Решение № 2-2938/2019 2-2938/2019~М-1785/2019 М-1785/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-2938/2019

№ 2-2938/2019

УИД 34RS0002-01-2019-002327-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Стенковой Ю.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Петросян Л.С. (в порядке ст.50 ГПК РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Волгоградгоргаз» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Волгоградгоргаз» обратилось в суд с иском к ФИО3 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником домовладения № по <адрес>. Федеральным законом РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261 от 23.11.2009 предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа. Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны совершить до ДД.ММ.ГГГГ. По указанному выше адресу прибор учета газа отсутствует. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, прибор учета газа входит в состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон. На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей иранспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», которое наделено правом на принудительную установку приборов учета газа. Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (далее - Принципал) и АО «Волгоградгоргаз» (далее - Агент) заключен агентский договор, согласно которому Принципал предоставляет Агенту в соответствии с Федеральным законо РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета газа на территории <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление об обеспечении допуска представителя АО «Волгоградгоргаз» для выполнения работ по установке газового счетчика на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 25.12.2018г. ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего ему объекта недвижимости прибором учета газа, однако на момент подачи иска действия, предусмотренные ч. 12 ст. 13 Федерального закона, не выполнил. Просит суд обязать ФИО2 обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учета газа, а также взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика адвокат Петросян Л.С., привлеченная к участию в деле в соответствие со ст.50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, поскольку ответчик в спорном домовладении не зарегистрирована, а соответственно обеспечить доступ в домовладение не может.

Выслушав представителя истца ФИО1, поддержавшую иск, представителя ответчика Петросян Л.С., возражавшую против иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон) до 01 января 2015 года собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая вышеизложенное, а также требования статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

Согласно Федеральному закону производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Пунктами 5, 5.1 статьи 13 названного закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования). Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны были совершить до 01.01.2015г.

Согласно пункту 12 статьи 13 Федерального закона до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Судом установлено.

ФИО2 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между ФИО3 и АО «Волгоградгоргаз», и приложению № к данному договору, в жилом <адрес> установлено газовое оборудование – газовая плита, газовый проточный водонагреватель, котел отопительный. Прибор учета газа отсутствует.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, прибор учета газа входит в состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цела договора определяется соглашением сторон (ч.9 ст. 13 Федерального закона).

АО «Волгоградгоргаз» на основании агентского договора № 202 от 26.03.2018 г., заключенного с ООО «Газпром газораспределение Волгоград», производит за свой счет и от своего имени обязательную установку приборов газового учета с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление об обеспечении допуска представителя АО «Волгоградгоргаз» для выполнения работ по установке газового счетчика на ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. до 14 час.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «Волгоградгоргаз» составлен акт, из которого следует, что ответчик отсутствовала дома и не обеспечила доступ представителя АО «Волгоградгоргаз» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке.

В то же время обязанность собственников жилого дома, в котором производится эксплуатация газового оборудования, установить прибор учета потребляемого газа, прямо предусмотрена пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом положения статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ предусматривают право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета, с обеспечением допуска указанной организации к местам установки приборов учета

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиком предусмотренной Законом обязанности оснащения жилого дома прибором учета газа, а подтвержден факт непредоставления ФИО3 допуска представителя АО «Волгоградгоргаз» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Довод представителя ответчика о невозможности ответчика обеспечить доступ в указанный дом в связи с отсутствием регистрации не состоятелен, т.к. ответчик является собственником дома и обладает в отношении него всеми правомочиями, незввисимо от наличия регистрации.

Исходя из требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) с ФИО3 в пользу АО «Волгоградгоргаз» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Акционерного общества «Волгоградгоргаз» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в жилой <адрес> для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Волгоградгоргаз» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года.

Судья С.П. Зиновьева