Решение № 2-22/2026 2-22/2026(2-377/2025;2-2618/2024;)~М-2600/2024 2-2618/2024 2-377/2025 М-2600/2024 от 26 января 2026 г. по делу № 2-22/2026

Дело № 2-22/2026 (2-377/2025; 2-2618/2024)

УИД 42RS0037-01-2024-003681-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрга Кемеровская область 21 января 2026 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Красиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Владимировой Е.А.,

при участии:

представителя истца - пом. Юргинского

межрайонного прокурора Алифановой А.О.,

представителя ответчика Общества с ограниченной

ответственностью «Тепловые сети» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепловые сети» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Юргинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Тепловые сети» о понуждении к действиям.

Исковые требования, с учетом их уточнения, мотивированы тем, что Юргинской межрайонной прокуратурой на основании поступившего поручения прокуратуры области проведена проверка информации о нарушениях требований промышленной безопасности и иным вопросам, в ходе которой установлено следующее.

Опасными производственными объектами в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются предприятия, или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Приложения № 1 Федерального закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа и воды при температуре нагрева 115 градусов Цельсия.

Тепловые сети, используемые ООО «Тепловые сети» от ТЭЦ подлежат учету в территориальном органе Ростехнадзора, и подлежат регистрации в государственном реестре (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора (далее – Ростехнадзор) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Интеграл» на предмет соблюдения требований, установленных нормативными актами в области промышленной безопасности.

По результатам проверки должностными лицами Ростехнадзора выдано предписание от *** № ***, согласно данного предписания необходимо устранить 12 выявленных нарушений, в том числе относительно применяемого ООО «Тепловыми сетями» оборудования, работающее под давлением поставить в установленном порядке на учет в территориальном органе Ростехнадзора, в части участков тепловых сетей с внутренним диаметром 100 мм (пункт 6), а также применяются технические

устройства с истекшим сроком безопасной без проведения экспертизы промышленной безопасности (пункт 7).

За период *** не все нарушения устранены, предписание Ростехнадзора от *** № *** не исполнено в полном объеме № *** в котором имеются аналогичные нарушения, указанные в пункте 4 и 5 предписания.

Согласно полученного ответа от *** №10 от ООО «Тепловые сети» по данным нарушениям необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности для дальнейшей регистрации в государственном реестре.

Согласно технического задания на проведение экспертизы промышленной безопасности требуется на следующие сети:

***:

ТК1-ТК2–ТК3диаметр 150 длина 317,8 м.; ТК3-ТК4 диаметр125 длина86,2м.; ТК4-ТК5диаметр100 длина 63 м.

***:

ТК1, ТК-10 диаметр 150 длина 377 м; ТК-10,ТК-22диаметр 150 длина 148 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 125 длина 229 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100длина 44м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100 длина 40 м.

***:

ТК2-ТК2а диаметр 150 длина 27м.; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 34; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 54 м.; УТ3-УТ5 диаметр 100 длина 82 м.; Т10 - ***, 5диаметр 100 длина 164 м.; Т10 - ***, 5 диаметр 100 длина 60 м.; ТК16-ТК17 диаметр 100 длина 87 м.; ТК16-ТК16а диаметр 100 длина 30 м.; НО5-ТК17 (***)диаметр 200 длина 141 м.; ТК17-ТК19 диаметр 200 длина 200 м.; ТК19-ТК20 диаметр 150 длина 73 м.; ТК17-ТК18 диаметр 100 длина 128м.; ТК18 -***, 39диаметр 100 длина 318 м.

***:

ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 157; ТК2-ТК3 диаметр100 длина 20 м.; ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 108 м.; ТК4- ТК5 диаметр100 длина 94 м.

***:

ТК10-TK24 диаметр 150 длина 82 м.; ТК10 - TK24 диаметр150 длина 73 м.; ТК10 - TK24диаметр 150 длина 116 м.; ТК24 - ТК27 диаметр 100 длина 128 м.; ТК 27 - ТК 28 диаметр100 длина 41,6 м.; *** -*** диаметр100 длина 56,3 м..

***

ТК23*-ТК23а* диаметр 200длина 78 м.; ТК23*а-ТК23*б диаметр 200 длина 22,6м.; ТК23*б - ограждение с/к «Олимп»диаметр 150 длина 28,4м.; ТК1-ТК29 (камера смешения)диаметр150длина 33 м.; ТК1-ТК29 (камера смешения) диаметр150 длина 147 м.; Камера смешения - ТК2 диаметр150 длина 12 м.; ТК2-ТК5диаметр 150 длина 177.5 м.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - Закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее - ФНП), утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 223 ФНП № 536 трубопроводы эксплуатационной категории IIэ, IIIэ, IVэ пара и горячей воды с внутренним диаметром 100 мм и менее не подлежат учету в органах Ростехнадзора.

С учетом установленных требований в случае, если состав объекта включает в себя исключительно участки трубопроводов горячей воды с внутренним диаметром до 100 мм эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ, IVэ, не подлежащих учету в органах Ростехнадзора, такой объект не является ОПО и не подлежит учету.

Трубопроводы с внутренним диаметром более 100 мм, подлежащих учету в органах Ростехнадзора.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года № 420 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (далее - Правила № 420).

Правила № 420 устанавливают процедуру проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее - эксперты).

Указанные Правила № 420 применяются при проведении экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ.

Ответчиком не выполняются вышеуказанные требования Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствие со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Неисполнение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ влечет нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности.

Таким образом, на сегодняшний день ООО «Тепловые сети» при эксплуатации опасного производственного объекта нарушает требования законодательства, и дальнейшее непринятие действенных мер к устранению выявленных нарушений может привести к наступлению негативных последствий, выразившихся в срыве отопительного сезона, возникновению чрезвычайных ситуаций, оставление города Юрги без горячего водоснабжения и теплоснабжения.

На основании изложенного, просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» устранить выявленные нарушения, а именно:

1. Принять меры к постановке применяемого ООО «Теплосети» оборудования, работающее под давлением в установленном порядке на учет в территориальном органе Ростехнадзора, а именно, участки трубопроводов с внутренним диаметром 100 мм и более:

***

ТК1-ТК2–ТК3диаметр 150 длина 317,8 м.; ТК3-ТК4 диаметр125 длина86,2м.; ТК4-ТК5диаметр100 длина 63 м.

Пер. Шоссейный:

ТК1, ТК-10 диаметр 150 длина 377 м; ТК-10,ТК-22диаметр 150 длина 148 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 125 длина 229 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100длина 44м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100 длина 40 м.

***:

ТК2-ТК2а диаметр 150 длина 27м.; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 34; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 54 м.; УТ3-УТ5 диаметр 100 длина 82 м.; Т10 - ***, 5диаметр 100 длина 164 м.; Т10 - ***, 5 диаметр 100 длина 60 м.; ТК16-ТК17 диаметр 100 длина 87 м.; ТК16-ТК16а диаметр 100 длина 30 м.; НО5-ТК17 (***)диаметр 200 длина 141 м.; ТК17-ТК19 диаметр 200 длина 200 м.; ТК19-ТК20 диаметр 150 длина 73 м.; ТК17-ТК18 диаметр 100 длина 128м.; ТК18 -***, 39диаметр 100 длина 318 м.

***:

ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 157; ТК2-ТК3 диаметр100 длина 20 м.; ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 108 м.; ТК4- ТК5 диаметр100 длина 94 м.

***:

ТК10-TK24 диаметр 150 длина 82 м.; ТК10 - TK24 диаметр150 длина 73 м.; ТК10 - TK24диаметр 150 длина 116 м.; ТК24 - ТК27 диаметр 100 длина 128 м.; ТК 27 - ТК 28 диаметр100 длина 41,6 м.; *** -***, 22а диаметр100 длина 56,3 м..

***

ТК23*-ТК23а* диаметр 200длина 78 м.; ТК23*а-ТК23*б диаметр 200 длина 22,6м.; ТК23*б - ограждение с/к «Олимп»диаметр 150 длина 28,4м.; ТК1-ТК29 (камера смешения)диаметр150длина 33 м.; ТК1-ТК29 (камера смешения) диаметр150 длина 147 м.; Камера смешения - ТК2 диаметр150 длина 12 м.; ТК2-ТК5диаметр 150 длина 177.5 м.

2. Провести экспертизу промышленной безопасности на указанные в пункте 1 трубопроводы.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 31.12.2026.

В судебном заседании представитель истца пом. Юргинского межрайонного прокурора Алифанова А.О. исковые требования, с учетом их уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Тепловые сети» ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований - Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги в суд не явились, о судебном слушании надлежаще извещены, о причинах отсутствия суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно п.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание исковых требований ответчиком, так как данное признание не противоречит закону, не нарушает прав истца, ответчика и иных лиц, и удовлетворяет исковые требования истца с учетом размера алиментов, установленных ст. 81 СК РФ.

Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от оплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» о понуждении к действиям удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» устранить выявленные нарушения, а именно:

1. Принять меры к постановке применяемого ООО «Теплосети» оборудования, работающее под давлением в установленном порядке на учет в территориальном органе Ростехнадзора, а именно, участки трубопроводов с внутренним диаметром 100 мм и более:

***

ТК1-ТК2–ТК3 диаметр 150 длина 317,8 м.; ТК3-ТК4 диаметр125 длина 86,2м.; ТК4-ТК5 диаметр100 длина 63 м.

***

ТК1, ТК-10 диаметр 150 длина 377 м; ТК-10,ТК-22диаметр 150 длина 148 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 125 длина 229 м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100 длина 44м.; ТК10-ТК 20 диаметр 100 длина 40 м.

***:

ТК2-ТК2а диаметр 150 длина 27м.; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 34; ТК2а (УТ1)-УТ3 диаметр 150 длина 54 м.; УТ3-УТ5 диаметр 100 длина 82 м.; Т10 - *** 100 длина 164 м.; Т10 - ***, 5 диаметр 100 длина 60 м.; ТК16-ТК17 диаметр 100 длина 87 м.; ТК16-ТК16а диаметр 100 длина 30 м.; НО5-ТК17 (***)диаметр 200 длина 141 м.; ТК17-ТК19 диаметр 200 длина 200 м.; ТК19-ТК20 диаметр 150 длина 73 м.; ТК17-ТК18 диаметр 100 длина 128м.; ТК18 -*** 100 длина 318 м.

***

ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 157; ТК2-ТК3 диаметр100 длина 20 м.; ТК2-ТКЗ диаметр100 длина 108 м.; ТК4- ТК5 диаметр100 длина 94 м.

***

ТК10-TK24 диаметр 150 длина 82 м.; ТК10 - TK24 диаметр150 длина 73 м.; ТК10 - TK24диаметр 150 длина 116 м.; ТК24 - ТК27 диаметр 100 длина 128 м.; ТК 27 - ТК 28 диаметр100 длина 41,6 м.; *** -*** диаметр100 длина 56,3 м..

***

ТК23*-ТК23а* диаметр 200длина 78 м.; ТК23*а-ТК23*б диаметр 200 длина 22,6м.; ТК23*б - ограждение с/к «Олимп»диаметр 150 длина 28,4м.; ТК1-ТК29 (камера смешения)диаметр150длина 33 м.; ТК1-ТК29 (камера смешения) диаметр150 длина 147 м.; Камера смешения - ТК2 диаметр150 длина 12 м.; ТК2-ТК5 диаметр 150 длина 177.5 м.

2. Провести экспертизу промышленной безопасности на указанные в пункте 1 трубопроводы.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 31.12.2026.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Красиева С.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2026 года