Решение № 2-914/2024 2-914/2024~М-785/2024 М-785/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-914/2024

Дело №

УИД 11RS0№-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Станкиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 18 ноября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие военной травмы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Страховое общество газовой промышленности» в лице Сыктывкарского филиала АО «СОГАЗ», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании в солидарном порядке единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие военной травмы в размере 3 272 657,38 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 40321 Министерства обороны РФ в зоне СВО. <дата> был признан негодным к военной службе вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанности военной службы, поставлен диагноз: отсутствие правой нижней конечности на уровне средней трети правой голени, операции: ампутация правой голени на уровне нижней трети, реампутация правой голени на уровне средней трети, после минно-взрывной травмы. <дата> истец обратился через Военный комиссариат <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми в АО «СОГАЗ» с заявлением, в котором просил осуществить выплату единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие военной травмы. Ответом от <дата> АО «СОГАЗ» истцу отказано в выплате единовременного пособия по причине необходимости предоставления дополнительных документов. Считая данный отказ незаконным, ФИО2 обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечен Военный комиссариат <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми.

Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, надлежащего ответчика по делу просил определить суд.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Ответчик АО «СОГАЗ» в представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Военный комиссариат <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми в отзыве на иск разрешение спора оставило на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выпискам из приказа командира войсковой части 08807 ФИО2 с <дата> по <дата> был зачислен в мобилизационный резерв войсковой части 08807.

Из выписки из приказа статс-секретаря-заместителя министра обороны РФ от <дата> №дсп следует, что ФИО2 с <дата> включен в списки личного состава Вооруженных Сил РФ, постановлено полагать проходящим им военную службу в Вооруженных Силах РФ – водителем стрелковой роты 375 отдельного стрелкового батальона 2 армейского корпуса 8 общевойсковой армии южного военного округа.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 40321 от <дата> ФИО2 зачислен в войсковую часть 40321.

Согласно выписке из журнала учета ведения боевых действий войсковой части 40321 за <дата> при выполнении боевой задачи <дата> в районе н.<адрес> в результате подрыва на противопехотной мине командир взвода 2 мотострелкового взвода мотострелковой роты отряда «Шторм» войсковой части 40321 ефрейтор ФИО2 получил ранение: множественные огнестрельные осколочные слепые ранения мягких тканей левой нижней конечности, огнестрельное осколочное ранение правой стопы с переломом костей стопы, обширный дефект костной и кожной тканей правой стопы.

Приказом командира войсковой части 40321 ФИО2 с <дата> исключен из списков личного состава войсковой части 40321 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Луганской Народной Республики, на основании приказа Министра обороны РФ от <дата> №, рапорта военнослужащего от <дата>.

С учетом изложенного на истца распространялись положения Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 52-ФЗ).

Согласно свидетельству о болезни № военно-врачебной комиссии № АК 8 ОА ЮВО МО РФ <дата> по направлению командира войсковой части 40321 по результатам освидетельствования ФИО2 ему установлен диагноз, причинная связь увечий, заболеваний: отсутствие правой нижней конечности на уровне средней трети правой голени, операции: ампутация правой голени на уровне нижней трети (<дата>), реампутация правой голени на уровне средней трети, после минно-взрывной травмы (военная травма), установлена категория «Д» - не годен к военной службе, на основании ст. 70 графы III расписания болезней (приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан.

ФИО2 <дата> через Военный комиссариат <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми обратился в АО «СОГАЗ» с заявлениями о выплате ему страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного ст. 4 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ, – тяжелой травмы и установления инвалидности 2 группы, а также о выплате единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие военной травмы.

АО «СОГАЗ» <дата> выплатило ФИО2 страховое возмещение за получение тяжелой травмы с учетом индексации на 2023 год в размере 313 172,95 руб., что подтверждается платежным поручением № от <дата>; <дата> – страховое возмещение за установление инвалидности 2 группы с учетом индексации на 2023 год в размере 1 565 864,79 руб., что подтверждается платежным поручением от <дата>.

Письмом от <дата> АО «СОГАЗ» указало ФИО2 на невозможность осуществления выплаты единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие военной травмы со ссылкой на то, что для принятия решения о выплате единовременного пособия необходим обязательный документ, оформленный надлежащим образом и предусмотренный требованиями приказа Министра обороны РФ от <дата> №, позволяющий принять решение о выплате такого пособия, который запрошен в воинской части письмом от <дата>, однако в АО «СОГАЗ» не представлен. При этом, отмечено, что в поступившей выписке из приказа командира войсковой части 40321 от <дата> № отсутствует информация об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а также в нем указано, что ФИО2 пребывал в добровольческом формировании, а не проходил военную службу.

Исходя из изложенных обстоятельств, предметом рассматриваемого спора является единовременное пособие, предусмотренное п. 12 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от <дата> № 306-ФЗ), выплачиваемое страховой компанией на основании соглашения между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» от <дата> об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (к государственному контракту от <дата> №/№).

Так, судом установлено, что <дата> между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключено соглашение об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, действующее с момента его подписания сторонами по <дата> включительно (п. 8.1).

Согласно п. 2.3 соглашения компенсационные выплата производятся за счет средств федерального бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Минобороны России, и не превышают в 2022г. 1 767 423 500 руб., в 2023г. 1 838 184 600 руб.

Выплата единовременных пособий производится АО «СОГАЗ» на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п. 2.1) и в соответствии с п. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2 соглашения АО «СОГАЗ» обязано безвозмездно проводить проверку документов и выплату единовременных пособий, и имеет право проверять полученную информацию о военнослужащих и членах их семей, а в случае необходимости запрашивать сведения, связанные с получением военнослужащим повреждением здоровья.

В соответствии с п. 3.1.2, 3.2.3 соглашения АО «СОГАЗ» обязано осуществлять выплату единовременных пособий в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате либо отказать в выплате единовременного пособия в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ и приказом Министра обороны РФ от <дата> №. Выплата единовременных пособий производится АО «СОГАЗ» на основании документов, оформленных в соответствии с указанным приказом Министра обороны РФ.

Согласно п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ (в редакции на момент обращения истца в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате ему единовременного пособия) при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании.

При этом, в силу ч. 18 данной <адрес> закона от <дата> № 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, в том числе предусмотренных 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В целях реализации Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ приказом Министра обороны РФ от <дата> № утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ (далее – Порядок №).

Согласно п. 2 Порядка № единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, или членов семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, права на соответствующие выплаты (далее - документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия) (п. 3).

Согласно п. 10 Порядка причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с прохождением военной службы или с исполнением обязанностей военной службы, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, категория годности к военной службе военнослужащего, негодность гражданина к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, а также причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, гражданина, пребывающего (пребывавшего) в добровольческом формировании, определяется военно-врачебными комиссиями (далее - ВВК) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном пп. «а», «в» и «г» п. 94 Положения, в формулировках «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».

Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных гражданином, пребывавшим в добровольческих формированиях, в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выносится ВВК в порядке, определенном пп. «а» и «б» п. 153 Положения, в формулировках «увечье получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» или «заболевание получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании».

Пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний, в том числе со следующими формулировками: «военная травма» (пп. «а» п. 94); «заболевание получено в период военной службы» (пп. «б» п. 95); «общее заболевание» (пп. «д» п. 94).

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (п. 96).

Под формулировку «военная травма» подпадает увечье, заболевание, если оно получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абз. 1 пп. «а» п. 94).

В соответствии с п. 153 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «увечье получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» - в случае, если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;

б) «заболевание получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» - в случае, если заболевание получено гражданином при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду (периодам) исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Таким образом, по смыслу закона, само по себе возникновение того или иного увечья, заболевания в период несения военной службы, не является безусловным основанием для его отнесения к военной травме. Для отнесения такого заболевания или увечья к военной травме необходимо наличие квалифицирующих признаков, которые связывают его получение с негативными последствиями прохождения службы (выполнение боевого задания, служебных обязанностей, воздействие вредных веществ и т.д.) в строго перечисленных случаях.

Из взаимосвязанного толкования обозначенных нормативных актов следует, что спорные правоотношения, как указывалось выше, регулируются Федеральным законом от <дата> № 306-ФЗ, а основанием для выплаты единовременного пособия на основании п. 1 ч. 12 ст. 3 названного Федерального закона является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключение военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья «Д», с прохождением военной службы, выраженная в формулировке «военная травма».

Отказывая ФИО2 в выплате единовременного пособия, АО «СОГАЗ» указало, что для принятия решения о выплате единовременного пособия необходимо представить полную уточненную выписку из приказа об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части, поскольку в поступившей выписке из приказа командира войсковой части 40321 от <дата> № отсутствует информация об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а также в нем указано, что ФИО2 пребывал в добровольческом формировании, а не проходил военную службу.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, вопреки доводам страховой компании, в свидетельстве № военно-врачебной комиссии № № МО РФ от <дата> по направлению командира войсковой части 40321 освидетельствован ФИО2, ему установлен диагноз, причинная связь увечий, заболеваний: отсутствие правой нижней конечности на уровне средней трети правой голени, операции: ампутация правой голени на уровне нижней трети (<дата>), реампутация правой голени на уровне средней трети, после минно-взрывной травмы (военная травма), установлена категория «Д» - не годен к военной службе, на основании ст. 70 графы III расписания болезней (приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан.

Согласно представленной ответчиком АО «СОГАЗ» суду справке Военного комиссара <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми № от <дата> ФИО2, проходивший военную службу (военные сборы) по контракту в войсковой части 40321, относящейся к Министерству обороны РФ, <дата> признан военно-врачебной комиссией негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы с формулировкой «военная травма». С военной службы уволен приказом командира войсковой части 40321 от <дата>. Указанная справка выдана для предъявления в организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия.

Таким образом, вопреки доводам АО «СОГАЗ», указанными документами, которые отвечают требованиям Порядка №, установлена причинная связь полученной истцом в период военной службы военной травмы с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что Военным комиссариатом <адрес>, Сыктывдинского и <адрес>ов Республики Коми в АО «СОГАЗ» для выплаты единовременного пособия направлены заявление ФИО2 о выплате единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы, с приложением справки № от <дата>, оформленной в соответствии с приказом Министра обороны РФ от <дата> №, копия свидетельства о болезни №, копия выписки из приказа войсковой части 40321 № от <дата>.

С учетом установленных обстоятельств и вышеприведенных нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежит выплата единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие военной травмы, поскольку имеется совокупность условий для данной выплаты.

Довод АО «СОГАЗ» о том, что ФИО2 пребывал в добровольческом формировании, а не проходил военную службу, несостоятелен, поскольку на момент получения травмы истец проходил военную службу по контракту в войсковой части 40312 при Министерстве обороны РФ, на что указано, в том числе в выписке из приказа стат-секретаря-заместителя министра обороны РФ от <дата> №дпс, выписке из приказа командира войсковой части 40321 от <дата>.

Более того, даже если бы ФИО2 на момент получения травмы и пребывал в добровольческом формировании, ему в любом случае подлежало выплате указанное единовременное пособие, поскольку это прямо следует из норм п. 1 ч. 12 ст.3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 16 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ размеры единовременных пособий, установленные ч. 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные ч. 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременного пособия, выплачиваемого в связи с признанием военнослужащего негодным к военной службе вследствие военной травмы, на 2024 год составляет 3 272 657,38 руб.

На основании установленных по делу обстоятельств и правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и взыскании единовременного пособия в связи с признанием негодным к военной службе вследствие получения военной травмы в размере 3 272 657,38 руб. с ответчика АО «СОГАЗ», поскольку положениями Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ, приказа Министра обороны РФ от <дата> №, соглашения между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» <дата>, предусмотрено, что выплата единовременных пособий производится страховой компанией. В этой связи в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству обороны РФ надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (№) единовременное пособие в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы в размере 3 272 657,38 руб.

Исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено <дата>.