре 2020 года он обратился в администрацию МО - Ершичский район Смоленской области с заявлением о получении разрешения на ввод объекта капитального строительства (квартиры) в эксплуатацию. Ответчик отказал в выдаче такого разрешения по причине отсутствия разрешения на строительство и проектной документации. Указывает, что квартира находится в многоквартирном трехквартирном доме. В ходе выполненной перепланировки и реконструкции с торца жилого дома были пристроены новые помещения (комнаты) к моей квартире № и были утеплены стены холодной пристройки, для переустройства ее в жилую комнату. В результате площадь квартиры увеличилась до 73,5 кв.м., площадь трехквартирного жилого дома увеличилась до 159,4 кв.м. Собственники соседних квартир - <адрес> ФИО3 и ФИО4 дали ему согласие узаконить в судебном порядке выполненную перепланировку и реконструкцию квартиры № в многоквартирном жилом доме и претензий к нему не имеют. Указывает, что произведенная им перепланировка и реконструкция соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью людей, имуществу, интересы третьих лиц не нарушает. Просит сохранить вышеуказанную квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что истец с согласия соседей в принадлежащей ему квартире произвел реконструкцию и перепланировку, после чего площадь квартиры увеличилась до 73,5 кв.м. До реконструкции квартира являлась двухкомнатной, после - в квартире стало три жилых комнаты. Истец снес крыльцо и пристроил к дому помещение из двух комнат, утеплил стены. Произведенная истцом реконструкция увеличила площадь квартиры. Истец не обращался за получением разрешения на реконструкцию и перепланировку квартиры, поскольку полагал, что это индивидуальный жилой дом.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное в адрес третьего лица, возвратилось в суд с отметкой почты об истечении срока хранения заказного письма.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное в адрес третьего лица возвратилось в суд с отметкой почты об истечении срока хранения заказного письма.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст.25 ЖК РФ).

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п.п.1,2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 42,3 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Шумячского нотариального округа Смоленской области 18.04.2016 года (л.д.9, 46-47).

4 сентября 2020 года истец ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.63).

Сообщением главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области от 11.09.2020 года №1454 ФИО2 отказано в подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства (квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ввиду отсутствия разрешения на строительство, отсутствия проектной документации на реконструкцию объекта капитального строительства (л.д.64).

Согласно копии технического паспорта жилого дома №, расположенного по улице <адрес>, выданного ОГБУ «Смоленское областное БТИ» от 21.12.1992 года, указанный многоквартирный жилой дом состоит из трех квартир, при этом каждая квартира имеет свой вход (л.д.30-37).

Согласно копии кадастрового паспорта квартиры от 06.09.2011 года, расположенной по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляет 42,3 кв.м.

На плане квартиры № до реконструкции отражено, что в квартире № имеются помещения под номером 1 площадью 10,2 кв.м., под номером 2 площадью 10,9 кв.м., под номером 3 площадью 6,7 кв.м., под номером 4 площадью 4,5 кв.м., под номером 5 площадью 10,0 кв.м., под номером 6 площадью 5,4 кв.м. Общая площадь квартиры 47,7 кв.м. (л.д.15).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, до реконструкции квартира являлась двухкомнатной, помещения под номером 2 и 3 являлись комнатами, помещение под номером 1 - кухня, под номером 4 – кладовка, под номером 5 - прихожая, под номером 6 - крыльцо-тамбур.

На плане квартиры № после проведенной реконструкции видно, что площадь квартиры увеличилась до 73,5 кв.м. и состоит как следует из плана и объяснений представителя истца из помещений: под номером 1 – кладовая площадью 3,8 кв.м., под номером 2 – коридор площадью 12,6 кв.м, под номером 3 – коридор площадью 10,4 кв.м., под номером 4 – кухня площадью 8,8 кв.м., под номером 5 – жилая комната площадью 7,6 кв.м., под номером 6 - жилая комната площадью 9,5 кв.м., под номером 7 – жилая комната площадью 20,8 кв.м. (л.д.16).

Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в предоставленном суду техническом плане здания (многоквартирного дома), произведенного кадастровым инженером ФИО5 по заказу ФИО2 в связи с изменением сведений (конфигурации и площади) о здании с кадастровым номером № следует, что площадь трехквартирного жилого дома до проведения реконструкции квартиры №3 составляла 126 кв.м., после проведенной реконструкции квартиры №3 - 159,4 кв.м. (л.д.17-43). На увеличение площади 3-х квартирного жилого дома повлияли пристроенные к квартире № два помещения под номерами 3 и 7 общей площадью 31,2 кв.м. В результате чего площадь трехквартирного жилого дома с кадастровым номером № увеличилась и составляет 159,4 кв.м. Площадь квартиры № после проведенной реконструкции составляет 73,5 кв.м. Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 400 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.39-40).

При этом истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 346 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прилегающий к дому № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Шумячского нотариального округа Смоленской области 18.04.2016 года.

Согласно выводам эксперта ООО «Агентство оценки ФИО6 и компании», содержащимся в заключении №13-ТО-20 СМК АОК 04 от 06.08.2020 года квартира № дома <адрес> располагается в многоквартирном (трехквартирном) жилом доме, размещенном на земельном участке с кадастровым номером №. В ходе эксплуатации квартиры № и для улучшения жилищных условий собственника и проживающих с ним членов семьи выполнена реконструкция объекта, которая заключалась в устройстве двух новых помещений с торца жилых помещений квартиры №3, а также утепления стен холодной пристройки. Строительно-монтажные работы по возведению помещений и пристройки, работы по устройству внутренней отделки объекта завершены полностью, выполнены работы по установке отопительного и санитарно-технического оборудования в помещениях. По результатам обследования вышеуказанная квартира соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил и при соблюдении требований, предъявляемых к подобного рода зданиям. Квартира соответствует требованиям технических регламентов надежности и безопасности при эксплуатации, соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению, при этом конструкция здания в целом не несут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических, государственному или муниципальному имуществу, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц и может быть сохранено в реконструированном виде (л.д.48-62).

В материалы дела представлены согласия на переустройство (реконструкцию) и перепланировку собственников квартир многоквартирного жилого дома <адрес>

Так, ФИО4 в представленном истцом вместе с исковым заявлением согласии от 08.08.2020 года указывает, что он является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> и дает свое согласие ФИО2 узаконить в судебном порядке выполненное переустройство (реконструкцию) и перепланировку квартиры №, расположенной в доме <адрес>. Претензий к собственнику квартиры № не имеет (10, 44-45).

ФИО3 в представленном истцом вместе с исковым заявлением согласии от 08.08.2020 года указывает, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и дает свое согласие ФИО2 узаконить в судебном порядке выполненное переустройство (реконструкцию) и перепланировку квартиры №, расположенной в доме <адрес>. Претензий к собственнику квартиры № не имеет (л.д.11-12, 42-43).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец произвел реконструкцию и перепланировку принадлежащей ему на праве собственности квартиры путем сноса крыльца-тамбура, пристройки к квартире двух новых помещений с торца квартиры, а также утепления стен холодной пристройки. После реконструкции и перепланировки увеличилась площадь и квартиры, и многоквартирного жилого дома. Поскольку собственники других квартир многоквартирного жилого дома №5 согласны с такой реконструкцией и перепланировкой, реконструкция и перепланировка соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, суд приходит к выводу о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии: в виде пристройки к указанной квартире двух помещений, отображенных на техническом плане под №, площадью 10,4 кв.м. и № площадью 20,8 кв.м., внутренней отделки стен и утеплений стен квартиры в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО7 01.08.2020 года, в соответствии с которым квартира после реконструкции и перепланировки состоит из: 1 - кладовая площадью 3,8 кв.м., 2 - коридор площадью 12.6 кв.м., 3 - коридор площадью 10.4 кв.м., 4 - кухня площадью 8,8 кв.м, 5 - жилое помещение площадью 7,6 кв.м., 6 - жилое помещение площадью 9,5 кв.м., 7 - жилое помещение площадью 20,8 кв.м., а всего квартира площадью 73,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме принято 01.12.2020 г.

Судья Н.В. Иколенко