Решение № 2-1871/2019 2-1871/2020 2-1871/2020~М-1411/2020 М-1411/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1871/2019

Дело № 2-1871/2019

УИД: <...>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при секретаре Камышевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее УМВД России по Орловской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба, ссылаясь на то, что ответчик обучался в ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова в период с <дата> по <дата>. По окончании обучения приказом УМВД России по Орловской области от <дата> № назначен на должность <...> взвода № роты № ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Приказом УМВД России по Орловской области № л/с от <дата> уволен со службы в связи с <...>.

<дата> между истцом и ответчиком заключено соглашение о возмещение затрат на обучение.

В нарушение правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД России, утвержденных Правительством Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465, ответчик ФИО1 расходы, затраченные на обучение, работодателю не возместил.

За период с <дата> по <дата> образовалась задолженность, размер которой составляет <...>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 238-246, 391 Трудового кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму материального ущерба за период с <дата> по <дата> в размере <...>.

В судебное заседание представитель УМВД России по Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные по его месту жительства судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, из чего следует, что ответчик отказался явиться и получить судебные извещения. В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, в соответствии со статьями 117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту «а» пункта 3 части 3 статьи 23 данного закона не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на обучение, исчисленные пропорционального фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Правила), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом УМВД России по Орловской области от <дата> № л/с лейтенант полиции ФИО1, выпускник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова, назначен на должность <...> 1 взвода роты № отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД с <дата>.

<дата> между начальником УМВД России по Орловской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальник УМВД России по Орловской области принял обязательства обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 1).

Кроме того, условиями контракта предусмотрено, что ФИО1 обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего профессионального образования или научной организации системы МВД России сроком 5 лет. Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункты 4.11 - 4.14).

<дата> контракт с ФИО1 расторгнут, ответчик уволен по основаниям, предусмотренным пунктом <...> Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается приказом УМВД России по Орловской области от <дата> № л/с. Срок прохождения службы ФИО1 после окончания обучения составил 1 год 4 месяца 17 дней.

В соответствии с соглашением о возмещении затрат на обучение от <дата> ответчик ФИО1 обязуется осуществить возмещение затрат на обучение УМВД России по Орловской области в размере <...> в течение 3 лет со дня увольнения, то есть до <дата>, размер ежемесячного платежа составляет <...>

Денежные средства, затраченные на обучение ФИО1, до настоящего времени на лицевой счет УМВД России по Орловской области не поступили.

Из произведенного истцом по правилам и формуле, установленным подпунктом «б» пункта 12 Правил для случаев расторжения контракта и увольнения в течение 5 лет по окончании обучения сотрудниками образовательной организации высшего образования, расчета следует, что всего сумма затраченных на обучение ответчика средств федерального бюджета составляет <...>, за период с <дата> по <дата>, из расчета одного ежемесячного платежа в размере <...>, составляет <...>.

Данный расчет судом проверен, признается арифметически верным.

Ответчиком ФИО1 доказательств уплаты задолженности в указанной сумме, контррасчет взыскиваемой суммы, обстоятельств, исключающих выплату указанной суммы, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования о взыскании с ФИО1 в пользу УМВД России по Орловской области материального ущерба за период с <дата> по <дата> являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1, пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При изложенных обстоятельствах, с учетом размера удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика в доход муниципального образования «город Брянск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления внутренних дел Российской Федерации по Орловской области материальный ущерб за период с <дата> по <дата> в размере <...>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину в размере <...>.

Ответчик вправе подать в Фокинский районный суд города Брянска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.М. Михалева