Постановление № 5-2105/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-2105/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 02 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Котлярова Е.А.,

при секретаре Поздняковой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 14 часов 35 минут в условиях принятия мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изложенных в указе Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239, а также в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности», в нарушение пункта «б», «д» ч. 6 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. п. 1, 10 распоряжения Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года №191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области», при осуществлении розничной торговли в нарушение под. 2 п. 5 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» ФИО5 в магазине «***», расположенным по адресу: (адрес), не обеспечено выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель административного органа в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 (в ред. от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента РФ от 28.04.2020 года №294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 года №316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящих Указов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года №191-рп «О мерах по обеспечению санитарно - эпидимиологического благополучия населения на территории Челябинской области» установлены дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательные для применения всеми гражданами и организациями на территории Челябинской области.

Из материалов дела следует, что ФИО7 в магазине «***», расположенным по адресу: (адрес), при осуществлении розничной торговли не обеспечено выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а именно осуществлены следующие действия: отсутствие аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом; отсутствие информационных стендов о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены; отсутствие обеспечения социальной дистанции не менее, чем в 1,5 метра между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями; отсутствие графика уборки помещений с применением дезинфицирующих средств во всех помещениях с кратностью обработки не менее двух раз за смену.

Вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором изложены обстоятельства его совершения, с которым ФИО9 согласилась; докладной запиской от (дата), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу / индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от (дата) и иными письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, при составлении протокола ФИО10 присутствовала, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены. Копия протокола вручена ФИО11 в установленном законом порядке.

Факт допущенного нарушения и виновность ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами.

Представленные доказательства суд считает допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Не доверять представленным доказательствам оснований у суда не имеется. Данным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о совершении ФИО13 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО14 административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, имущественное положение правонарушителя.

Суд также учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого ему правонарушения впервые, признание вины, устранение выявленных нарушений, а потому суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО15 административного наказания в виде предупреждения.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО16 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: п/п Е.А. Котлярова

Копия верна. Судья