Решение № 2-1920/2018 2-1920/2018 ~ М-960/2018 М-960/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1920/2018

КОПИЯ Дело № 2-1920/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Е.А. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, начальнику отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа незаконным, признании права на обеспечение жилым помещением, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ш.Е.А. обратился в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что он являлся военнослужащим, уволен в 2010 году по организационно-штатным мероприятиям, последнее место службы – < адрес >. В 2006 году он составом семьи 1 человек был включен в списки нуждающихся в жилых помещениях. В 2013 году вступил в брак с И. (Ш.) В.В., имеющей на праве собственности квартиру. Несмотря на то, что право собственности на квартиру возникло у супруги до брака, решением Территориального отделения в < адрес > ФГКУ «Западное региональное управления жилищного обеспечения» МО РФ от < Дата > ему отказано в предоставлении субсидии на приобретение жилья и он снят с учета нуждающихся. Данное решение он обжаловал, но < Дата > Октябрьский районный суд < адрес > принял сторону ответчика. < Дата > вступило в законную силу решение мирового судьи от < Дата > о расторжении брака с Ш.В.В. Поскольку суд, принимая решение < Дата >, исходил из наличия у него права пользования жилым помещением, он обратился в суд о разделе совместно нажитого имущества и признания права собственности на 1/2 доли квартиры супруги. Соломбальский районный суд < адрес > установил, что спорная квартира является добрачным имуществом супруги и решением от < Дата > в удовлетворении иска ему отказал. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам положительного результата не принесло.

В связи с увольнением и расторжением брака он принял решение переехать из < адрес > в Калининградскую, где проживают его родители. Зарегистрировавшись в их квартире по месту пребывания, имея право за достойную выслугу лет быть обеспеченным жильем по линии Министерства обороны, < Дата > он подал заявление в отдел № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, но решением начальника отдела № от < Дата > ему отказано. Просит суд признать незаконным отказ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника отдела № в принятии его на учет нуждающихся от < Дата >; признать за ним право на обеспечение жилым помещением; обязать Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ предоставить ему жилое помещение на состав семьи 1 человек.

Представитель истца – Н.Е.А. – иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации своих представителей в суд не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено следующее.

Ш.Е.А. проходил военную службу в рядах Вооруженных сил СССР и РФ, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 16 лет 11 месяцев 29 дней, в льготном - 25 лет 23 дня.

< Дата > истец был признан нуждающимся в жилом помещении.

Приказом Главнокомандующего ВМФ от < Дата > № Ш.Е.А. досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. а п.2 ст. 51 ФЗ РФ). Приказом командира в/ч 09703 от < Дата > № с < Дата > он исключен из списков личного состава части.

Территориальным отделением в < адрес > ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на основании представленного Ш.Е.А. заявления от < Дата >, руководствуясь п.4 Порядка, утвержденного Приказом министра обороны РФ от < Дата > №, изменена форма обеспечения Ш.Е.А. и членов его семьи жилым помещением - на предоставление жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Территориального отделения в < адрес > ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от < Дата > Ш.Е.А. отказано в предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением Территориального отделения в < адрес > ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от < Дата > Ш.Е.А. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на решение вопроса о принятии на учет.

Решением Октябрьского районного суда < адрес > от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, Ш.Е.А. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решений ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение в < адрес > № и № от < Дата >.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд принял во внимание, что < Дата > Ш.Е.А. вступил в брак с Ш.В.В., являющейся собственником квартиры в < адрес > общей площадью 62,5 кв.м. В связи с превышением учетной нормы площади жилого помещения, приходящейся на каждого проживающего в квартире, суд, отклонив указание истца на квартиру как добрачное имущество супруги, счел истца обеспеченным жилым помещением.

Определением Октябрьского районного суда < адрес > от < Дата >, вступившим в законную силу, Ш.Е.А. отказано в удовлетворении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам – прекращением с < Дата > брачных отношений с Ш.В.В.

В феврале 2017 года Ш.Е.А., прибывший в г.Калининград для постоянного проживания, обратился в отдел № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет для обеспечения жилым помещением.

Решением отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от < Дата > в удовлетворении заявления Ш.Е.А. отказано.

Данное решение суд находит законным и обоснованным, исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года №512 утверждены правила признания нуждающимся в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации. Согласно этим правилам, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с положением пункта 8 правил, уполномоченные органы ведут списки нуждающихся в жилых помещениях и вносят в них данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании этих списков федеральные органы в целях определения потребности в жилых помещениях ведут реестр военнослужащих, состоящих на учете, и членов их семей.

Таким образом, определенный правилами порядок признания военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, не предусматривает принятие на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений и включение в реестр военнослужащих тех граждан, которые не являются военнослужащими.

Поскольку на день обращения в отдел Ш.Е.А. военнослужащим не являлся, утратив данный статус в связи с увольнением в 2010 году, то правовых оснований для включения его в Единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имелось.

Принимая решение об отказе в иске, суд также учел, что решением Октябрьского районного суда < адрес > от < Дата >, вступившим в законную силу, установлен факт обеспеченности Ш.Е.А. жилой площадью на день снятия с учета нуждающихся, в связи с чем правовые основания для возложения на Министерство обороны Российской Федерации обязанности по предоставлению жилья истцу отсутствуют: такого права у истца в последующем не возникло.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Ш.Е.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2018 года.

Судья: подпись