Решение № 12-95/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-95/2019

Дело № 12-95/2019


РЕШЕНИЕ

Кировск Ленинградской области 21 мая 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1,

рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1, на постановление мирового судьи № 44 Ленинградской области от 04.03.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Ленинградского областного государственного предприятия «Киришское дорожное ремонтно-строительное управление»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 44 Ленинградской области от 04.03.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ЛОГП «Киришское ДРСУ», в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В установленный законом срок, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что судьей дана неправильная оценка обстоятельств совершения административного правонарушения.

В судебное заседание старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1 явился, поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в удовлетворении которого было отказано судом.

Выслушав старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что событие вмененного ЛОГП «Киришское ДРСУ» имело место 05.12.2018, а, следовательно, в настоящее время истек трехмесячный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5. КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Поэтому, судья вышестоящего суда при пересмотре решения мирового судьи и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать положения ст. 4.5. КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения лица к административной ответственности за вмененное правонарушение, тогда как возобновление рассмотрения вопроса о виновности юридического лица и обстоятельств совершения противоправного деяния может ухудшить положение ЛОГП «Киришское ДРСУ», оснований для изменения решения мирового судьи не имеется.

Данная правовая позиция подтверждена постановлением Верховного суда РФ от 22.12.20167 по делу №19-АД16-16.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи № 44 Ленинградской области от 04.03.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Ленинградского областного государственного предприятия «Киришское дорожное ремонтно-строительное управление», оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: О.В. Туманова