Решение № 2-1237/2019 2-1237/2019~М-1117/2019 М-1117/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1237/2019

Дело № 2-1237\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права собственности, указав в обоснование своих требований, что ей на правах аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:12:010675:1 площадью 489 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Разрешенное использование указанного земельного участка- для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома.

Без разрешительных документов и оформления проектно-сметной документации на указанном земельном участке осуществлено строительство жилого дома, литер А площадью 74, 4 кв.м. Поскольку возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просила суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер А общей площадью 74, 4 кв.м., жилой площадью 27, 7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец изменила требования, поставив вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, литер А общей площадью 74, 4 кв.м., жилой площадью 27, 7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили возражения на иск, в которых указали, что с иском не согласны, поскольку отсутствует топографо-геодезическая съемка, отображающая точное расположение объекта на планшетах города.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление об отсутствии возражений по иску и о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела и представленные суду документы, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленные в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения п.3 ст.222 ГК РФ предусматривают, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки на нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцу на правах аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:12:010675:1 площадью 489 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Разрешенное использование указанного земельного участка- для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома.

Без разрешительных документов и оформления проектно-сметной документации на указанном земельном участке осуществлено строительство жилого дома, литер А площадью 74, 4 кв.м.

Согласно данных БТИ жилой дом по <адрес> имеет этажность1, общую площадь 74,4 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера(ИП ФИО4) возведенный жилой дом находится в границах земельного участка.

Распоряжением № 04-01-333 от 27 февраля 2018 года Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» утвержден градостроительный план земельного участка кадастровый номер 30:12:010675:1) по адресу <адрес> и присвоен номер RU 30301-115.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Геотехника» о состоянии основных строительных конструкций жилого дома по <адрес>, указано, что основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, строение выполнено с учетом строительных норм и правил, пригодно для эксплуатации проживания; не представляет опасности для окружающих.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 28 февраля 2019 года № 521 высказано о соответствии условий проживания в жилом доме по <адрес> требованиям САнПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В целях узаконения возведенной постройки истец обращался в администрацию города Астрахани, однако получили отказ ввиду того, что не было получено разрешение на строительство.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства должно осуществляться на основании разрешения на строительство.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

В судебном заседании установлено, что истцом фактически возведен индивидуальный жилой дом для проживания одной семьи.

В целях узаконения возведенной постройки истец обращался в администрацию города Астрахани, но получил отказ ввиду того, что не было получено разрешение на строительство жилого дома.

Однако как уже было указано ранее, отсутствие разрешения на строительство не может являться безусловным основанием для отказа в узаконении самовольной постройки.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что самовольная постройка возведена истцом в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды ; в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, документы, представленные истцом, установив, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает прав и охраняемых законом прав других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 74,4 кв.м. жилой площадью 27,7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: О.П.Бутырина