Решение № 12-496/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-496/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 20 июля 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.03.2021 года, которым

ФИО2, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.03.2021 года, ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

14 декабря 2020 года в ходе контрольных мероприятий на предмет достоверности сведений, содержащихся в <данные изъяты>, главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области было установлено, что адресу: <данные изъяты> не располагается и финансово-хозяйственную деятельность не ведет.

Постановлением мирового судьи судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.03.2021 года, ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 просил отменить указанное постановление, так как о дне судебного заседания не был извещен, так как находился на лечении в г.Москва в период с 03.03.2021 года по 24.03.2021 года, с нарушением не согласен.

ФИО2 в судебном заседании доводы ходатайства и жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в них основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ФНС России по Красноглинскому району г.Самары в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя ФНС России по Красноглинскому району г.Самары.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручении или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ судья находит уважительными причины пропуска заявителем срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а потому ходатайство о восстановлении срока подлежало бы удовлетворению.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, копию постановления ФИО2 получил 26.05.2021 года, ввиду нахождения на лечении в г.Москва в период с 03.03.2021 года по 24.03.2021 года, жалоба направлена заказным письмом 08.06.2021 года ввиду плохого самочувствия, в связи с представленными в суд документами о нахождении на лечении, суд считает необходимым восстановить пропущенный срок обжалования данного постановления.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту участниками процесса.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).

Согласно материалам дела:

15.02.2021 года мировому судье поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В порядке ст. 29.4 КоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в том числе о времени и места рассмотрения дела.

В материалах дела имеется определение от 15.02.2021 года о назначении административного дела в отношении ФИО2 к рассмотрению мировым судьей судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на 09.03.2021 года на 09 часов 50 минут.

09.03.2021 года в судебное заседание ФИО2 не явился, в материалах дела имеется конверт с возвратом судебной повестки за истечением срока хранения.

09.03.2021 года административное дело в отношении ФИО2 было рассмотрено мировым судьей без участия ФИО2 Вместе с тем, как следует из представленных медицинских документов ФИО2 в период времени с 03.03.2021 г. по 24.03.2021 года находился на стационарном лечении в <данные изъяты>

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что рассмотрение дела без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, месте и рассмотрения дела, привело к нарушению его прав на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.03.2021 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение.

Срок давности привлечения к ответственности по данному правонарушению не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.03.2021 года об административном правонарушении в отношении ФИО2, о привлечении его к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ – отменить, направить дело мировому судье судебного участка №87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на новое рассмотрение по существу, удовлетворив жалобу ФИО2

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке, в соответствии со ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья подпись ФИО1

Копия верна

Судья