Постановление № 5-10/2020 5-374/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 29 января 2020 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Подголов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, Больничный комплекс, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №-ОКГ/0404-19 в отношении ГБУ РС(Я) «Чульманская городская больница», согласно которому ГБУ РС(Я) «Чульманская городская больница» нарушило действующее законодательство при эксплуатации техногенных источников ионизирующего (генерирующих) и неионизирующего (ультразвук) излучения в кабинете рентгенологических исследований и кабинете ультразвуковых исследований стационара ГБУ РС (Я) «ЧуГБ», расположенного по адресу: РС (Я), <адрес>. 55, выразившиеся в несоблюдении требований действующего законодательства в части отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения на условия труда при эксплуатации ИИИ, санитарного содержания помещений рентгеновского кабинета, организации и проведения производственного радиационного контроля за состоянием средств индивидуальной радиационной защиты и работой ИИИ, обеспечении условий труда и оказания услуг с применением источника ультразвука, организации и проведения производственного инструментально-лабораторного контроля, соблюдением санитарно-противоэпидемиологического и дезинфекционного режима.

Решением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток, объектов: кабинет рентгенологических исследований, кабинет ультразвуковых исследований, расположенные на 1 этаже в здании стационара ГБУ РС(Я) «ЧуГБ».

В связи с истечением срока приостановки деятельности рентгеновского кабинета ГБУ РС(Я) «Чульманская городская больница», ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановки деятельности, в ходе которой установлено, что из 38 пунктов нарушений, указанных в решении Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, не устранено 27 пунктов нарушений требований действующего законодательства при эксплуатации рентгеновского кабинета, кабинета ультразвуковых исследований, в том числе в части обеспечения радиационной безопасности и безопасности при работе с ультразвуком, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» ФИО2 обстоятельства изложенные в протоколе подтвердила, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РС(Я) «Чульманская городская больница» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», при назначении наказания просит учесть имущественное положение и отсутствие времени после присоединения для устранения недостатков.

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в <адрес> ФИО3 и специалист ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердили, просят применить меру наказания в виде приостановления деятельности рентгеновского кабинета и кабинета ультразвуковой диагностики кабинетов.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

В соответствии с п. 1.5, п. 5.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно требованиям п. 2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемиологическому режиму, профилактическим и противоэпидемиологическим мероприятиям, условиям труда персонала закреплены в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Так, из материалов дела следует, что в связи с истечением срока приостановки деятельности рентгеновского кабинета и кабинета ультразвуковой диагностики ГБУ РС(Я) «Чульманская городская больница» и на основании п. 5 ст. 31.12 КоАП РФ, была проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановки деятельности на основании решения Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что из 38 пунктов нарушений, указанных в решении суда, не устранено 27 пунктов нарушений требований действующего законодательства при эксплуатации рентгеновского кабинета, кабинета ультразвуковых исследований, расположенных на 1 этаже здания стационара ГБУ РС (Я) «ЧуГБ» по адресу: РС (Я), <адрес>, Больничный комплекс, в том числе в части обеспечения радиационной безопасности и безопасности при работе с ультразвуком, а именно:

нарушения по кабинету рентгенологических исследований.

Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам на кабинет рентгенологических исследований, расположенный на 1 этаже здания стационара ГБУ РС (Я) «ЧуГБ» по адресу: РС(Я), <адрес> комплекс (п. 2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (СанПиН ).

Набор помещений кабинета рентгенологических исследований стационара БГУ РС (Я) «ЧуГБ» не отвечает требованиям санитарных правил. Так, при регламентированном требованиями таблицы 2 приложения 5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в наборе помещений кабинета рентгенологических исследований: кабинет заведующего (врача), комната персонала, кабинет врача, комната просмотра результатов (снимков), ожидальная, материальная, кладовая запасных частей, процедурная, комната управления (пультовая), фотолаборатория, фактически в наличии имеются три помещения, в том числе: процедурная, комната управления, фотолаборатория.

Не соблюдается п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в части недопущения сквозного прохода через рентгеновское отделение. Так, в качестве зоны ожидания используется часть коридора общего пользования к запасному выходу из здания стационара.

В связи с использованием рентгеновского отделения как пациентами стационара, так и пациентами поликлинического отделения не выполняется требование п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 03 в части обеспечения наличия раздельных входов в рентгеновское отделение для обеих групп пациентов. Вход осуществляется через один коридор и главный вход в стационар

Нарушена целостность линолеума на полу в процедурной, что не позволяет проводить качественную очистку и мытье пола (п. 3.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03)

Не обеспечивается своевременное устранение дефектов в отделке помещений рентгеновских кабинетов, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п. 3.15-3.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. п.п. 11.1, 11.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10)

Не обеспечено полное закрытие доступных для прикосновения заземленные коммуникационные устройства, в том числе, батарей отопления, изоляционными щитами (п. 10.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03).

Световое табло «Не входить» над дверью в процедурную рентгеновского кабинета выполнено с нарушением требований п. 3.20 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, согласно которому у входа в процедурную кабинета рентгенодиагностики, флюорографии и в комнату управления кабинета рентгенотерапии на высоте 1,6 - 1,8 м от пола или над дверью должно размещаться световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения. Тогда как применена цветовая окраска табло - бело-зеленая. Также не обеспечивается включение табло в автоматическом режиме при включении анодного напряжения.

В связи с увольнением врача-рентгенолога ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении ответствует лицо, ответственное за радиационную безопасность, учет и хранение источников ионизирующего излучения, радиационный контроль (п. 3.4.9 ОСПОРБ 99/2010)

В связи с отсутствием в учреждении врача-рентгенолога не обеспечивается выполнение требований п. 7.4 и п. 7.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в части принятия решения о целесообразности проведения рентгенологических исследований.

Не обеспечивается соблюдение системы инструктажа с проверкой знаний по технике безопасности и радиационной безопасности в соответствие требованиям п. 6.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. А согласно указанному пункту санитарных правит система инструктажа с проверкой знаний по технике безопасности и радиационной безопасности включает: вводный инструктаж - при поступлении на работу: первичный - на рабочем месте; повторный - не реже двух раз в году; внеплановый - при изменении характера работ (смене оборудования рентгеновского кабинета, методики обследования или лечения и т.п.), после радиационной аварии, несчастного случая. Фактически, согласно журналу инструктажей по радиационной безопасности кабинета рентгенологических исследований ГБУ РС (Я) «ЧуГБ» проводятся такие виды инструктажей, как «текущий», «очередной», «плановый», «больничный», что противоречит требованиям указанного пункта санитарных правил.

Не представлены сведения о специальной подготовке персонала, допущенного к эксплуатации рентгеновского оборудования. Из отнесенных к группе А 3 человека представлены документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки на одного человека: ФИО5 Документы, подтверждающие специальную подготовку остального персонала не представлены (ФИО6, ФИО7) (п. 2.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03)

Не обеспечивается поверка в полном объеме части средств индивидуальной радиационной защиты. Так, ширма защитная большая ШРБ-2Э-ЗЧ состоит из двух частей: непосредственно створки ширмы со свинцовым эквивалентом 1,0мм, и смотрового окна из просвинцованного стекла со свинцовым эквивалентом 2,5мм. Фактически, поверка свинцового эквивалента выполнена только для створки ширмы со свинцовым эквивалент, что подтверждается протоколом № выполнения измерений свинцового эквивалента средств индивидуальной зашиты от ДД.ММ.ГГГГ, ярлыком аттестации от апреля 2018 года (п. 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03).

Не обеспечивается в полном объеме учет индивидуальных доз рентгеновского излучения, получаемых персоналом группы А. Так, в качестве индивидуальных дозиметров персонал группы для контроля полученных индивидуальных доз использует индивидуальные дозиметры ARROW-TECH INC, модель W-138 с обнуляющим устройством обнуления 750-S, США (по ГОСТ 8.013-72 «Дозиметры индивидуальные конденсаторные»). Согласно разделу 5 руководства по эксплуатации данных дозиметров в стандартных условиях медицинского учреждения частота обнуления дозиметра составляет 1 раз в неделю. Фактически, со слов персонала (ФИО8, ФИО7) обнуление дозиметров проводится неупорядоченно непосредственно персоналом 1-2 раза в месяц. Показания с дозиметров на момент обнуления персоналом не фиксируется. Фиксация показаний дозиметра осуществляется 1 раз в квартал по последнему показанию индивидуальных дозиметров на момент регистрации в карточках учета индивидуальных доз. Таким образом, персоналом не обеспечивается учет всех промежуточных показаний индивидуальных доз в течение межквартального периода, и, следовательно, полный учет доз рентгеновского излучения, полученных персоналом группы А ГБУ РС (Я) «ЧуГБ» (п. 2.9, и.6.11,п.8.5, п.9.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03).

Не обеспечена разработка проекта по выводу из эксплуатации источников ионизирующего излучения, назначение ответственного лица (лиц) за сохранность ИИИ, вывод из эксплуатации (дентальный аппарат MINDENT 65DZ, Польша, 1999 г.в.) (п. 5.1, п.5.2, п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения»).

До настоящего времени не утилизированы рентгеновские трубки из ранее выведенных из эксплуатации генерирующих источников ионизирующего излучения (дентальный аппарат MINDENT 65DZ, Польша, 1999 г.в.) в соответствии с п.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения».

Отсутствует программа производственного радиационного контроля в рентгенодиагностическом кабинете (п. 2.4.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» (ОСПОРБ 99/2010), раздел 8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03)

Отсутствует план мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии, согласованный с Роспотребнадзором (п. 6.4 ОСПОРБ 99/2010)

В помещениях рентгеновского кабинета используется немедицинская мебель, имеющая покрытие, в том числе поврежденное, не позволяющее проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 8.8, п. 11.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10),

по кабинету ультразвуковой диагностики:

В составе кабинета УЗИ отсутствует помещение для раздевания пациента, что является нарушением требований п. 4.1 Р 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования».

Не соблюдается требование п.7.3. ФИО9 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования», т.к. медицинское ультразвуковое диагностическое оборудование после 3-х лет эксплуатации подлежит ежегодному техническому профилактическому осмотру с оценкой качества изображений, получаемых при фиксированном минимальном уровне мощности ультразвука с использованием каждого датчика, входящего в комплект оборудования.

Помещение для проведения ультразвуковой диагностики не имеет общеобменной приточно-вытяжной системы вентиляции с кратностью воздухообмена 1:3, согласно требованиям п. 4.3 ФИО9 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования».

Не проводятся исследования: уровня контактного ультразвука, воздействующего на руки медицинского персонала; сопутствующие факторы рабочей среды, возникающие при эксплуатации медицинского ультразвукового диагностического оборудования (шум, электромагнитные поля, зрительное и нервно-эмоциональное напряжение, вынужденная рабочая поза, освещенность рабочего места, параметры микроклимата и т.п.), для подтверждения безопасности для пациента и персонала (п. 10.14.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». п. 1.5, п.3.2, п.3.3, п.3.5, п.3.6, п.3.7. п.3.8 ФИО9 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования», п.2.3,п.4.1а СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Кабинет не оборудован кушеткой (регулируемой по высоте), что является нарушением требований п. 4.9 Р 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования».

Конструкция рабочего стула (кресла) врача УЗИ не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) не выбран с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы. Рабочий стул (кресло) врача не подъемно-поворотный, нерегулируемый по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, что является нарушением требований п. 5.1 Р 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования», п. 9.6 СанПиН 1222/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным малинам и организации работы».

После 3-х лет эксплуатации отсутствуют сведения на аппараты УЗИ Vivid S6 (введен в 2012 году) и SonoScape (в 2010 году) о прохождении ежегодного технического профилактического осмотра с оценкой качества изображений, получаемых при фиксированном минимальном уровне мощности ультразвука с использованием каждого датчика, входящего в комплект оборудования.

Допускается использование приспособленной немедицинской мебели, что является нарушением требований п. 8.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В соответствии с ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Нарушения требований санитарного законодательства ГБУ РС(Я) «ЧуГБ» подтверждаются актом обследования, осмотра помещений, документов юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управлением Роспотребнадзора по РС (Я) в <адрес>, протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУ РС(Я) «ЧуГБ» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ.

Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Как установлено в судебном заседании, ГБУ РС(Я) «ЧуГБ» допустило нарушение требований ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, которые до настоящего времени, после истечения срока административного приостановления деятельности не устранены.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении ГБУ РС(Я) Чульманская городская больница» путем реорганизации в форме присоединения к ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», что подтверждается копиями листов записей ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о снятии с учета российской организации в налоговом учете от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Таким образом, ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации техногенных источников ионизирующего (генерирующих) и неионизирующего (ультразвук) излучения на объектах: кабинет рентгенологических исследований, кабинет ультразвуковых исследований ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», расположенных по адресу: РС(Я), <адрес>, что квалифицируется как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания, судьей в качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, признание вины, полагаю, что административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, так как обнаруженные существенные нарушения требуют время на их устранение, создают угрозу жизни и здоровью населения, в том числе пациентам, проходящим обследование в кабинете рентгенологических исследований, кабинете ультразвуковой диагностики и персоналу кабинетов рентгенологических исследований и ультразвуковой диагностики. Поэтому считаю необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета рентгенологических исследований, кабинета ультразвуковых исследований ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», расположенных по адресу: РС (Я), <адрес>, сроком на 90 суток.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кабинета рентгенологических исследований, кабинета ультразвуковых исследований ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», расположенных по адресу: РС(Я), <адрес>, на срок 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Подголов