Решение № 2-738/2018 2-738/2018 ~ М-711/2018 М-711/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-738/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя истца ФИО1 – адвоката Мищенко А.В., ордер № от 14.06.2018 года,

при секретаре Калюля Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Жирновского сельского поселения, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права сосбственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 43,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,6 кв.м., литер А, расположенный по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.07.2017 года, выданной Администрацией Жирновского сельского поселения истцу принадлежит на праве собственности:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта на жилой дом, выданного 28 июля 2017 года <данные изъяты> общая площадь жилого дома составляет 43,5 кв.м., жилая площадь составляет 23,6 кв.м., каких либо сведений о том, что мною была произведена реконструкция или перепланировка жилого дома, технической документации нет.

В описательной части технического паспорта указано, что годом постройки жилого дома является 1963 год, что свидетельствует о том, что никакой реконструкции или перепланировки жилого дома, с момента его постройки, истцом не производилось.

Более 25 лет истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет недвижимым имуществом - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным. За все время длительного владения жилым домом никто из третьих лиц не обращался к истцу или в суд со спором о праве на данный объект недвижимости. Истец является добросовестным владельцем спорного имущества

Государственная регистрация права на жилой дом не совершалась. Иных лиц, оспаривающих право собственности на жилой дом, не имеется.

Жилой дом, расположенный по <адрес> на балансе ответчика не состоит. Жилой дом на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке возведен им лично, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения на проведение строительных работ по возведению указанного строения. Разрешение на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения, истцом не получалось, следовательно данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, является самовольным.

Возведенный истцом жилой дом построен на земельном участке с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Получение правоустанавливающих документов на жилой дом во внесудебном порядке невозможно, поэтому истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца адвокат Мищенко А.В. уточнил исковые требования, просил суд указать жилую площадь 37,1 кв.м. указанного домовладения, согласно технического паспорта, просил суд признать за истцом право собственности на указанное домовладение.

Ответчик Администрация Жирновского сельского поселения представила суду заявление о рассмотрении исковых требований в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.

Третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения исковых требований, в суд не явились, об отложении не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст.263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Кроме этого, в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.11, ст. 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд установил, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.07.2017 года, выданной Администрацией Жирновского сельского поселения и выписки из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцу принадлежит на праве собственности:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта на жилой дом, выданного 28 июля 2017 года <данные изъяты> общая площадь жилого дома составляет 43,5 кв.м., жилая площадь составляет 37,1 кв.м., каких либо сведений о том, что истцом была произведена реконструкция или перепланировка жилого дома, технической документации нет.

Более 25 лет истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет недвижимым имуществом - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным. За все время длительного владения жилым домом никто из третьих лиц не обращался к истцу или в суд со спором о праве на данный объект недвижимости. Истец является добросовестным владельцем спорного имущества

Государственная регистрация права на жилой дом не совершалась. Иных лиц, оспаривающих право собственности на жилой дом, не имеется.

Жилой дом, расположенный по <адрес> на балансе ответчика не состоит. Жилой дом на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке возведен им лично, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения на проведение строительных работ по возведению указанного строения. Разрешение на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения, истцом не получалось, следовательно данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, является самовольным.

Возведенный истцом жилой дом построен на земельном участке с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Получение правоустанавливающих документов на жилой дом во внесудебном порядке невозможно, поэтому истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая во внимание вышеуказанное суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования по иску ФИО1 к Администрации Жирновского сельского поселения, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом, в полном объёме.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес> на жилой дом литер А, назначение жилое, общей площадью 43,5 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м, расположенний по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Брегвадзе