Решение № 12-74/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-74/2018

№12-74-2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с жалобой на протокол и постановление инспектора ОГИБДД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., мотивируя тем, что данное правонарушение он не совершал, копию постановления не получал, о наличии данного постановления узнал из Интернета. В жалобе ставится вопрос о признании незаконным протокола и постановления должностного лица.

На судебное заседание заявитель ФИО2 поддержал жалобу просит отменить постановление и дело производством прекратить

Представитель ФИО2-ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, просил суд отложить судебное заседание мотивируя тем,что он участвует в судебном заседание в Верховного суда РБ. Каких-либо документов представитель заявителя на приложил к завлению, суд считает возможным рассмотрения жалобы без участия представителя.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району с жалобой не согласен, считает, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Исследовав доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, материалы видеофиксации, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности должностное лицо указывает, что водитель автомашины не имеет при себе водительского удостоверения, свидетельства о регистрации ТС, полиса ОСАГО.

В отношении ФИО2 должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение п.211 ПДД РФ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, из объяснений ФИО2, следует, что он правонарушение не совершал, сотрудниками ОГИБДД не останавливался, ни протокол, ни постановление при нем не выносились.

Однако должностным лицом не предприняты меры для установления наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также не установлены иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствие с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 2 ст.28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении и постановлении следует, что ФИО2 от подписания процессуальных документов отказался. При этом данный отказ надлежащим образом не зафиксирован, понятые отсутствовали, в протоколе имеется ссылка на производство видеофиксации, однако при просмотре приложенного диска, запись видеофиксации не обнаружена.

Таким образом, в нарушение требований закона должностным лицом, составившим протокол, не представлены доказательства обоснованности привлечения ФИО2 к ответственности.

Данные нарушения процессуальных требований закона являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление инспектора ДПС ОГИБДД подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление ИГДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить и административное дело вернуть на новое рассмотрение ОГИБДД МВД России по Учалинскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Мухаметкильдин Ф.М.