Решение № 12-87/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-87/2020

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> «17»июля 2020 года

Судья Майкопского городского суда Республики ФИО1 ФИО4,рассмотрев жалобу заместителя начальникаУФСИН России по Республике ФИО1ФИО2 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> №.30-2417/2019 от 21.01.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника УФСИН России по Республике ФИО1.К. обратился в Майкопский городской суд Республики ФИО1 с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> №.30-2417/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ и ему, как должностному лицу назначено административноенаказание в виде административногоштрафа в размере 15 000 рублей.

В обоснование своей жалобы указал, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с тем, что вынесено при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании заявительФИО2 просил отменить постановление и прекратить производство по делу, ввиду малозначительности совершенного деяния.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие и оставить постановление без изменения, а жалобу ФИО1 Б.К. без удовлетворения.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицамипорядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 и 1.7 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 21 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Допущенные заместителем начальника УФСИН России по Республике ФИО1 А.К. нарушения нельзя признать существенными в связи с тем, что они не повлекли последствий, причинивших вред охраняемым ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» общественным отношениям.

Кроме того, следует принять во внимание то обстоятельство, что в данном случае достигнута предупредительная цель административного наказания, установленная ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> №.30-2417/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> №.30-2417/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя начальника УФСИН России по Республике ФИО1 ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Освободить заместителя начальника УФСИН России по Республике ФИО1 ФИО3 от административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

ФИО5

УИД 01RS0№-05

Подлинник находится в деле №

в Майкопском городском суде Республики ФИО1