Постановление № 5-4/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело №5-4/2024

УИД13RS0019-01-2024-000034-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рузаевка 29 января 2024 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бардина Татьяна Владимировна, с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Русяевой Оксаны Ивановны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, <данные изъяты>,

установил:

11 января 2024 г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в отношении ФИО1 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2023 г., вынесенного Рузаевским межрайонным прокурором К. следует, что 11 декабря 2023 г. начальником отделения ЦПЭ МВД по Республике Мордовия М. в ходе проведения оперативных мероприятий установлено, что ФИО1 пользователь социальной сети «Вконтакте» под именем «Владимир Малышев» с адресом сети Интернет <данные изъяты>, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, 12 ноября 2022 г. на странице сообщества в социальной сети «Вконтакте» под названием «СИЛЬНАЯ РОССИЯ» (https//vk.com/rf_new), в новостной ленте к записи <данные изъяты> размещенной с одной фотографией 11 ноября 2022 г. <данные изъяты>, разместил комментарий <данные изъяты>, дискредитирующий Правительство России и Министерство обороны Российской Федерации, тем самым ФИО1 осуществил действия, выразившиеся в публичной дискредитации исполнения государственными органами Российской Федерацией своих полномочий в части проведения мероприятий, направленных на осуществление действий за пределами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Помощник Рузаевского межрайонного прокурора Русяева О.И. в судебном заседании считала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (часть 3 статьи 4 Конституции Российской Федерации).

Пунктом «м» статьи 71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2.1 указанной статьи, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации (часть 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации и часть 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне»).

При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно части 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции Российской Федерации (пункт «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации).

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. №71 и №72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Федеральным законом от 22 февраля 2022 г. №15-ФЗ ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой.

Федеральным законом от 22 февраля 2022 г. №16-ФЗ ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24 февраля 2022 г. в связи с обращением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с просьбой об оказании помощи, в соответствии с частью 7 статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций, с санкции Совета Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, Президентом Россий Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. №5-ФКЗ Донецкая Народная Республика принята в Российскую Федерацию и образован новый субъект - Донецкая Народная Республика.

Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. №6-ФКЗ Луганская Народная Республика принята в Российскую Федерацию и образован новый субъект - Луганская Народная Республика.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под общедоступной информацией понимаются общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. При этом отсутствие ограничения в доступе к информации предполагает возможность неограниченного круга лиц беспрепятственно получать и по своему усмотрению использовать размещенную информацию без согласия и ведома служащего или гражданина.

В силу части 6 статьи 10 вышеприведенного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 27 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 4 марта 2022 г. №31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50000 рублей; на должностных лиц - от 100000 до 200000 рублей; на юридических лиц - от 300000 до 500000 рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, Рузаевским межрайоным прокурором К. проведена проверка материалов, поступивших из МВД по Республике Мордовия в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что ФИО1 пользователь социальной сети «Вконтакте» под именем «Владимир Малышев» с адресом сети Интернет <данные изъяты> 12 ноября 2022 г., находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, на странице сообщества в социальной сети «Вконтакте» под названием «СИЛЬНАЯ РОССИЯ» (https//vk.com/rf_new), в новостной ленте, к записи <данные изъяты>, размещенной с одной фотографией 11 ноября 2022 г. <данные изъяты>, разместил комментарий <данные изъяты>, дискредитирующий Правительство России и Министерство обороны Российской Федерации.

29 декабря 2023 г. по данному факту Рузаевским межрайонным прокурором Республики Мордовия вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3. КоАП РФ и направлении на рассмотрение в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2023 г. (л.д.1-5),

- рапортом начальника отделения ЦПЭ МВД по Республике Мордовия майора полиции М. от 11 декабря 2023 г. (л.д.9),

- объяснениями ФИО1 от 11 декабря 2023 г., согласно которым вину в совершении административного правонарушения он признал (л.д.10-12),

- актом осмотра социальной страницы сообщества под названием «Смотри, что я узнал», социальной сети Интернет «Вконтакте», расположенной по электронному адресу <данные изъяты>, социальной страницы сообщества под названием «СИЛЬНАЯ РОССИЯ», социальной сети Интернет «В Контакте», расположенной по экранному адресу: <данные изъяты> от 11 декабря 2023 г., со скриншотами страниц, где размещены комментарии пользователем под именем «Владимир Малышев» (л.д.13-18),

- заключением исследования специалиста Г. от 28 декабря 2023 г. (л.д.22-23).

Совокупность приведенных письменных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.

Санкцией части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины.

Отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлены.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Принимая во внимание личность ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельств дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, в целях достижения установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, считая, что такая мера наказания достигнет целей предупреждения совершения им новых правонарушений, а также отвечает принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия л/с <***>), КПП 132601001, ИНН <***>, код ОКТМО 89701000, номер счета получателя платежа 03100643000000010900 в Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, кор./сч. 40102810345370000076, код бюджетной классификации 32211601201019000140, УИН ФССП России 32213000230000094113.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Бардина