Решение № 12-302/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-302/2025

Дело №12-302/2025

УИД 53RS0022-01-2025-002376-33


Решение

Великий Новгород 16 июня 2025 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В. (<адрес>), рассмотрев дело по жалобе защитника ФИО1 - Юревич С.В., на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 20 февраля 2025г. о привлечении

ФИО1, <адрес>,

к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 руб.,

установил:

20 февраля 2025г. государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 вынесено постановление №, которым собственник транспортного средства № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 375 000 руб.

Копия постановления вручена ФИО1 25 февраля 2025г.

Не согласившись с данным постановлением, 06 марта 2025г. защитник ФИО1 - Юревич С.В., подала жалобу в Новгородский районный суд Новгородской области, в которой просит постановление от 20 февраля 2025г. отменить, ссылаясь среди прочего на то, что в момент совершения административного правонарушения 23 января 2025г. транспортное средство находилось в пользовании иного лица по договору аренды.

Срок обжалования постановления заявителем соблюден.

ФИО1, его защитник Юревич С.В. представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО на рассмотрение дела не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, на собственника транспортного средства возложена обязанность доказать свою невиновность в совершении административного правонарушения.

Из постановления следует, что 23 января 2025г. в <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством системой комплексного аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля № со сроком действия до 27 июня 2025г., выявлено движение тяжеловесного транспортного средства марки №, с превышением предельно допустимой осевой нагрузки транспортного средства на 13,76% без специального разрешения. Собственником транспортного средства является ФИО1

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом, в жалобе защитник ФИО1 – Юревич С.В. ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки № выбыло из владения и пользования ФИО1

Указанные доводы жалобы подтверждаются имеющимися в материалах дела доверенностью от 27 января 2024г. сроком действия до 31 декабря 2025г., по которой ФИО1 доверил своей супруге У.Ю.М. совершать любые действия по сдаче в аренду вышеуказанного транспортного средства, договором аренды транспортного средства от 22 января 2024г., заключенным с <данные изъяты> на аренду транспортного средства марки №, реальность исполнения которого, в свою очередь, подтверждается актом приема-передачи указанного транспортного средства.

Владение <данные изъяты> 23 января 2025г. транспортным средством №, подтверждается также справкой <данные изъяты> о доставлении на полигон груза указанным мусоровозом, трудовым договором с водителем Ч.А.И.., являющегося работником <данные изъяты> и осуществившего перевозку при наличии путевого листа от 23 января 2025г., выданного <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не является законным и обоснованным, на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица по договору аренды.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, потому постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья О.В.Беспалова