Решение № 2-21565/2016 2-5194/2017 2-5194/2017(2-21565/2016;)~М-14899/2016 М-14899/2016 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-21565/2016Дело № 2-5194/2017 Именем Российской Федерации 06 июля 2017 года г. Красноярск Советский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Севрюкова С.И., при секретаре Назаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к акционерному обществу «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, Военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации 14.11.2016 г. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО ГУ «ЖКХ») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. Требований мотивированы тем, что военной прокуратурой Красноярского гарнизона, в порядке исполнения решения Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе от 05.07.2016 г., а также плана работы на 2-3 кварталы 2016 г., проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обслуживании и эксплуатации котельных Минобороны России, расположенных на территории Красноярского края. В ходе проверки установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 г. АО «ГУ ЖКХ», определено единственным исполнителем осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, МО РФ) в 2015-2016 гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии, теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, электросетевого хозяйства для нужд МО РФ и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных автономных учреждений. Во исполнение указанного распоряжения, в порядке, установленном п. 2 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 21.09.2015 г. между АО «ГУ ЖКХ» и Минобороны России заключены соответствующие государственные контракты № 5-ТХ, № 4-ВКХ, № 4-КЖФ, приложениями к которым определены перечни адресов точек поставки коммунальных услуг. По условиям государственного контракта от 21.09.2015 г. № 5-ТХ АО «ГУ ЖКХ» обязалось оказывать услуги теплоснабжения, то есть обеспечивать потребителей Минобороны России (воинские части, учреждения и организации, подведомственные Минобороны России) тепловой энергией, отоплением, горячим водоснабжением, пароснабжением и обеспечением технологических процессов. В соответствии с договором от 08.10.2015 г. №1/24/2251, заключенным между ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и АО «ГУ ЖКХ», последнему переданы в безвозмездное пользование котельные на территории Красноярского гарнизона. В силу положений п.п. 3.2.4, 3.3 договора от 08.10.2015 г. №1/24/2251 осуществление текущего ремонта, модернизации и переоснащения эксплуатируемого имущества (котельных) отнесено к обязанностям АО «ГУ ЖКХ». Кроме того, АО «ГУ ЖКХ» обязалось поддерживать переданное имущество в исправном и надлежащем техническом, санитарном, противопожарном состоянии. Пунктом 3.2.2 вышеуказанного договора к обязанностям АО «ГУ ЖКХ» также отнесено несение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов, связанных с использованием, содержанием имущества. Во исполнение государственного контракта от 21.09.2015 г. №5-ТХ между АО «ГУ ЖКХ» и ООО «НордЭнерго» 30.10.2015 г. заключен договор на оказание услуг по технической эксплуатации объектов теплоснабжения Центрального военного округа № 13/ТХ-2015. В целях организации технического обслуживания и ремонта тепловых сетей АО «ГУ ЖКХ» и ООО «НордЭнерго» утвержден годовой план текущего ремонта объектов теплового хозяйства, эксплуатируемых ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» со сроком исполнения - июль 2016 г. Кроме того, в рамках подготовки эксплуатируемых котельных и тепловых сетей к работе в очередном отопительном периоде АО «ГУ ЖКХ» и ООО «НордЭнерго» утвержден соответствующий план, согласно которому завершение ремонтно-восстановительных мероприятий определено до 08.08.2016 г. Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что АО «ГУ ЖКХ» не в полном объеме занимается поддержанием тепловых сетей и оборудования котельных в работоспособном, технически исправном состоянии, не выполняет их техническое обслуживание и ремонт в необходимом объеме - документация, подтверждающая выполнение вышеуказанного плана подготовки объектов ТХ к работе в отопительном периоде 2016-2017 гг., годового плана текущего ремонта отсутствует, что подтверждает факт непринятия ответчиком должных мер к проведению текущих ремонтов и подготовке эксплуатируемых объектов к работе в отопительном периоде 2016-2017 гг., и является нарушением требований пп. 10 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду (утв. приказом Минэнерго России 12.03.2014 г. № 103), п.п. 2.7.3, 6.2.25, 11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также положений ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ. Кроме того, в период с 15.08.2016 г. по 19.08.2016 г. работниками военной прокуратуры Красноярского гарнизона совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора и сотрудниками ООО «НордЭнерго», АО «ГУ ЖКХ» организованы проверочные мероприятия на котельной № 561 (Красноярск, в/г № 1), на котельных № 265 и 275, в/часть 58661-104, военный городок № 3 (п. Нижний Ингаш-2, Красноярский край), котельных в г. Канск Красноярского края: № 53К, аэродром Канск-Дальний; пункт управления радиолокационной системой посадки (РСП); автомастерской; технико-эксплуатационной части (АвтоТЭЧ) в/части 82873, котельной № 10 в/части 58133-14 (г. Канск), - в части оценки надлежащего исполнения АО «ГУ ЖКХ» требований законодательства о теплоснабжении, правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и других актов при их использовании в очередном отопительном периоде в рамках исполнения государственного контракта от 21.09.2015 г. № 5-ТХ и договора от 08.10.2015 г. № 1/24/2251. Как следует из подготовленных государственными инспекторами отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора справок от 22.08.2016 г. и от 21.10.2016 г., выявлено множество нарушений при эксплуатации вышеуказанных котельных. В ходе проверки котельной № 2, расположенной по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8, выявлено более 100 нарушений правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и других нормативных актов, что послужило основанием для внесения в адрес ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» представления прокурора от 22.06.2016 г. № 4920. Вместе с тем до настоящего времени установленные военной прокуратурой Красноярского гарнизона совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора нарушения при эксплуатации вышеуказанной котельной не устранены, что, по мнению истца, в дальнейшем приведет к нарушениям жилищных прав и законных интересов граждан. Кроме того, ненадлежащее исполнение ответчиком плана подготовки объектов теплового хозяйства (далее также – объекты теплохозайства, ТХ) к работе в отопительном периоде 2016-2017 гг., годового плана текущего ремонта, эксплуатация котельных и сетей теплоснабжения от них с многочисленными нарушениями требований законодательства не отвечает установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду критериям для осуществления деятельности теплоснабжающей организации. Непринятие АО «ГУ ЖКХ» мер к выполнению планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, годового плана текущего ремонта, устранению выявленных при проверке котельных может способствовать возникновению аварийных и чрезвычайных ситуаций, влекущих нарушение прав граждан - потребителей, а также воинский частей и организаций на пользование теплоснабжением, ГВС, создать угрозу их жизни, здоровью, имуществу, причинить значительный материальный ущерб, существенно отразиться на боеготовности снабжаемых коммунальными ресурсами воинских частей. Таким образом, бездействием ответчика нарушаются законные интересы и права неопределенного круга лиц потребителей тепловой энергии, в том числе права граждан на жилище и его безопасность, право на получение коммунальных услуг надлежащего качества, право на сохранность имущества и другие права и законные интересы; ставится под угрозу безаварийное теплоснабжение военных городков в отопительный период. В этой связи, прокурор, во исполнение ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», обращаясь в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в суд по месту исполнения ответчиком договора, фактически действует в интересах неопределенного круга лиц: граждан, тепловая энергия в жилые помещения которых поставляется от эксплуатируемых АО «ГУ ЖКХ» котельных на территории Красноярского края, а также военнослужащих, которые исполняют обязанности военной службы, проживают в казарменно-жилищном фонде указанных в настоящем исковом заявлении воинских частей, отапливаемом обслуживаемым АО «ГУ ЖКХ» котельными, точную численность которых установить невозможно в связи с ее постоянным изменением. В случае не устранения указанных нарушения, будут нарушены жилищные права и законные интересы неопределенного круга лиц - военнослужащих, а также граждан на получение тепловой энергии и горячего водоснабжения. Кроме того, обращение прокурора в суд обусловлено защитой интересов Российской Федерации в лице Минобороны России, представляющего расположенные на территории Красноярского гарнизона и отапливаемые рассматриваемыми котельными воинские части (в/ч 58133-12, 14058, 58661-26, 97646, 32441, 54630, 58661-31, 58661-104), поскольку нарушение условий хранения (в том числе температурных) боеприпасов, техники, инженерных систем ввиду отсутствия теплоснабжения приведет к утрате и порче хранимого имущества. С учетом уточненных 19.05.2017 г. (исх. от 18.05.2017 г. № 3945) требований просит суд: 1. Признать незаконным бездействие АО «ГУ ЖКХ», связанное с непринятием мер к выполнению в установленные сроки плана подготовки объектов теплового хозяйства, эксплуатируемых ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ», к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 гг., годового плана текущего ремонта объектов теплового хозяйства ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» (на 2016 год), устранению выявленных при проверке котельной №561 (г. Красноярск, в/г №1) недостатков; 2. Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по выполнению, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, следующих мероприятий, предусмотренных планом подготовки объектов теплового хозяйства, эксплуатируемых ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ», к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 гг., годовым планом текущего ремонта объектов теплового хозяйства ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» (на 2016 год): 2.1. Котельная № 3 с сетью отопления и ГВС (<...> км. ж/д Дудинка-Норильск): произвести замену опор трубопровода - 20 шт., ремонт изоляции трубопроводов - 112 м., замену ЗРА - 18 шт.; 2.2. Котельная № 83 с сетью отопления (г. Енисейск-4): монтаж мягкой теплоизоляции труб ДУ57-40 м., восстановление кирпичной кладки тепловой камеры - 9 шт.; 2.3. Котельная № 69 без сетей (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек ДУ50- 2 шт., ДУ80 - 2 шт.; ремонт контуров элементов заземления - 1 комплект; произвести замену смазки и набивки, замену прокладки в кожухе улитки насоса сетевого К80-65-160 - 2 комплекта; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ50 - 2 шт., ДУ80- 2 шт.; 2.4. ЦТП № 44 с сетью ГВС (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ100-2 шт., ДУ200 - 1 шт., замену элементов контура заземления - 1 комплект; произвести замену выключателей однополосного для открытой установки - 4 шт.; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ100 - 2 шт., ДУ200- 1 шт.; 2.5. Котельная № 2 (160) с сетью отопления (<...> км. а/д Енисейск-Красноярск) в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ50 -2 шт., ДУ100 - 2 шт.; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; замену элементов контура заземления - 1 комплект; замену кабеля электропитания - 17 м.; 2.6. Котельная № 5 с сетью отопления (<...> в 1 км. на север от жилого строения № 2 по ул. Ленинградская) в/ч 58133-12: произвести замену обмуровки котла HP 18 - 1 комплект; замену элементов контура заземления - 1 комплект; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; 2.7. Котельная № 561 с сетью отопления (г. Красноярск, в/г №1): произвести замену кабеля ВВГ 4*6 - 15 м., ВВГ 4*2,5 - 63, 5 м.; 2.8. Котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (Манский район, п. Камарчага) в/ч 58661-31: произвести восстановление обмуровки, замена экранных труб ДУ76 - 30 м., ДУ80- 30 м., замену колосников 320*250 - 21 шт., замену кирпича в газоотводах - 100шт., укладку ж/б плит (дорожные) - 20 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену стальных задвижек ДУ50 – 3 шт., ДУ 80 - 2 шт.; 2.9. Котельная № 45 с сетью отопления и ГВС (Козульский район, п. Кемчуг, п. Заречный): произвести замену клиновых задвижек 30кч70бр ДУ80 -12 шт., ДУ100 - 4 шт., ДУ150 -2 шт., ДУ 250 -2 шт.; замену чугунных клиновых задвижек РУ10 ДУ 50 -2 шт, ДУ80 - 4 шт.; замену реле времени BJI54-3 шт., замену электроконтактного манометра ЭКМ-1У- 4 шт.; замену теплоизоляции газоходов - 240 и монтаж контура заземления; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников на насосы и вентиляторы № 305 - 4 шт., № 6312 - 4 шт., № 6306 - 4 шт., № 6309 - 4 шт., № 6307 - 4 шт.; 2.10. Котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (п. Козулька) в/ч 54630: произвести перекладку обмуровки, замену труб экрана, замену клиновых задвижек с выдвижным шпинделем фланцевых ДУ 100 ТУ 26-07-1249-80 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 29 шт.; произвести замену вентиля чугунного фланцевого ДУ60- 2 шт., замену участка теплосети ДУ 133*3,5 - 604 м., установку утеплителя - 700 м., замену участка теплосети ДУ76*2,5 ГОСТ 10704-91 - 240 м. и установку утеплителя - 120 м.; произвести замену крана шарового ДУ60 - 9 шт., замену отводов стальных ДУ80- 18 шт., ДУ60 - 18 шт.; произвести замену участка теплотрассы ДУ76*2,5 - 160 м (фланец стальной приварной ДУ60 - 8 шт., ДУ80 - 16 шт., опоры ж/б 400*400*600 - 32 шт.) и установка утеплителя 120 м.; произвести установку манометров типа Мп-4У - 15 шт. и термометров типа ТТЖ-М-26 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену клапана предохранительного полноподъемного т/ф 17С28НЖ ДУ50 -5 шт.; произвести замену светильников РКУ-16-250 - 7 шт., произвести замену внутреннего трубопровода ДУ20 - 9 кг, ДУ15 - 3,5 кг, замену вентиля муфтового ДУ15- 15 шт., замену затвора дискового - ДУ100 - 3 шт., замену кранов муфтовых ДУ15 - 3 шт., ДУ80 - 2 шт., замену задвижки стальной ДУ80 - 1 шт., замену кранов шаровых - ДУ32 - 2 шт., ДУ20 - 2 шт.; 2.11. Котельная № 2 с сетью отопления и ГВС (Ачинский район, д. Карловка) в/ч 58661-26: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС103-76, контура заземления - 248 м.; 2.12. Котельная № 3 с сетью отопления (г. Назарово) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 90 м.; 2.13. Котельная № 5 с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 160 м.; 2.14. Котельная № 9а с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй, площадка 8) в/ч 32441: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления-180 м.; 2.15. Котельная № 83 с сетью отопления (Ужурский район, ЗАТО Солнечный, площадка 6), в/ч 32441: произвести замену обмуровки котла № 2 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 3 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 5 ДКВР 6,5/13 - 1 комплект; произвести замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ114x4,5 - 100 м., труба ДУ 159x4,5 -110м., отвод стальной ДУ100 -12 шт., ДУ 159 - 30 шт.) - 380 м.; произвести замену задвижек стальных марки 30с541нж ДУ 50-4 шт., ДУ 150 - 8 шт.; произвести замену фланцев стальных приварных ДУ50 - 4 шт., ДУТ 50 - 8 шт., замену вентеля стального фланцевого ДУ40 - 4 шт., замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ57хЗ,5, отвод стальной ДУ57 - 36 шт.) - 20 м.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену солевого насоса КММ-СХ-40-25-160 с электродвигателем 2-55-У2 3кВт 2900 об/мин - 1 шт., замену контакторов КТ6043Б-УЗ 400А 380В - 1 шт.; 2.16. Котельная № 5 3/к с сетью отопления и ГВС (г.Канск-12) в/ч 82873: произвести текущий ремонт: термометров прямых спиртовых (24 шт.), замену трубопровода котельной (труба ДУ139х6 - 24 м., ДУ 133x4,5 -24 м., ДУ108хЗ,5 - 24 м.), задвижек клиновых фланцевых 30ч66р (ДУ250-3 шт., ДУ150- 19 шт., ДУ100 - 35 шт., ДУ80 -1 шт., ДУ50 -13 шт.), и клапанов предохранительной пружины ДУ50 (4 шт.), вентилей фланцевых (ДУ80 - 13 шт.); 2.17. Котельная № 82 без сетей (г.Канск-12) в/ч 82873: замена электрооборудования (КМИ 11810- 1 шт., РТИ 1321 — 1шт., ВА47 - 29 м., Зр16а - 1 шт., КМИ 11210 - 4 шт., РТИ 1314-4 шт., ВА47 - 29 м., Зв 10а - 4 шт., КГ 4x2,5 - 16 м.); установку термометров - 2 шт., изготовление дренажной системы и установка предохранительных клапанов (труба ДУ57 - 26 м., отвод ДУ50 - 4 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., резьба ДУ32- 2 шт., вентиль ДУ32 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ 80-2 шт.); 2.18. Котельная № 42 с сетью отопления (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ57 - 50 м., отвод ДУ50 - 14 шт., фланец ДУ50 - 4 шт., резьба ДУ50- 8 шт.); произвести монтаж задвижек фланцевых марки 30ч66р (ДУ 150-6 шт., ДУ 125 - 6 шт., ДУ80 - 18 шт.); произвести замену кранов муфтовых марки 15кч19н1 (РУ50- 3 шт., РУ32- 5 шт.) и фланцев (ДУ150 - 12 шт., ДУ 125 - 12 шт., ДУ80- 32 шт.); произвести замену кабеля ВВГ 4*16 - 10 м., наконечников, светильников, автоматов, реле, контакторов, установку манометров - 4 шт.; 2.19. Котельная № 29 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А- 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 15 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 1 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); 2.20. Котельная № 33 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А - 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 20 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 2 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); 2.21. Котельная № 10 без сетей (Канский район, с. Чечеул, в/часть 58133-14): произвести замену кабеля, наконечников, автомата, реле; - произвести изготовление дренажной системы и установку предохранительного клапана (труба ДУ57 - 40 м., отвод ДУ50 - 8 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ80 - 2 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; 2.22. ЦТП №28 с сетью отопления (<...>): произвести устройство аварийного освещения и резервного кабеля питания (кабель АВВГ 4*25), замену электропроводки; произвести замену участка теплотрассы (труба ДУ200 - 355 м., труба ДУ100 - 500 м., труба ДУ89 - 38 м); произвести замену ОБМ 1-100 16кгс/см1 - 6 шт., монтаж задвижек фланцевых марка 30ч6бр (ДУ200 - 6шт., ДУ125 - 4 шт., ДУ80 - 10 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт.); произвести монтаж вентилей марки 15кч19в2 (РУ40 - 4 шт., РУ32 - 10 шт., РУ20- 16 шт., РУ15 - 6 шт.); произвести монтаж фланцев (ДУ200 - 12 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ125 - 16 шт., ДУ80-20 шт., ДУ50-4 шт.); 2.23. Котельная № 275 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников № 180309 (4шт.), замена подшипников №180310 (4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., замену манометров МТП-160 (5 шт.) и термометров ТТЖ (5 шт.), замену ЗРА, задвижки (ДУ100 - 3 шт., ДУ80 - 1 шт.), вентиля (ДУ50 -1 шт., ДУ32 - 1 шт., ДУ15 - 2 шт.); 2.24. Котельная № 290 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ЗРА вентили (ДУ25 - 4 шт., ДУ15- 2 шт.), замену внутреннего водопровода (труба ДУ15-5м), установку приборов учета потребления воды - 1 шт., замену манометров МТП-160 (3 шт.) и термометров ТТЖ (2 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 4 шт.; 2.25. Котельная № 85 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: замена чугунных колосниковых решеток 520*230 - 1 шт., замена ЗРА - вентилей (ДУ25 - 4 шт., ДУ15 - 2 шт.), замена манометров МТП-160-2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); 2.26. Котельная № 292 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену манометров МТП-160 - 2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); произвести замену подшипников № 180305 (4 шт.), № 180306 (4шт.); произвести замену ЗРА - вентилей (ДУ25 - 6 шт., ДУ50 - 6 шт., ДУ15 - 4 шт.) и задвижек (ДУ80 - 4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 6 шт.; 2.27. Котельная № 265 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников № 180308 (6 шт.), №180309 (8 шт.), № 180307 (10 шт.), № 180305 (2 шт.), № 180311 (8 шт.), № 180312 (6 шт.), А200М2УЗ (1 шт.), № 180205 (14 шт.), произвести частичную замену трубы котлов КВр-0,6К (№4,5, труба ДУ50 -80 м.), частичную замену лобовой секции котла КВТ -75 (№ 3, труба ДУ76-40м), замену затворов дисковых ДУ80 котла КВр-0,6К (№ 4,5, 4 шт.), ДУ100 котлов КВр-0,93 (№ 9,10 - 4 шт.), ремонт подогревателей пароводяных ПП2-6- 7-2 №7-10, замену тонкостенных трубок из нержавеющей стали ДУ16-10 шт., ДУМ - 9 шт.; произвести замену термометров ТТЖ -12 шт., термометров ТМТБ-3 - 18 шт., манометров МТП-160 - 18 шт., замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., частичную замену ЗРА с ремонтом задвижки (ДУ150-ДУ160 - 6 шт., ДУ80 - 6 шт., ДУ50 - 8 шт.), вентилей (ДУ50 - 8 шт., ДУ40 -5 шт., ДУ32 - 8 шт., ДУ25 -5 шт., ДУ20 - 5 шт., ДУ15 - 20 шт.); произвести замену теплотрассы от ТК1 до котельной № 265 (ДУ159 - 10 м.), замену электропроводки, освещения, установку приборов учета электроэнергии (СИП 4x120 - 20 м, муфта термоусад. (компл.)); 2.28. Котельная № 1 (<...>, в/г № 98, отдел ВК КК по Курагинскому району): по годовому плану текущего ремонта: произвести прокладку заземлителя горизонтального из стали полосовой - 13 м, забивку вертикального заземлителя из круглой стали - 6 м, замену магнитного пускателя марки 25А 220В IP54 П/С РТИ-1322 - 1 шт.; произвести замену выключателя автоматического марки ВА47-29 ЗР 16А - 1 шт., замену выключателя автоматического ВА47-29 IP 16А - 2 шт., замену кабеля ВВГ (4*4) - 5 м, замену кабеля ВВГ (3*2,5) - 25 м.; замену светильников марки ННП-100 - 1 шт., установку наружного светильника РКУ-02-250-003 со стеклом Пегас - 1 шт., изготовление и установку регистров отопления - 1 шт.; 2.29. Тепловой пункт № 10 (г. Минусинск, в/г № 10), в/ч 98549: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ВВГ (3*2.5) - 20 м, замену светильников НПП100 - 2 шт., замену розеток - 2 шт., замену выключателей - 2 шт., замену кранов шаровых стальных фланцевых ДУ80- 1 шт.; замену крана шарового муфтового ДУ50 - 2 шт., замену кранов шаровых муфтовых ДУ15 - 4 шт.; 3. Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельной № 561 (г. Красноярск, в/г №1), а именно: - оформить протоколы проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки.; - оформить проект котельной и тепловой сети, режимные карты котлов; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов; - оформить акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемочных комиссий; -произвести шурфовку теплосети; - восстановить теплоизоляцию тепловой сети; - утвердить программу производственного обучения по новой должности; - провести режимно-наладочные испытания и работы, техническое освидетельствование тепловых сетей; - разработать и утвердить план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с региональными природоохранными органами; - оформить документацию по проведению учета контроля выбросов загрязняющих веществ; - с привлечением специализированной организации провести освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений; - организовать подпитку тепловых сетей деаэрированной водой; - оформить паспорта на арматуру условным диаметром 50 мм и более; - оборудовать запорную арматуру указателями "открыто" и "закрыто"; - организовать мероприятия по контролю (неразрушающим методом) за состоянием сварных соединений трубопроводов тепловых сетей; - провести испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение гидравлических потерь, на определение тепловых потерь; - разработать гидравлические режимы водяных тепловых сетей; - организовать подачу топлива в котельную механизированным способом; - провести вибродиагностический контроль дымососа; - организовать наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг.; 4. Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных № 53 (Красноярский край, г. Канск, в/г №4), РСП, автомастерская, автоТЭЧ (в/части 82873); котельной №10 (в/части 58133-14), а именно: - произвести поверку используемых на котельных манометров; - обеспечить получение в установленном порядке персоналом котельной удостоверений проверки знаний; - разработать инструкции по эксплуатации дымовых труб; - утвердить инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, инструкции по охране труда; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг.; 5. Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных № 265 и № 275 (Красноярский край, п. Нижний Ингаш-2, в/г №3), а именно: - разработать инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с НТД; -разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг.; -утвердить график проверки знаний теплоэнергетического персонала, тепловые схемы источников тепловой энергии; -с привлечением специализированной организации провести освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений; - произвести поверку используемых на котельных манометров; - нанести обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей арматуры и предохранительной арматуры в соответствии со схемами, чертежами и инструкциями; в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг.; 6. Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства электроустановок (изд. 6, согласованных Госстроем СССР 28.07.1975 г. и утверждённых Главтехуправлением и Госэнергонадзопом Минэнерго СССР 20.10.1977 г.), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6), Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утв. начальником Госэнергонадзора 07.05.1992 г. № 2), Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115°С) (утв. приказом Минстроя России № 205 от 28.08.1992 г.) при эксплуатации котельной № 2 и тепловых сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8, а именно: - устранить соединение проводов к светильнику над центральным входом в котельную, выполненное скруткой; - привести в соответствие в вводно-распределительном устройстве однолинейной схемы с фактическими эксплуатационными данными; - обеспечить наличие в вводно-распределительном устройстве электрозащитных средств; - обеспечить закрытую установку автоматических выключателей (управления дымососами) в насосной; - в насосной на пускорегулирующих устройствах обеспечить нанесение надписей с наименованием агрегата (или) механизма, к которому они относятся; - на электродвигателе насоса ГВС № 1 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечит установку уплотнительного кольца на вводе в клемную коробку электродвигателя насоса ГВС № 1; - обеспечить заземление электродвигателя насоса ГВС № 1; - обеспечить защиту от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 1; - на электродвигателе насоса ГВС № 2 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечить заземление электродвигателя насоса ГВС № 2; - на электродвигателе насоса сетевой воды № 2 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечить защиту от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 2; - на открыто проложенных кабелях в насосной разместить бирки с обозначением на бирках марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии; - произвести уплотнение места прохода кабелей через стену в насосной; - произвести уплотнение места прохода кабелей легко удаляемой массой из несгораемого материала в слесарной мастерской; - обеспечить наличие аварийного освещения в котельной; - утвердить график очистки светильников, осмотра и ремонта в котельной; - обеспечить установку в котельном зале на светильниках рассеивателей; - в котельной провести очередные испытания и измерения кабелей до 1000В; - для определения технического состояния заземляющего устройства провести визуальные осмотры видимой части, выборочное вскрытие грунта, установить сопротивления заземляющего устройства; - утвердить график визуального осмотра видимой части заземляющего устройства; - оформить паспорт на заземляющее устройство дымовой трубы котельной; - оформить паспорт на заземляющее устройство котельной; - обеспечить наличие перечня технической документации, утвержденного техническим руководителем; - оформить списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - в мастерской на штепсельных розетках обеспечить нанесение надписей с указанием номинального напряжения; - в мастерской обеспечить заземление наждачного станка; - на двери распределительного щита, установленного в мастерской, обеспечить установку запирающего устройства (замка); - организовать пересмотр однолинейной схемы в распределительном щите, установленном в мастерской; - в мастерской обеспечить заземление сверлильного станка; - обеспечить нанесение у предохранителей в силовом щите мастерской надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки; - в мастерской на кабельных коробах (розеточная группа) обеспечить установку защитных крышек; - в комнате отдыха на светильниках обеспечить установку рассеивателей; - обеспечить герметизацию клеммной коробки электродвигателя дымососа, выполнить уплотнение отверстия для ввода кабеля; - обеспечить заземление электродвигателя дымососа; - обеспечить нанесение на электродвигателе дымососа стрелок, указывающих направления вращения; - устранить оголение жилы силового кабеля, расположенного в районе дымососа; - на ключах, кнопках и рукоятках управления шкафов управления электрооборудованием котлов обеспечить нанесение надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены (ВКЛ/ ОТКЛ), на сигнальных лампах надписей (Включено/Отключено/Перегрев); - обеспечить наличие проектной документации на котельную (чертежи, пояснительные записки и др.); - оформить акты испытаний трубопроводов систем горячего водоснабжения, отопления; технические паспортов тепловых энергоустановок (котлов); - обеспечить на рабочих местах наличие схем с обозначением и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры; - утвердить инструкцию по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию железобетонной и кирпичной дымовой трубы и газоходов; - утвердить инструкцию по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе; - утвердить инструкцию инструкция по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию тепловых сетей коммунального теплоснабжения; - утвердить инструкцию по охране труда при эксплуатации отопительных котлов; - утвердить график проведения контрольных противоаварийных тренировок один раз в три месяца с работниками из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала; - обеспечить проведение поверки и опломбировки манометров, - установленных на тепловых энергоустановках (17 шт.); - обеспечить нанесение нумерации на запорной арматуре (40 шт. задвижек ДУ-40: 7шт. задвижек ДУ-50; 9шт. задвижек ДУ-80; 4шт. задвижки ДУ-200; 2шт. задвижки ДУ-250); - оснастить котел ст. №1, 2, 4, 5, 6 предохранительными клапанами; а котлы ст.№2, 4, 5, 6 - термометрами на выходе из котла; - на котле ст. № 4 восстановить плотность ограждающей поверхности (обмуровки); - обеспечить в помещении котельной работу искусственной вентиляции; - обеспечить проведение освидетельствования котлов администрацией и лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; - организовать водно-химический режим котлов ст. № 2, ст. № 3, ст. № 4, ст. № 5, ст. № 6, с целью обеспечения надежной работы готовых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла; - провести техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией; - разработать график и оформить журнал осмотра здания и сооружения; - утвердить инструкцию по эксплуатации зданий и сооружений, с учетом конкретных местных условий; - на узлах учета: восстановить тепловой изоляции на трубопроводе «прямая» и «обратная», обеспечить наличие нет манометров на трубопроводе «обратная»; - восстановить тепловую изоляцию тепловых сетей; -обеспечить оформление журнала дефектов тепловой сети; -утвердить график (план) ремонта тепловых сетей на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность; - утвердить перечень сложных переключений в тепловых схемах котельной и тепловых сетей; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг. В судебном заседании помощник военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа - Петрухин Г.С. (доверенность от 20.09.2016 г., действительна до 20.09.2017 г.; удостоверение ВО №010056 до 03.08.2019 г.) заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме уточненные 19.05.2017 г. требования. В судебном заседании представители АО «ГУ ЖКХ» - ФИО1 (по доверенности от 31.10.2016 г.) и ФИО2 (по доверенности от 31.12.2016 г.), исполняющие свои должностные обязанности в обособленном подразделении «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» (далее также ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ»), просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме; ФИО1 представила письменный отзыв на исковое заявление, а также дополнение к отзыву, исходя из которых, ссылается на те обстоятельства, что теплогенерирующие объекты Министерства обороны Российской Федерации были переданы ответчику без надлежаще оформленной технической документации, с истекшим сроком службы и высокой степенью износа оборудования. Неудовлетворительное состояние котельных подтверждается актами технического состояния объектов ТХ на котельные. При этом АО «ГУ «ЖКХ» обязалось вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, в состоянии не хуже, чем в том, в котором его получило, с учетом нормального износа, что им и сделано в настоящее время. Указывает, что подготовка объектов теплового хозяйства к отопительному периоду 2016-2017 гг. была произведена ООО «НордЭнерго» в рамках годового технического обслуживания, а также проведения минимально необходимого объема текущего ремонта, обуславливающего гарантированное, бесперебойное и в полном объеме оказание услуг в виде обеспечения тепловой энергией подключенных к ним объектов Министерства обороны России. Подтверждением являются сводные акты сдачи-приемки оказанных услуг по техническому обслуживанию и акты готовности объектов ТХ. Во исполнение указанного представления военного прокурора об устранения нарушений закона ответчиком разработаны планы мероприятий по устранению выявленных нарушений; подготовлены сводные отчеты о выполнении мероприятий на вышеуказанных объектах по технической части. Вместе с тем, полагает, что выполнение текущего ремонта объектов теплохозяйства, указанных в 2017-2018 гг. может быть организовано АО «ГУ ЖКХ» при условии их включения в соответствующие государственные контракты. При этом, в части устранения нарушений, касающихся капитального ремонта, сообщает, что проведение работ по капитальному ремонту заключенными государственными контрактами на ответчика не возложено, выполнение данных работ осуществляется собственником имущества в рамках программ модернизации, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов Министерства обороны Российской Федерации. Полагает, что АО «ГУ ЖКХ» услуги оказаны в полном объеме, что подтверждается: актами гидравлических испытаний, актами проверки готовности объектов Министерства обороны РФ к отопительному сезону, паспортами готовности объектов Министерства обороны РФ к отопительному сезону объектов к эксплуатации в зимних условиях, справками о фактически оказанных услугах. Таким образом, ссылается на то, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих непринятие ответчиком мер подготовке объектов теплового хозяйства к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 гг., годового плана текущего ремонта объектов теплового хозяйства на 2016 год, а также устранению недостатков, выявленных при проверке котельной № 561 (г. Красноярск, военный городок №1) и иных котельных, указанных в исковом заявлении. Ответчик полагает, что настоящий иск подан военным прокурором с нарушением правил подсудности, вместе с тем, на вопрос суда представители ответчика заявить ходатайство о передаче дела по подсудности в соответствующий суд по месту нахождения ответчика желания не изъявили. Указывает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку подготовка объектов теплового хозяйства к отопительному периоду 2016-2017 гг. была произведена ООО «НордЭнерго» (соисполнитель), в рамках годового технического обслуживания, а также проведения минимально необходимого объема текущего ремонта, обуславливающего гарантированное, бесперебойное и в полном объеме оказание услуг в виде обеспечения тепловой энергией подключенных к ним объектов Министерства обороны России. Полагает, что поскольку обязательства по государственному контракту № 6-ТХ закончились 31.10.2016 г., то и связанные с ним обязательства, в том числе по выполнению планов текущего ремонта, подготовки объектов теплового хозяйства к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 гг. завершились 31.10.2016, а по 7-ТХ от 30.12.2016 г. - завершились 31.03.2017. 09.11.2016 г. Минобороны России с АО «ГУ ЖКХ» новый государственный контракт на период с 01.04.2017 г. не заключило. В связи с истечением срока действия государственных контрактов № 5-ТХ, № 6-ТХ, № 7- ТХ от 30.12.2016 г. все имущество, находящееся в пользовании АО «ГУ ЖКХ», возвращено балансодержателю ФГКУ «СибТУИО» МО РФ по акту приема-передачи имущества от 31.03.2017 г. Поэтому полагает, что в связи с истечением срока действия государственных контрактов и выходом за пределы срока исполнения контрактов АО «ГУ ЖКХ» не несет обязательств по оказанию услуг теплоснабжения, услуг по поддержанию резервной мощности для нужд Минобороны России. Кроме того, Правительство РФ принято решение об исключении перечисления денежных средств АО «ГУ ЖКХ», при том, что Минобороны России имеет не погашенную перед АО «ГУ ЖКХ» задолженность в рамках исполнения условий заключенных государственных контрактов в размере 12 950 650 000 руб. Представители третьих лиц ООО «НордЭнерго», ФГКУ «СибТУИО» МО РФ, а также Минобороны России, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили. При этом представитель третьего лица ФГКУ «СибТУИО» МО РФ – ФИО3 (по доверенности от 09.01.2017 г.) представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила удовлетворить требования истца в полном объеме. Кроме того, представителем третьего лица ООО «НордЭнерго» - ФИО4 (по доверенности от 01.07.2017 г.) представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований истца отказать, полагая их необоснованными. При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела. Выслушав прокурора Петрухин Г.С., представителей ответчика – ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок. Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» организации независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на обеспечение энергетическими и другими ресурсами, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Исходя из ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Как предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность, а тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются, в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ). В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» источники тепловой энергии и тепловые сети должны соответствовать требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того обязаны обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии, обеспечивать качество теплоносителей, организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии, обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Пунктом 6.2.1. Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» предусмотрено, что при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. В соответствии с п. 2.1. Приказа Госстроя России от 13.12.2000 г. №285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» в основные обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети (ОЭТС) входят: содержание тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии; соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в соответствии с договором теплоснабжения; соблюдение требований правил промышленной безопасности, охраны труда и промсанитарии, пожарной и экологической безопасности; соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины; обеспечение максимальной экономичности и надежности передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителей, использование достижений научно-технического прогресса в целях повышения экономичности, надежности, безопасности, улучшения экологического состояния энергообъектов. В силу п. 6.2.25. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (п. 6.2.26.). В соответствии с п. 11.1. Правил при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются: устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность; шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб; промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления; испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами; разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению. Согласно п. 2.7.3. Правил система технического обслуживания и ремонта носит планово-предупредительный характер. На все виды тепловых энергоустановок необходимо составлять годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов. Исходя из подпункта 11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России 12.03.2013 г. № 103, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии достигается путем выполнения, в том числе планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии. Статьей 7 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами предусмотренными законом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ судьи рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, следующие котельные на территории Красноярского края обеспечивают тепловой энергией и горячим водоснабжением объекты инфраструктуры войсковых частей, в том числе жилые дома: котельная № 3 (<...> км. ж/д Дудинка-Норильск); котельная № 83 (г. Енисейск-4); котельная № 69 (г. Енисейск-4); ЦТП № 44 (г. Енисейск-4); котельная № 2 (<...> км. а/д Енисейск-Красноярск); котельная № 5 (<...> в 1 км. на север от жилого строения № 2 по ул. Ленинградская); котельная № 561 (г. Красноярск, в/г №1); котельная № 33 (Манский район, п. Камарчага); котельная № 45 (Козульский район, п. Кемчуг, п. Заречный); котельная № 33 (п. Козулька); котельная № 2 (Ачинский район, д. Карловка); котельная № 3 (г. Назарово); котельная № 5 (Ачинский район, д. Малый Улуй); котельная № 9а (Ачинский район, д. Малый Улуй, площадка 8); котельная № 83 (Ужурский район, ЗАТО Солнечный, площадка 6); котельная № 5 3/к (г.Канск-12); котельная № 82 (г.Канск-12); котельная № 42 (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний»); котельная № 29 (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний»); котельная № 33 (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний»); котельная № 10 (Канский район, с. Чечеул, в/часть 58133-14); ЦТП №28 (<...>); котельная № 275 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3); котельная № 290 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3); котельная № 85 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3); котельная № 292 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3); котельная № 265 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3); котельная № 1 (<...>, в/г № 98, отдел ВК КК по Курагинскому району); тепловой пункт № 10 (г. Минусинск, в/г № 10); котельная № 561 (г. Красноярск, в/г №1); котельная № 53 (Красноярский край, г. Канск, в/г №4); РСП, автомастерская, автоТЭЧ (в/части 82873); котельная №10 (в/части 58133-14); котельные № 265 и № 275 (Красноярский край, п. Нижний Ингаш-2, в/г №3); котельная № 2 (Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8). Данные котельные находятся в собственности Минобороны России. Согласно уставу АО «ГУ ЖКХ», утвержденному 30.06.2015 г. (т.1 л.д.36-60), Общество создано путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное предприятие» и является его правопреемником; единственным учредителем Общества являлась Российская Федерация, от имени которой полномочия учредителя и акционера Общества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», осуществляло Минобороны России; место нахождения Общества: 119021, <...>; Общество имеет филиалы, среди которых «Красноярский» не поименован. Приказом генерального директора АО «ГУ ЖКХ» от 12.10.2015 г. № 22 с 12.10.2015 г. созданы обособленные подразделения Общества, в том числе Обособленное подразделение «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ», место нахождения которого: <...>, в/г 1 (т.1 л.д.61-65). Приказом генерального директора АО «ГУ ЖКХ» от 01.12.2015 г. №22/1 (т.1 л.д.66-68) утверждены Положения об обособленных подразделениях, в том числе Положение об Обособленном подразделении «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» (т.1 л.д.69-79). Согласно п. 2.1. Положения обособленное подразделение является территориально обособленным от Общества подразделением, расположенным вне места нахождения Общества, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Обособленное подразделение не является юридическим лицом и не имеет статус филиала и/или представительства Общества (п. 2.2.). Основными целями и задачами деятельности Обособленного подразделения является реализация целей и задач Общества на соответствующих территориях, расширение Обществом рынка товаров и услуг, получение прибыли Обществом (п. 3.1.). Согласно п. 3.2. Положения для реализации стоящих перед Обществом целей и задач Обособленное подразделение руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями органов управления Общества и осуществляет следующие виды деятельности: строительство, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений для собственных нужд., сторонних заказчиков и Минобороны России (п. 3.2.1.). Общество представляет Обособленному подразделению оперативную самостоятельность в процессе осуществления им своей деятельности (п. 5.1.). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 г. № 1089-р (т.7 л.д.56) АО «ГУ ЖКХ» определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии, теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, электросетевого хозяйства для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных автономных учреждений. На этом основании, в порядке, установленном п. 2 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 21.09.2015 г. между Минобороны России (государственный заказчик) и АО «ГУ ЖКХ» (исполнитель) заключен государственный контракт № 5-ТХ (далее также – контракт № 5-ТХ) (т.1 л.д.80-123), предметом которого в силу п. 2.1 является оказание исполнителем услуг теплоснабжения, услуг по поддержанию резервной мощности в объеме, соответствующем качеству и иным требованиям, установленным Контрактом. В силу п. 1.39. контракта № 5-ТХ, точка поставки - место в тепловой сети, находящееся на границе балансовой принадлежности Государственного заказчика, являющееся местом исполнения обязательств по оказанию Услуг и расположенное по адресу, согласно Приложению № 15. Согласно п. 3.1.1., 3.1.9., 3.1.10. контракта № 5-ТХ, исполнитель обязан: обеспечить устранение недостатков, выявленных при оказании Услуг, за свой счет; обеспечить надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации; ежегодно проверять техническое состояние и готовность теплопотребляющих установок Государственного заказчика к работе в отопительный период с оформлением между Районным представителем Государственного заказчика, Региональным представителем Исполнителя и специализированной эксплуатирующей организацией трехстороннего акта по соответствующей форме. Согласно пунктам 3.2.1. – 3.2.3. контракта № 5-ТХ исполнитель имеет право: требовать своевременной оплаты надлежащим образом оказанных к принятых Государственным заказчиком Услуг на условиях, установленных Контрактом; привлекать к исполнению Контракта соисполнителей (невыполнение соисполнителем обязательств перед Исполнителем не освобождает Исполнителя от выполнения Контракта; получать доступ к теплопотребляющим установкам и узлам учета тепловой энергии Государственного заказчика в целях контроля и соблюдения установленных режимов теплопотребления и оформления актов проверки их состояния. Согласно пунктам 3.3.5., 3.3.7., 3.3.11., 3.3.14., 3.3.14.3. контракта № 5-ТХ, Государственный заказчик обязан: обеспечить организацию безопасной эксплуатации находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и оборудования системы теплоснабжения; обеспечить в соответствии с требованиями нормативно-технических документов соблюдение правил эксплуатации объектов теплопотребления, правил и норм технической эксплуатации зданий и сооружений и внутренних систем теплоснабжения; представлять Исполнителю до начала отопительного сезона Акт готовности теплопотребляющих систем (ТПС) и тепловых сетей Потребителя к эксплуатации в отопительном периоде по форме, установленной Приложением № 6 к Контракту; назначить и довести до Исполнителя лиц, ответственных за подготовку и эксплуатацию объектов теплопотребления к отопительному сезону. Согласно п. 12 контракта № 5-ТХ, данный контакт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2016 г.; услуги должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 г. по 31.10.2016 г. Согласно приложению № 15 к контракту № 5-ТХ определены перечни адресов точек поставки Исполнителем коммунальных услуг, в том числе расположенные в Красноярском крае: <...>; г. Ужур, ЗАТО п. Солнечный; <...>; г. Ачинск, микрорайон "‘Авиатор""; Козульский район, п. Заречный; г. Назарово; <...>; <...>; ЗАТО п. Солнечный, площадка 6; Ачинский район, д. Малый Улуй; <...>; Назаровский район, п. Глядень, площадка 119; <...>; Ачинский район, д. Малый Улуй; площадка 8; Манский район, п. Камарчага; <...>; <...>; Военный городок № 10, Казачинский район, с. Казачннское; г. Минусинск; <...>; Ачинский район, д. Каменка; Военный городок № 16; Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, 26-ой км. ж/д Дудинка-Норильск; <...>; <...>; Емельяновский район, п. Старцево; Ермаковский район, с. Ермаковское; <...>; <...>; <...>; Ачинский район, д. Каменка. 08.10.2015 г. между ФГКУ «Сибирское ТУИО» (Ссудодатель) и АО «ГУ ЖКХ» (Ссудополучатель) заключен договор № 1/24/2251 безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (т.1 л.д.124-130), по которому Ссудодатель передаёт, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование недвижимое и движимое имущество, указанное в Приложениях к договору. В силу п. 2.1 договора № 1/24/2251 срок действия настоящего Договора ограничен сроком действий Государственного контракта № 5-ТХ от 21.09.2015 г. Согласно п. 3.2.4 договора № 1/24/2251 Ссудополучатель обязуется поддерживать Имущество в исправности и надлежащем техническом, санитарном, противопожарном состоянии, включая осуществление текущего ремонта. Актом приема-передачи от 08.10.2015 г. № 1 объектов теплохозяйства во временное безвозмездное пользование (т. 1 л.д.131-136) ФГКУ «Сибирское ТУИО» передало, а АО «ГУ ЖКХ» в лице директора обособленного подразделения «Красноярское» - приняло расположенные в Красноярском крае вышеуказанные котельные и тепловые сети. 30.10.2015 г. между АО «ГУ ЖКХ» (Заказчик) и ООО «НордЭнерго» (Исполнитель) заключен договор № 13/ТХ-2015 на оказание услуг по технической эксплуатации объектов теплоснабжении Центрального Военного округа, п. 2.1. которого установлено, что данный Договор заключен в рамках действия Государственного контракта от 21.09.2015 г. № 5-ТХ и договоров на теплоснабжения с сторонними потребителями; Исполнитель обязуется за вознаграждение осуществить техническую эксплуатацию объектов теплоснабжения Заказчика с целью бесперебойного обеспечения потребителей тепловой энергией в полном объеме и соответствующего качества (п. 2.1.); Исполнитель обязан нести ответственность за сохранность всего имущества Заказчика, переданного на техническую эксплуатацию по актам приема-передачи (п. 3.1.12.). В рамках подготовки эксплуатируемых котельных и тепловых сетей к работе в очередном отопительном периоде АО «ГУ ЖКХ» и ООО «НордЭнерго» утвержден «Годовой план текущего ремонта объектов ТХ ОП “Красноярское”» (т.1 л.д.159-160), «План подготовки объектов ТХ, эксплуатируемых за ОП “Красноярское” АО “ГУ ЖКХ” к работе в отопительный (осенне-зимний) период 2016-2017 гг.» (т.1 л.д.161-162), согласно которым определено до 08.08.2016 г. завершение ремонтно-восстановительных мероприятий, в том числе следующих объектов теплохозяйства: - котельная № 3 с сетью отопления и ГВС (<...> км. ж/д Дудинка-Норильск): произвести замену опор трубопровода - 20 шт., ремонт изоляции трубопроводов - 112 м., замену ЗРА - 18 шт.; - котельная № 83 с сетью отопления (г. Енисейск-4): монтаж мягкой теплоизоляции труб ДУ57-40 м., восстановление кирпичной кладки тепловой камеры - 9 шт.; - котельная № 69 без сетей (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 2 шт.; ремонт контуров элементов заземления - 1 комплект; произвести замену смазки и набивки, замену прокладки в кожухе улитки насоса сетевого К80-65-160 - 2 комплекта; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 2 шт.; - ЦТП № 44 с сетью ГВС (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ100-2 шт., ДУ200 - 1 шт., замену элементов контура заземления - 1 комплект; произвести замену выключателей однополосного для открытой установки - 4 шт.; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ100 - 2 шт., ДУ200- 1 шт.; - котельная № 2 (160) с сетью отопления (<...> км. а/д Енисейск-Красноярск) в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ50 -2 шт., ДУ100 - 2 шт.; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; замену элементов контура заземления - 1 комплект; замену кабеля электропитания - 17 м.; - котельная № 5 с сетью отопления (<...> в 1 км. на север от жилого строения № 2 по ул. Ленинградская) в/ч 58133-12: произвести замену обмуровки котла HP 18 - 1 комплект; замену элементов контура заземления - 1 комплект; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; - котельная № 561 с сетью отопления (г. Красноярск, в/г №1): произвести замену кабеля ВВГ 4*6 - 15 м., ВВГ 4*2,5 - 63, 5 м.; - котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (Манский район, п. Камарчага) в/ч 58661-31: произвести восстановление обмуровки, замена экранных труб ДУ76 - 30 м., ДУ80- 30 м., замену колосников 320*250 - 21 шт., замену кирпича в газоотводах - 100шт., укладку ж/б плит (дорожные) - 20 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену стальных задвижек ДУ50 – 3 шт., ДУ 80 - 2 шт.; - котельная № 45 с сетью отопления и ГВС (Козульский район, п. Кемчуг, п. Заречный): произвести замену клиновых задвижек 30кч70бр ДУ80 -12 шт., ДУ100 - 4 шт., ДУ150 -2 шт., ДУ 250 -2 шт.; замену чугунных клиновых задвижек РУ10 ДУ 50 -2 шт, ДУ80 - 4 шт.; замену реле времени BJI54-3 шт., замену электроконтактного манометра ЭКМ-1У- 4 шт.; замену теплоизоляции газоходов - 240 и монтаж контура заземления; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников на насосы и вентиляторы №305 - 4 шт., №6312 - 4 шт., № 6306 - 4 шт., № 6309 - 4 шт., № 6307 -4 шт.; - котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (п. Козулька) в/ч 54630: произвести перекладку обмуровки, замену труб экрана, замену клиновых задвижек с выдвижным шпинделем фланцевых ДУ 100 ТУ 26-07-1249-80 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 29 шт.; произвести замену вентиля чугунного фланцевого ДУ60- 2 шт., замену участка теплосети ДУ 133*3,5 - 604 м., установку утеплителя - 700 м., замену участка теплосети ДУ76*2,5 ГОСТ 10704-91 - 240 м. и установку утеплителя - 120 м.; произвести замену крана шарового ДУ60 - 9 шт., замену отводов стальных ДУ80- 18 шт., ДУ60 - 18 шт; произвести замену участка теплотрассы ДУ76*2,5 - 160 м (фланец стальной приварной ДУ60 - 8 шт, ДУ80 - 16 шт., опоры ж/б 400*400*600 - 32 шт.) и установка утеплителя 120 м.; произвести установку манометров типа Мп-4У - 15 шт. и термометров типа ТТЖ-М-26 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену клапана предохранительного полноподъемного т/ф 17С28НЖ ДУ50 -5 шт.; произвести замену светильников РКУ-16-250 - 7 шт., произвести замену внутреннего трубопровода ДУ20 - 9 кг., ДУ15 - 3,5 кг, замену вентиля муфтового ДУ15- 15 шт., замену затвора дискового - ДУ100 - 3 шт., замену кранов муфтовых ДУ15 - 3 шт., ДУ80 - 2 шт., замену задвижки стальной ДУ80 - 1 шт., замену кранов шаровых - ДУ32 - 2 шт., ДУ20 - 2 шт.; - котельная № 2 с сетью отопления и ГВС (Ачинский район, д. Карловка) в/ч 58661-26: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС103-76, контура заземления - 248 м.; - котельная № 3 с сетью отопления (г. Назарово) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 90 м.; - котельная № 5 с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 160 м.; - котельная № 9а с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй, площадка 8) в/ч 32441: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления-180 м.; - котельная № 83 с сетью отопления (Ужурский район, ЗАТО Солнечный, площадка 6), в/ч 32441: произвести замену обмуровки котла № 2 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 3 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 5 ДКВР 6,5/13 - 1 комплект; произвести замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ114x4,5 - 100 м., труба ДУ 159x4,5 -110м., отвод стальной ДУ100 -12 шт., ДУ 159 - 30 шт.) - 380 м.; произвести замену задвижек стальных марки 30с541нж ДУ 50-4 шт., ДУ 150 - 8 шт.; произвести замену фланцев стальных приварных ДУ50 - 4 шт., ДУТ 50 - 8 шт., замену вентеля стального фланцевого ДУ40 - 4 шт., замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ57хЗ,5, отвод стальной ДУ57 - 36 шт.) - 20 м.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену солевого насоса КММ-СХ-40-25-160 с электродвигателем 2-55-У2 3кВт 2900 об/мин - 1 шт., замену контакторов КТ6043Б-УЗ 400А 380В - 1 шт.; - котельная № 53/к с сетью отопления и ГВС (г.Канск-12) в/ч 82873: произвести текущий ремонт: термометров прямых спиртовых (24 шт.), замену трубопровода котельной (труба ДУ139х6 - 24 м., ДУ 133x4,5 -24 м., ДУ108хЗ,5 - 24 м.), задвижек клиновых фланцевых 30ч66р (ДУ250-3 шт., ДУ150- 19 шт., ДУ100 - 35 шт., ДУ80 -1 шт., ДУ50 -13 шт.), и клапанов предохранительной пружины ДУ50 (4 шт.), вентилей фланцевых (ДУ80 - 13 шт.); - котельная № 82 без сетей (г.Канск-12) в/ч 82873: замена электрооборудования (КМИ 11810- 1 шт., РТИ 1321 — 1шт., ВА47 - 29 м., Зр16а - 1 шт., КМИ 11210 - 4 шт., РТИ 1314-4 шт., ВА47 - 29 м., Зв 10а - 4 шт., КГ 4x2,5 - 16 м.); установку термометров - 2 шт., изготовление дренажной системы и установка предохранительных клапанов (труба ДУ57 - 26 м., отвод ДУ50 - 4 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., резьба ДУ32- 2 шт., вентиль ДУ32 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ 80-2 шт.); - котельная № 42 с сетью отопления (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ57 - 50 м., отвод ДУ50 - 14 шт., фланец ДУ50 - 4 шт., резьба ДУ50- 8 шт.); произвести монтаж задвижек фланцевых марки 30чббр (ДУ 150-6 шт, ДУ 125 - 6 шт, ДУ80 - 18 шт.); произвести замену кранов муфтовых марки 15кч19н1 (РУ50- 3 шт., РУ32- 5 шт.) и фланцев (ДУ150 - 12 шт., ДУ 125 - 12 шт., ДУ80- 32 шт.); произвести замену кабеля ВВГ 4*16 - 10 м., наконечников, светильников, автоматов, реле, контакторов, установку манометров - 4 шт.; - котельная № 29 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А- 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 15 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 1 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); - котельная № 33 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А - 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 20 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 2 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); - котельная № 10 без сетей (Канский район, с. Чечеул в/части 58133-14): произвести замену кабеля, наконечников, автомата, реле; -произвести изготовление дренажной системы и установку предохранительного клапана (труба ДУ57 - 40 м., отвод ДУ50 - 8 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ80 - 2 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; - ЦТП № 28 с сетью отопления (<...>): произвести устройство аварийного освещения и резервного кабеля питания (кабель АВВГ 4*25), замену электропроводки; произвести замену участка теплотрассы (труба ДУ200 - 355 м., труба ДУ100 - 500 м., труба ДУ89 - 38 м); произвести замену ОБМ 1-100 16кгс/см1 - 6 шт., монтаж задвижек фланцевых марка 30ч6бр (ДУ200 - 6шт., ДУ125 - 4 шт., ДУ80 - 10 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт.); произвести монтаж вентилей марки 15кч19в2 (РУ40 - 4 шт., РУ32 - 10 шт., РУ20- 16 шт., РУ15 - 6 шт.); произвести монтаж фланцев (ДУ200 - 12 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ125 - 16 шт., ДУ80-20 шт., ДУ50-4 шт.); - котельная № 275 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников №180309 (4шт.), замена подшипников №180310 (4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., замену манометров МТП-160 (5 шт.) и термометров ТТЖ (5 шт.), замену ЗРА, задвижки (ДУ100 - 3 шт., ДУ80 - 1 шт.), вентиля (ДУ50 -1 шт., ДУ32 - 1 шт., ДУ15 -2 шт.); - котельная № 290 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ЗРА вентили (ДУ25 - 4 шт., ДУ15- 2 шт.), замену внутреннего водопровода (труба ДУ15-5м), установку приборов учета потребления воды - 1 шт., замену манометров МТП-160 (3 шт.) и термометров ТТЖ (2 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 4 шт.; - котельная № 85 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: замена чугунных колосниковых решеток 520*230 - 1 шт., замена ЗРА - вентилей (ДУ25 - 4 шт., ДУ15 - 2 шт.), замена манометров МТП-160-2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); - котельная № 292 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену манометров МТП-160 - 2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); произвести замену подшипников №180305 (4 шт.), №180306 (4шт.); произвести замену ЗРА - вентилей (ДУ25 - 6 шт., ДУ50 - 6 шт., ДУ15 - 4 шт.) и задвижек (ДУ80 - 4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 6 шт.; - котельная № 265 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников №180308 (6 шт.), №180309 (8 шт.), №180307 (10 шт.), №180305 (2 шт.), №180311 (8 шт.), №180312 (6 шт.), А200М2УЗ (1 шт.), №180205 (14 шт.), произвести частичную замену трубы котлов КВр-0,6К (№4,5, труба ДУ50 -80 м.), частичную замену лобовой секции котла КВТ -75 (№ 3, труба ДУ76-40м), замену затворов дисковых ДУ80 котла КВр-0,6К (№ 4,5, 4 шт.), ДУ100 котлов КВр-0,93 (№ 9,10 - 4 шт.), ремонт подогревателей пароводяных ПП2-6- 7-2 №7-10, замену тонкостенных трубок из нержавеющей стали ДУ16-10 шт., ДУМ - 9 шт.; произвести замену термометров ТТЖ -12 шт., термометров ТМТБ-3 - 18 шт., манометров МТП-160 - 18 шт., замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., частичную замену ЗРА с ремонтом задвижки (ДУ150-ДУ160 - 6 шт., ДУ80 - 6 шт., ДУ50 - 8 шт.), вентилей (ДУ50 - 8 шт., ДУ40 -5 шт., ДУ32 - 8 шт., ДУ25 -5 шт., ДУ20 - 5 шт., ДУ15 - 20 шт.); произвести замену теплотрассы от ТК1 до котельной № 265 (ДУ159 - 10 м.), замену электропроводки, освещения, установку приборов учета электроэнергии (СИП 4x120 - 20 м, муфта термоусад. (компл.)); - котельная № 1 (<...>, в/г №98, отдел ВК КК по Курагинскому району): по годовому плану текущего ремонта: произвести прокладку заземлителя горизонтального из стали полосовой - 13 м, забивку вертикального заземлителя из круглой стали - 6 м, замену магнитного пускателя марки 25А 220В IP54 П/С РТИ-1322 - 1 шт.; произвести замену выключателя автоматического марки ВА47-29 ЗР 16А - 1 шт., замену выключателя автоматического ВА47-29 IP 16А - 2 шт., замену кабеля ВВГ (4*4) - 5 м, замену кабеля ВВГ (3*2,5) - 25 м.; замену светильников марки ННП-100 - 1 шт., установку наружного светильника РКУ-02-250-003 со стеклом Пегас - 1 шт., изготовление и установку регистров отопления - 1 шт.; - тепловой пункт № 10 (г. Минусинск, в/г №10), в/ч 98549: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ВВГ (3*2.5) - 20 м, замену светильников НПП100 - 2 шт., замену розеток - 2 шт., замену выключателей - 2 шт., замену кранов шаровых стальных фланцевых ДУ80- 1 шт.; замену крана шарового муфтового ДУ50 - 2 шт., замену кранов шаровых муфтовых ДУ15 - 4 шт. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело документами и не оспаривались сторонами по делу в период его рассмотрения судом. В период с 15.08.2016 г. по 19.08.2016 г. работниками военной прокуратуры Красноярского гарнизона совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора и сотрудниками ООО «НордЭнерго» и АО «ГУ ЖКХ» (которые были уведомлены надлежащим образом, представителей для участия в проверке не направили) организованы проверочные мероприятия на котельной № 561 (Красноярск, в/г №1) с целью оценки надлежащего исполнения АО «ГУ ЖКХ» требований законодательства о теплоснабжении, правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и других актов при их использовании в очередном отопительном периоде в рамках исполнения государственного контракта от 21.09.2015 г. №5-ТХ и договора от 08.10.2015 г. № 1/24/2251. Согласно справке от 22.08.2016 г. (т.1 л.д.181-190), составленной государственным инспектором отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора, эксплуатация котельной № 561 (Красноярск, в/г №1) осуществляется, со следующими нарушениями: - отсутствуют протоколы проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки (нарушение п. 2.3.20. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. № 115); - не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (п. 2.1.2. Правил); - персонал не проходит проверку знаний (п. 2.3.15 Правил); - члены комиссии по проверке знаний не прошли проверку знаний (п. 2.3.21 Правил); - отсутствует Г рафик проверки знаний персонала (п. 2.3.19 Правил); - отсутствует проект котельной и тепловой сети (п. 2.4.3 Правил); - отсутствуют режимные карты котлов (п. 2.5.4 Правил); - отсутствует аварийный запас расходных материалов (п. 2.7.3.Правил); - отсутствуют акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемочных комиссий (п. 2.8.1 Правил); - не проводятся шурфовки теплосети (п. 6.2.34. Правил); - частично отсутствует теплоизоляция тепловой сети (п. 6.1.31.Правил); - не ведется учет тепловых энергоустановок (п. 1.5. Правил); - отсутствует программа производственного обучения по новой должности (п. 2.3.4.Правил); - не проводится специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц (п. 2.3.53.Правил); - не проведены режимно-наладочные испытания и работы (п. 2.5.4.Правил); - не проводится техническое освидетельствование тепловых сетей (п. 2.6.1. Правил); - не назначена рабочая комиссия приемки тепловых энергоустановок из капитального ремонта (п. 2.7.11.Правил); - отсутствует план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с региональными природоохранными органами (п. 2.12.4.Правил); - отсутствует документация по проведению учета контроля выбросов загрязняющих веществ (п. 2.12.7. Правил); - не проводится освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений (п. 3.3.9. Правил); - подпитка тепловых сетей производится не деаэрированной водой (п. 5.1.12.Правил); - арматура условным диаметром 50 мм и более не имеет паспортов (п. 5.2.3.Правил); - запорная арматура не оборудована указателями "открыто" и "закрыто" (п. 5.2.10.Правил); - проверку исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом» проводят реже 1 раза в смену (п. 5.3.66. Правил); - сварные соединения трубопроводов тепловых сетей не подвергнуты неразрушающим методам контроля (п. 6.1.12.Правил); - не проводятся испытания на максимальную температуру теплоносителя (п. 6.2.32.Правил); - не проводятся испытания на определение гидравлических потерь (п. 6.2.32.Правил); - не проводятся испытания на определение тепловых потерь (п. 6.2.32.Правил); - не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей (п. 6.2.60. Правил); - подача топлива в котельную производится не механизированным способом (п. 4.2.3. Правил); - дымосос не проходит вибродиагностический контроль (п. 5.1.18.Правил); - не проводятся наблюдения за состоянием металлической дымовой трубы (п. 3.3.14.Правил); - не ведется учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольноизмерительных приборов и информационноизмерительных систем (п. 2.5.2.Правил); - отсутствует перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей (п. 6.2.66.Правил). В период с 19.10.2016 г. по 20.10.2016 г. работниками военной прокуратурой Красноярского гарнизона совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора проведены аналогичные проверочные мероприятия на котельных № 265 и 275, в/часть 58661-104, военный городок № 3 (п. Нижний Ингаш-2, Красноярский край), котельных в г. Канск Красноярского края; № 53К, аэродром Канск-Дальний; пункт управления радиолокационной системой посадки (РСП); автомастерской; технико-эксплуатационной части (АвтоТЭЧ) в/части 82873, котельной № 10 в/части 58133-14 (г. Канск). Согласно справкам от 21.10.2016 г. (т.1 л.д.191-193, 194-196), составленным государственными инспекторами отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора, эксплуатация вышеуказанных котельных осуществляется со следующими нарушениями: 1) Котельная №53 (Красноярский край, г. Канск, в/г №4), РСП, автомастерская, автоТЭЧ (в/части 82873); котельная № 10 (в/части 58133-14): - используемые на котельных манометры не в полном объеме прошли своевременную поверку в Госстандарте (п. 2.9.1. Правил); - персонал котельных не имеет при себе удостоверений проверки знаний (п. 2.3.23 Правил); - инструкции по эксплуатации дымовых труб не разработаны (п.п. 3.3.10, 3.3.14 Правил); - инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок не утверждены (п. 2.8.4. Правил); - инструкции по охране труда не утверждены (п. 2.8.4 Правил); - перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утвержденный техническим руководителем организации не составлен, аварийный запас не создан п (п. 2.7.3, 2.7.4 Правил); - график проверки знаний теплоэнергетического персонала не представлен (п. 2.3.19 Правил); - тепловые схемы источников тепловой энергии не утверждены (п. 2.8.3 Правил); 2) Котельные №265 и №275 (Красноярский край, п. Нижний Ингаш-2, в/г №3): - оформленные удостоверения проверки знаний персонала котельных отсутствуют (п. 2.3.23 Правил); - инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок разработаны с нарушением НТД (п. 2.8.4; 2.8.6 Правил); - перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утвержденный техническим руководителем организации не составлен, аварийный запас не создан п (п. 2.7.3, 2.7.4 Правил); - график проверки знаний теплоэнергетического персонала не представлен (п. 2.3.19 Правил); - тепловые схемы источников тепловой энергии не утверждены (п. 2.8.3 Правил); - отчетная документация о проведении технического освидетельствования специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений 1 раз в 5 лет отсутствует (п. 3.3.9 Правил); - используемые манометры не прошли своевременную поверку в Госстандарте (п. 2.9.1 Правил); - обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей арматуры и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре (п.п. 2.8.3, 5.2.9, 5.3.25 Правил). В ходе проверки работниками военной прокуратурой Красноярского гарнизона совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора котельной № 2, расположенной по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8, выявлены нарушения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и других нормативных актов, что послужило основанием для внесения в адрес ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» представления прокурора от 22.06.2016 г. № 4920. Согласно справке от 24.03.2016 г. (т.1 л.д.165-176), составленной государственным инспектором отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора, эксплуатация котельной № 2 (д. Карловка, военный городок № 8) осуществляется, в том числе со следующими нарушениями: - соединение проводов к светильнику над центральным входом в котельную, выполненное скруткой; - не приведено в соответствие в вводно-распределительном устройстве однолинейной схемы с фактическими эксплуатационными данными; - отсутствие в вводно-распределительном устройстве электрозащитных средств; - не обеспечена закрытая установка автоматических выключателей (управления дымососами) в насосной; - в насосной на пускорегулирующих устройствах не обеспечено нанесение надписей с наименованием агрегата (или) механизма, к которому они относятся; - на электродвигателе насоса ГВС № 1 не обеспечено нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - не обеспечена установка уплотнительного кольца на вводе в клемную коробку электродвигателя насоса ГВС № 1; - не обеспечено заземление электродвигателя насоса ГВС № 1; - не обеспечена защита от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 1; - на электродвигателе насоса ГВС № 2 не обеспечено нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - не обеспечено заземление электродвигателя насоса ГВС № 2; - на электродвигателе насоса сетевой воды № 2 не обеспечено нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - не обеспечена защита от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 2; - на открыто проложенных кабелях в насосной не размещены бирки с обозначением на бирках марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии; - не произведено уплотнение места прохода кабелей через стену в насосной; - не произведено уплотнение места прохода кабелей легко удаляемой массой из несгораемого материала в слесарной мастерской; - не обеспечено наличие аварийного освещения в котельной; - не утвержден график очистки светильников, осмотра и ремонта в котельной; - не обеспечена установка в котельном зале на светильниках рассеивателей; - в котельной не проведены очередные испытания и измерения кабелей до 1000В; - для определения технического состояния заземляющего устройства не проведены визуальные осмотры видимой части, выборочное вскрытие грунта, установить сопротивления заземляющего устройства; - не утвержден график визуального осмотра видимой части заземляющего устройства; - не оформлен паспорт на заземляющее устройство дымовой трубы котельной; - не оформлен паспорт на заземляющее устройство котельной; - не обеспечено наличие перечня технической документации, утвержденного техническим руководителем; - не оформлены списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - в мастерской на штепсельных розетках не обеспечено нанесение надписей с указанием номинального напряжения; - в мастерской не обеспечено заземление наждачного станка; - на двери распределительного щита, установленного в мастерской, не обеспечена установка запирающего устройства (замка); - не организован пересмотр однолинейной схемы в распределительном щите, установленном в мастерской; - в мастерской не обеспечено заземление сверлильного станка; - не обеспечено нанесение у предохранителей в силовом щите мастерской надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки; - в мастерской на кабельных коробах (розеточная группа) не обеспечена установку защитных крышек; - в комнате отдыха на светильниках не обеспечена установка рассеивателей; - не обеспечена герметизация клеммной коробки электродвигателя дымососа, не выполнено уплотнение отверстия для ввода кабеля; - не обеспечено заземление электродвигателя дымососа; - не обеспечено нанесение на электродвигателе дымососа стрелок, указывающих направления вращения; - не устранено оголение жилы силового кабеля, расположенного в районе дымососа; - на ключах, кнопках и рукоятках управления шкафов управления электрооборудованием котлов не обеспечено нанесение надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены (ВКЛ/ ОТКЛ), на сигнальных лампах надписей (Включено/Отключено/Перегрев); - не обеспечено наличие проектной документации на котельную (чертежи, пояснительные записки и др.); - не оформлены акты испытаний трубопроводов систем горячего водоснабжения, отопления; технические паспортов тепловых энергоустановок (котлов); - не обеспечено на рабочих местах наличие схем с обозначением и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры; - не утверждена инструкция по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию железобетонной и кирпичной дымовой трубы и газоходов; - не утверждена инструкция по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе; - не утверждена инструкция по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию тепловых сетей коммунального теплоснабжения; - не утверждена инструкция по охране труда при эксплуатации отопительных котлов; - не утвержден график проведения контрольных противоаварийных тренировок один раз в три месяца с работниками из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала; - не обеспечено проведение поверки и опломбировки манометров, установленных на тепловых энергоустановках (17 шт.); - не обеспечено нанесение нумерации на запорной арматуре (40 шт. задвижек ДУ-40: 7шт. задвижек ДУ-50; 9шт. задвижек ДУ-80; 4шт. задвижки ДУ-200; 2шт. задвижки ДУ-250); - не оснащен котел ст. №1, 2, 4, 5, 6 предохранительными клапанами; а котлы ст.№2, 4, 5, 6 - термометрами на выходе из котла; - на котле ст. № 4 не восстановлена плотность ограждающей поверхности (обмуровки); - не обеспечено в помещении котельной работу искусственной вентиляции; - не обеспечено проведение освидетельствования котлов администрацией и лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; - не организован водно-химический режим котлов ст. № 2, ст. № 3, ст. № 4, ст. № 5, ст. № 6, с целью обеспечения надежной работы готовых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла; - не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией; - не разработан график и не оформлен журнал осмотра здания и сооружения; - не утверждена инструкция по эксплуатации зданий и сооружений, с учетом конкретных местных условий; - на узлах учета: не восстановлена тепловая изоляция на трубопроводе «прямая» и «обратная», не обеспечено наличие нет манометров на трубопроводе «обратная»; - не восстановлена тепловуя изоляцию тепловых сетей; - не обеспечено оформление журнала дефектов тепловой сети; - не утвержден график (план) ремонта тепловых сетей на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность; - не утвержден перечень сложных переключений в тепловых схемах котельной и тепловых сетей; - не разработан перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, не обеспечено наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Исходя из объяснения главного инженера ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» от 23.08.2016 г., данного помощнику военного прокурора Красноярского гарнизона, тот, помимо прочего, полагал, что обязанность по надлежащему исполнению требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в силу государственных контрактов и договоров возлагается на ООО «НордЭнерго» и представителя собственника объектов, передавшего их АО «ГУЖКХ» в ненадлежащем состоянии - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России; на представление от 22 06.2016 г. № 4920 в адрес военной прокуратуры Красноярского гарнизона 21.07.2016 г. направлен ответ, в котором указаны фактически устраненные нарушения (3 нарушения по котельной № 5 в <...> нарушений на котельной № 33 в п. Козулька, 9 нарушений на котельной №45 в п. Заречный, - все силами ООО «НордЭнерго»), а также указано на подготовленный план устранения остальных нарушений со стороны соисполнителя ООО «НордЭнерго» (т.1 л.д.177-180). 28.10.2016 г. между Минобороны России (государственный заказчик) и АО «ГУ ЖКХ» (исполнитель) заключен государственный контракт № 6-ТХ (т.2 л.д.144-258), предметом аналогичный контракту № 5-ТХ, сроком действия до 31.03.2017 г.; услуги должны быть оказаны в срок с 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г. Согласно Приложению № 12 к контракту № 6-ТХ (т.2 л.д.202) исполнителю переданы точки поставки услуг теплоснабжения, в том числе в Красноярском крае, аналогичные ранее переданным по контракту № 5-ТХ. На этом основании 01.11.2016 г. между ФГКУ «Сибирское ТУИО» (Ссудодатель) и АО «ГУ ЖКХ» (Ссудополучатель) заключено дополнительное соглашение № 3/24 к договору от 08.10.2015 г. № 1/24/2251, в соответствии с п. 1.2 которого пункт Договора, определяющий срок действия Договора, изложен в следующей редакции: «Срок действия настоящего Договора ограничен сроком действий Государственного контракта № 6-ТХ от 28.10.2016 г.». 30.12.2016 г. между Минобороны России (государственный заказчик) и АО «ГУ ЖКХ» (исполнитель) заключен государственный контракт № 7-ТХ (т.6 л.д.1-32) предметом аналогичный контракту № 5-ТХ, сроком действия до 30.04.2017 г.; услуги должны быть оказаны в срок с 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. С 01.04.2017 г. функции содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации возложены на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (приказ Министра обороны РФ от 02.03.2017 г. № 155 «О создании ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление», от 30.03.2017 г. № 156 «О закреплении фондов военных городков ЦВО за филиалом «Центральное жилищно-коммунальное управление»). Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что в соответствие с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу п. 1.4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 г. № 279 (далее - Положение), настоящее Положение является обязательным при проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства. Согласно п. 3.3. Положения по производственным зданиям и сооружениям всех отраслей народного хозяйства ремонтные работы подразделяются на два вида: а) текущий; б) капитальный. Существующая в отдельных отраслях народного хозяйства для некоторых сооружений другая, более дробная классификация ремонтов (подъемный ремонт, средний ремонт и др.) должна относиться к тому или иному виду ремонта по единой классификации по следующему признаку: при периодичности ремонта до 1 года - к текущему; при периодичности ремонта более 1 года - к капитальному. Как следует из п. 3.4. Положения к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей. В силу п. 3.11. Положения к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Согласно п. 1 ст. 779 ГПК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; при этом ответчиком не представлено суду доказательств в подтверждение того, что он пользуется земельным участком по указанному адресу на законных основаниях и с ним вновь заключен договор на размещение временного сооружения, как не представлено и доказательств в подтверждение демонтажа вышеуказанного сооружения. Так, на основании ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» АО «ГУ ЖКХ», как энергоснабжающая организация, обязано было в период действия государственных контрактов предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества. Кроме того, в силу требований п.п. 2.1, 2.27, 2.3, 6.1 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13.12.2003 г. № 285, АО «ГУ ЖКХ», как организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна была организовать техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей. При текущем ремонте должна быть восстановлена работоспособность установок, заменены и (или) полностью восстановлены отдельные их части. Вместе с тем до настоящего времени установленные военной прокуратурой совместно со специалистами Енисейского управления Ростехнадзора нарушения при эксплуатации вышеназванных котельных, поименованные в уточненных исковых требованиях, не устранены. При этом суд не принимает в качестве надлежащего доказательства устранения нарушений представленный ответчиком в материалы дела Сводный отчет, по представлению № 10133 от 07.12.2016 г., утвержденный главным инженером ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» в 2017 году, поскольку данный отчет не согласован как с Минобороны России, так и с процессуальным истцом по настоящему делу. Кроме того, по вышеуказанным объектам ТХ надлежащих доказательств в подтверждение завершения работ, предусмотренных Планом подготовки объектов теплового хозяйства, Годовым планом текущего ремонта, - ответчиком в материалы дела не представлено. Представленные ответчиком в дело Акты гидравлических испытаний судом также не могут быть приняты в качестве доказательств, свидетельствующих о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку данные Акты подтверждают лишь функционирование объектов теплохозяйства на момент проведения испытаний, однако, не подтверждают отсутствие нарушений требований Правил технической эксплуатации, как и выполнение ответчиком соответствующих мероприятий, предусмотренных Планами. При таких обстоятельствах, исковые требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению, вышеуказанное бездействие ответчика подлежит признанию незаконным и на ответчика надлежит возложить обязанности по выполнению предусмотренных Планом подготовки и Годовым планом текущего ремонта мероприятий, а также по устранению выявленных нарушений, согласно уточненным исковым требованиям (за исключением изложенной ниже части), - до начала отопительного периода 2017-2018 гг. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным. При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что вышеуказанные мероприятия, поименованные в пунктах 2 – 6 искового заявления, относятся к капитальному ремонту объектов теплохозяйства, поскольку надлежащих доказательств в обоснование своей позиции ответчиком суду не представлено, ходатайств о проведении соответствующей судебной экспертизы в период рассмотрения настоящего гражданского дела сторонами не заявлено. При этом суд учитывает, что ответчик изначально самостоятельно относил мероприятия, изложенные в п. 2 исковых требований, к текущему ремонту, утвердив Годовой план текущего ремонта объектов теплового хозяйства ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ». Доводы стороны ответчика об отсутствии в настоящее время правовых оснований для возложения на АО «ГУ ЖКХ» обязанности по выполнению вышеуказанных мероприятий и устранению выявленных нарушений, поскольку все имущество, находившееся в пользовании АО «ГУ ЖКХ», возвращено балансодержателю ФГКУ «СибТУИО» МО РФ, новый государственный контракт с ответчиком не заключался, а услуги теплоснабжения в настоящее время оказывает иная организация, - судом во внимание не принимаются ввиду того, что в силу перечисленных требований закона обязанность по устранению выявленных уполномоченными лицами нарушений, как и по исполнению взятых на себя в добровольном порядке обязательств, не может быть погашена по истечении сроков государственных контрактов, учитывая также, что наличие нарушений ответчик не оспаривает и в период действия контрактов от их устранения не отказывался, мотивируя задержку их устранения отсутствием финансирования. Доводы ответчика о наличии задолженности Минобороны России перед АО «ГУ ЖКХ» в рамках исполнения государственных контрактов на услуги теплоснабжения, как и доводы о прекращении Правительством РФ (на основании Протокола от 27.01.2017 г. № ДК-П9-26пр) финансирования АО «ГУ ЖКХ», а также о том, что теплогенерирующие объекты были переданы ответчику без надлежаще оформленной технической документации, судом во внимание не принимаются, поскольку данные доводы не имеют правового значения для разрешения настоящего спора; при этом, исходя из пояснений в судебном заседании представителя ФИО1, будучи осведомленным о наличии задолженности еще в 2016 году, АО «ГУ ЖКХ» до настоящего времени не обращалось в суд за ее взысканием. Кроме того, доводы ответчика относительного того, что настоящий иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку непосредственным исполнителем государственных контрактов являлось ООО «НордЭнерго», - судом отклоняются по тем основаниям, что в силу положений вышеуказанных контрактов обязанность по устранению за свой счет недостатков, выявленных при оказании услуг, возложена непосредственно на АО «ГУ ЖКХ». Доводы ответчика о нарушении прокурором при подаче настоящего иска правил подсудности суд признает необоснованными, поскольку военным прокурором Красноярского гарнизона данный иск к АО «ГУ ЖКХ» заявлен в суд общей юрисдикции в интересах неопределенного круга лиц – потребителей, по месту их службы и проживания, а также по месту исполнения государственных контрактов – Красноярский край, с учетом расположения Обособленного подразделения АО «ГУ ЖКХ»: «Красноярское»: <...>, в/г 1, что относится к юрисдикции Советского районного суда г. Красноярска. Помимо этого, ходатайств о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения АО «ГУ ЖКХ» (<...>) ответчиком не заявлено. Доводы третьего лица ООО «НордЭнерго» повторяют доводы ответчика АО «ГУ ЖКХ», а потому суд признает их необоснованными по тем же основаниям. Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в следующей части: - Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельной № 561 (г. Красноярск, в/г №1) (п. 3 требований), а именно: - оформить протоколы проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки.; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов; - утвердить программу производственного обучения по новой должности; - провести режимно-наладочные испытания и работы, техническое освидетельствование тепловых сетей; - организовать наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы; - Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных № 53 (Красноярский край, г. Канск, в/г №4), РСП, автомастерская, автоТЭЧ (в/части 82873); котельной №10 (в/части 58133-14) (п. 4 требований), а именно: - обеспечить получение в установленном порядке персоналом котельной удостоверений проверки знаний; - утвердить инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, инструкции по охране труда; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов; - Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных № 265 и № 275 (Красноярский край, п. Нижний Ингаш-2, в/г №3) (п. 5 требований), а именно: - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг.; - утвердить график проверки знаний теплоэнергетического персонала, тепловые схемы источников тепловой энергии; - Возложить на АО «ГУ ЖКХ» обязанность по устранению выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства электроустановок (изд. 6, согласованных Госстроем СССР 28.07.1975 г. и утверждённых Главтехуправлением и Госэнергонадзопом Минэнерго СССР 20.10.1977 г.), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6), Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утв. начальником Госэнергонадзора 07.05.1992 г. № 2), Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115°С) (утв. приказом Минстроя России № 205 от 28.08.1992 г.) при эксплуатации котельной № 2 и тепловых сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8 (п. 6 требований), а именно: - утвердить график очистки светильников, осмотра и ремонта в котельной; - утвердить график визуального осмотра видимой части заземляющего устройства; - обеспечить наличие перечня технической документации, утвержденного техническим руководителем; - оформить списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - обеспечить на рабочих местах наличие схем с обозначением и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры; - утвердить инструкцию по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию железобетонной и кирпичной дымовой трубы и газоходов; - утвердить инструкцию по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе; - утвердить инструкцию инструкция по эксплуатации для персонала котельной по обслуживанию тепловых сетей коммунального теплоснабжения; - утвердить инструкцию по охране труда при эксплуатации отопительных котлов; - утвердить график проведения контрольных противоаварийных тренировок один раз в три месяца с работниками из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала; - обеспечить проведение освидетельствования котлов администрацией и лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; - разработать график и оформить журнал осмотра здания и сооружения; - утвердить инструкцию по эксплуатации зданий и сооружений, с учетом конкретных местных условий; -обеспечить оформление журнала дефектов тепловой сети; -утвердить график (план) ремонта тепловых сетей на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность; - утвердить перечень сложных переключений в тепловых схемах котельной и тепловых сетей; - разработать перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей, обеспечить наличие аварийного запаса расходных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 гг. Так, выполнение вышеизложенных мероприятий по устранению выявленных нарушений в настоящее время не может быть возложено на ответчика, поскольку с 01.04.2017 г. эксплуатацию спорных объектов теплохозяйства осуществляет иная организация – ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, в связи с чем, для сотрудников данной организации следование оформленным ответчиком по выполнении указанных мероприятий результатам (инструкциям, графикам, программам) не является обязательным. Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеизложенные мероприятия (поименованные в требованиях истца, в удовлетворении которых суд отказывает) в случае наличия в настоящее время установленных нарушений, должны быть выполнены соответствующими должностными лицами ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление», однако, истец к данной организации требований в настоящем иске не предъявляет. Вместе с этим, перечень аварийного запаса материалов и оборудования ОП «Красноярское» АО «ГУ ЖКХ» разработан ответчиком и представлен в материалы дела. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 30 000 руб. (на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к акционерному обществу «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства», связанное с непринятием мер к выполнению в установленные сроки плана подготовки объектов теплового хозяйства, эксплуатируемых обособленным подразделением «Красноярское» акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства», к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 годах, годового плана текущего ремонта объектов теплового хозяйства обособленного подразделения «Красноярское» акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» (на 2016 год), устранением выявленных при проверке котельной №561 (г. Красноярск, в/г № 1) недостатков. Возложить на акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» обязанность, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, по выполнению мероприятий, предусмотренных планом подготовки объектов теплового хозяйства, эксплуатируемых обособленным подразделением «Красноярское» акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства», к работе в отопительном (осенне-зимнем) периоде 2016-2017 годов, годовым планом текущего ремонта объектов теплового хозяйства обособленного подразделения «Красноярское» акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» (на 2016 год): - котельная № 3 с сетью отопления и ГВС (<...> км. ж/д Дудинка-Норильск): произвести замену опор трубопровода - 20 шт., ремонт изоляции трубопроводов - 112 м., замену ЗРА - 18 шт.; - котельная № 83 с сетью отопления (г. Енисейск-4): монтаж мягкой теплоизоляции труб ДУ57-40 м., восстановление кирпичной кладки тепловой камеры - 9 шт.; - котельная № 69 без сетей (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 2 шт.; ремонт контуров элементов заземления - 1 комплект; произвести замену смазки и набивки, замену прокладки в кожухе улитки насоса сетевого К80-65-160 - 2 комплекта; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 2 шт.; - ЦТП № 44 с сетью ГВС (г. Енисейск-4), в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ100-2 шт., ДУ200 - 1 шт., замену элементов контура заземления - 1 комплект; произвести замену выключателей однополосного для открытой установки - 4 шт.; по годовому плану текущего ремонта - произвести замену кранов шаровых ДУ100 - 2 шт., ДУ200- 1 шт.; - котельная № 2 (160) с сетью отопления (<...> км. а/д Енисейск-Красноярск) в/ч 14058: произвести замену задвижек чугунных ДУ50 -2 шт., ДУ100 - 2 шт.; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; замену элементов контура заземления - 1 комплект; замену кабеля электропитания - 17 м.; - котельная № 5 с сетью отопления (<...> в 1 км. на север от жилого строения № 2 по ул. Ленинградская) в/ч 58133-12: произвести замену обмуровки котла HP 18 - 1 комплект; замену элементов контура заземления - 1 комплект; монтаж водопровода из трубы ДУ57 - 20 м.; - котельная № 561 с сетью отопления (г. Красноярск, в/г №1): произвести замену кабеля ВВГ 4*6 - 15 м., ВВГ 4*2,5 - 63, 5 м.; - котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (Манский район, п. Камарчага) в/ч 58661-31: произвести восстановление обмуровки, замена экранных труб ДУ76 - 30 м., ДУ80- 30 м., замену колосников 320*250 - 21 шт., замену кирпича в газоотводах - 100шт., укладку ж/б плит (дорожные) - 20 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену стальных задвижек ДУ50 – 3 шт., ДУ 80 - 2 шт.; - котельная № 45 с сетью отопления и ГВС (Козульский район, п. Кемчуг, п. Заречный): произвести замену клиновых задвижек 30кч70бр ДУ80 -12 шт., ДУ100 - 4 шт., ДУ150 -2 шт., ДУ 250 -2 шт.; замену чугунных клиновых задвижек РУ10 ДУ 50 -2 шт, ДУ80 - 4 шт.; замену реле времени BJI54-3 шт., замену электроконтактного манометра ЭКМ-1У- 4 шт.; замену теплоизоляции газоходов - 240 и монтаж контура заземления; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников на насосы и вентиляторы №305 - 4 шт., №6312 - 4 шт., № 6306 - 4 шт., № 6309 - 4 шт., № 6307 -4 шт.; - котельная № 33 с сетью отопления и ГВС (п. Козулька) в/ч 54630: произвести перекладку обмуровки, замену труб экрана, замену клиновых задвижек с выдвижным шпинделем фланцевых ДУ 100 ТУ 26-07-1249-80 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт., ДУ80 - 29 шт.; произвести замену вентиля чугунного фланцевого ДУ60- 2 шт., замену участка теплосети ДУ 133*3,5 - 604 м., установку утеплителя - 700 м., замену участка теплосети ДУ76*2,5 ГОСТ 10704-91 - 240 м. и установку утеплителя - 120 м.; произвести замену крана шарового ДУ60 - 9 шт., замену отводов стальных ДУ80- 18 шт., ДУ60 - 18 шт.; произвести замену участка теплотрассы ДУ76*2,5 - 160 м (фланец стальной приварной ДУ60 - 8 шт., ДУ80 - 16 шт., опоры ж/б 400*400*600 - 32 шт.) и установка утеплителя 120 м.; произвести установку манометров типа Мп-4У - 15 шт. и термометров типа ТТЖ-М-26 шт.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену клапана предохранительного полноподъемного т/ф 17С28НЖ ДУ50 -5 шт.; произвести замену светильников РКУ-16-250 - 7 шт., произвести замену внутреннего трубопровода ДУ20 - 9 кг., ДУ15 - 3,5 кг, замену вентиля муфтового ДУ15- 15 шт., замену затвора дискового - ДУ100 - 3 шт., замену кранов муфтовых ДУ15 - 3 шт., ДУ80 - 2 шт., замену задвижки стальной ДУ80 - 1 шт., замену кранов шаровых - ДУ32 - 2 шт., ДУ20 - 2 шт.; - котельная № 2 с сетью отопления и ГВС (Ачинский район, д. Карловка) в/ч 58661-26: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС103-76, контура заземления - 248 м.; - котельная № 3 с сетью отопления (г. Назарово) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 90 м.; - котельная № 5 с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй) в/ч 97646: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления - 160 м.; - котельная № 9а с сетью отопления (Ачинский район, д. Малый Улуй, площадка 8) в/ч 32441: произвести монтаж металлической полосы 40X2 ГОС 103-76, контура заземления-180 м.; - котельная № 83 с сетью отопления (Ужурский район, ЗАТО Солнечный, площадка 6), в/ч 32441: произвести замену обмуровки котла № 2 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 3 ДКВР 4/13 - 1 комплект; произвести замену обмуровки котла № 5 ДКВР 6,5/13 - 1 комплект; произвести замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ114x4,5 - 100 м., труба ДУ 159x4,5 -110м., отвод стальной ДУ100 -12 шт., ДУ 159 - 30 шт.) - 380 м.; произвести замену задвижек стальных марки 30с541нж ДУ 50-4 шт., ДУ 150 - 8 шт.; произвести замену фланцев стальных приварных ДУ50 - 4 шт., ДУТ 50 - 8 шт., замену вентеля стального фланцевого ДУ40 - 4 шт., замену подающего и обратного трубопровода ТС (труба ДУ57хЗ,5, отвод стальной ДУ57 - 36 шт.) - 20 м.; по годовому плану текущего ремонта: произвести замену солевого насоса КММ-СХ-40-25-160 с электродвигателем 2-55-У2 3кВт 2900 об/мин - 1 шт., замену контакторов КТ6043Б-УЗ 400А 380В - 1 шт.; - котельная № 53/к с сетью отопления и ГВС (г. Канск-12) в/ч 82873: произвести текущий ремонт: термометров прямых спиртовых (24 шт.), замену трубопровода котельной (труба ДУ139х6 - 24 м., ДУ 133x4,5 -24 м., ДУ108хЗ,5 - 24 м.), задвижек клиновых фланцевых 30ч66р (ДУ250-3 шт., ДУ150- 19 шт., ДУ100 - 35 шт., ДУ80 -1 шт., ДУ50 -13 шт.), и клапанов предохранительной пружины ДУ50 (4 шт.), вентилей фланцевых (ДУ80 - 13 шт.); - котельная № 82 без сетей (г.Канск-12) в/ч 82873: замена электрооборудования (КМИ 11810- 1 шт., РТИ 1321 — 1шт., ВА47 - 29 м., Зр16а - 1 шт., КМИ 11210 - 4 шт., РТИ 1314-4 шт., ВА47 - 29 м., Зв 10а - 4 шт., КГ 4x2,5 - 16 м.); установку термометров - 2 шт., изготовление дренажной системы и установка предохранительных клапанов (труба ДУ57 - 26 м., отвод ДУ50 - 4 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., резьба ДУ32- 2 шт., вентиль ДУ32 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ 80-2 шт.); - котельная № 42 с сетью отопления (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ57 - 50 м., отвод ДУ50 - 14 шт., фланец ДУ50 - 4 шт., резьба ДУ50- 8 шт.); произвести монтаж задвижек фланцевых марки 30чббр (ДУ 150-6 шт., ДУ 125 - 6 шт., ДУ80 - 18 шт.); произвести замену кранов муфтовых марки 15кч19н1 (РУ50- 3 шт., РУ32- 5 шт.) и фланцев (ДУ150 - 12 шт., ДУ 125 - 12 шт., ДУ80- 32 шт.); произвести замену кабеля ВВГ 4*16 - 10 м., наконечников, светильников, автоматов, реле, контакторов, установку манометров - 4 шт.; - котельная № 29 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А- 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 15 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 1 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); - котельная № 33 без сетей (г. Канск, аэродром «Канск-Дальний») в/ч 82873: произвести замену электрооборудования (автомат однополосный ВА4720 6А - 1 шт., автомат однополосный ВА4720 1А - 1 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; произвести изготовление дренажной системы (труба ДУ40 - 20 м., отвод ДУ40 - 4 шт., резьба ДУ40 - 2 шт., вентиль ДУ40 - 1 шт.); - котельная № 10 без сетей (Канский район, с. Чечеул в/ч 58133-14): произвести замену кабеля, наконечников, автомата, реле; произвести изготовление дренажной системы и установку предохранительного клапана (труба ДУ57 - 40 м., отвод ДУ50 - 8 шт., фланец ДУ50 - 2 шт., предохранительный клапан ДУ80 - 2 шт.); произвести установку термометров - 2 шт. и манометров - 2 шт.; - ЦТП № 28 с сетью отопления (<...>): произвести устройство аварийного освещения и резервного кабеля питания (кабель АВВГ 4*25), замену электропроводки; произвести замену участка теплотрассы (труба ДУ200 - 355 м., труба ДУ100 - 500 м., труба ДУ89 - 38 м); произвести замену ОБМ 1-100 16кгс/см1 - 6 шт., монтаж задвижек фланцевых марка 30ч6бр (ДУ200 - 6шт., ДУ125 - 4 шт., ДУ80 - 10 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ50 - 2 шт.); произвести монтаж вентилей марки 15кч19в2 (РУ40 - 4 шт., РУ32 - 10 шт., РУ20- 16 шт., РУ15 - 6 шт.); произвести монтаж фланцев (ДУ200 - 12 шт., ДУ100 - 8 шт., ДУ125 - 16 шт., ДУ80-20 шт., ДУ50-4 шт.); - котельная № 275 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников №180309 (4шт.), замена подшипников №180310 (4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., замену манометров МТП-160 (5 шт.) и термометров ТТЖ (5 шт.), замену ЗРА, задвижки (ДУ100 - 3 шт., ДУ80 - 1 шт.), вентиля (ДУ50 -1 шт., ДУ32 - 1 шт., ДУ15 -2 шт.); - котельная № 290 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ЗРА вентили (ДУ25 - 4 шт., ДУ15- 2 шт.), замену внутреннего водопровода (труба ДУ15-5м), установку приборов учета потребления воды - 1 шт., замену манометров МТП-160 (3 шт.) и термометров ТТЖ (2 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 4 шт.; - котельная № 85 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: замена чугунных колосниковых решеток 520*230 - 1 шт., замена ЗРА - вентилей (ДУ25 - 4 шт., ДУ15 - 2 шт.), замена манометров МТП-160-2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); - котельная № 292 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г №3) в/ч 58661-104 : по годовому плану текущего ремонта: произвести замену манометров МТП-160 - 2 шт. и термометров ТТЖ (2 шт.); произвести замену подшипников №180305 (4 шт.), №180306 (4шт.); произвести замену ЗРА - вентилей (ДУ25 - 6 шт., ДУ50 - 6 шт., ДУ15 - 4 шт.) и задвижек (ДУ80 - 4 шт.), замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 6 шт.; - котельная № 265 (Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ст. Сулемка, в/г № 3) в/ч 58661-104: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену подшипников №180308 (6 шт.), №180309 (8 шт.), №180307 (10 шт.), №180305 (2 шт.), №180311 (8 шт.), №180312 (6 шт.), А200М2УЗ (1 шт.), №180205 (14 шт.), произвести частичную замену трубы котлов КВр-0,6К (№4,5, труба ДУ50 -80 м.), частичную замену лобовой секции котла КВТ -75 (№ 3, труба ДУ76-40м), замену затворов дисковых ДУ80 котла КВр-0,6К (№ 4,5, 4 шт.), ДУ100 котлов КВр-0,93 (№ 9,10 - 4 шт.), ремонт подогревателей пароводяных ПП2-6- 7-2 №7-10, замену тонкостенных трубок из нержавеющей стали ДУ16-10 шт., ДУМ - 9 шт.; произвести замену термометров ТТЖ -12 шт., термометров ТМТБ-3 - 18 шт., манометров МТП-160 - 18 шт., замену чугунных колосниковых решеток 520*230 - 10 шт., частичную замену ЗРА с ремонтом задвижки (ДУ150-ДУ160 - 6 шт., ДУ80 - 6 шт., ДУ50 - 8 шт.), вентилей (ДУ50 - 8 шт., ДУ40 -5 шт., ДУ32 - 8 шт., ДУ25 -5 шт., ДУ20 - 5 шт., ДУ15 - 20 шт.); произвести замену теплотрассы от ТК1 до котельной № 265 (ДУ159 - 10 м.), замену электропроводки, освещения, установку приборов учета электроэнергии (СИП 4x120 - 20 м, муфта термоусад. (компл.)); - котельная № 1 (<...>, в/г №98, отдел ВК КК по Курагинскому району): по годовому плану текущего ремонта: произвести прокладку заземлителя горизонтального из стали полосовой - 13 м, забивку вертикального заземлителя из круглой стали - 6 м, замену магнитного пускателя марки 25А 220В IP54 П/С РТИ-1322 - 1 шт.; произвести замену выключателя автоматического марки ВА47-29 ЗР 16А - 1 шт., замену выключателя автоматического ВА47-29 IP 16А - 2 шт., замену кабеля ВВГ (4*4) - 5 м, замену кабеля ВВГ (3*2,5) - 25 м.; замену светильников марки ННП-100 - 1 шт., установку наружного светильника РКУ-02-250-003 со стеклом Пегас - 1 шт., изготовление и установку регистров отопления - 1 шт.; - тепловой пункт № 10 (г. Минусинск, в/г №10), в/ч 98549: по годовому плану текущего ремонта: произвести замену ВВГ (3*2.5) - 20 м, замену светильников НПП100 - 2 шт., замену розеток - 2 шт., замену выключателей - 2 шт., замену кранов шаровых стальных фланцевых ДУ80- 1 шт.; замену крана шарового муфтового ДУ50 - 2 шт., замену кранов шаровых муфтовых ДУ15 - 4 шт. Возложить на акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по устранению, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельной № 561 (г. Красноярск, в/г № 1), а именно: - оформить проект котельной и тепловой сети, режимные карты котлов; - оформить акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемочных комиссий; - произвести шурфовку теплосети; - восстановить теплоизоляцию тепловой сети; - разработать и утвердить план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с региональными природоохранными органами; - оформить документацию по проведению учета контроля выбросов загрязняющих веществ; - с привлечением специализированной организации провести освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений; - организовать подпитку тепловых сетей деаэрированной водой; - оформить паспорта на арматуру условным диаметром 50 мм и более; - оборудовать запорную арматуру указателями "открыто" и "закрыто"; - организовать мероприятия по контролю (неразрушающим методом) за состоянием сварных соединений трубопроводов тепловых сетей; - провести испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение гидравлических потерь, на определение тепловых потерь; - разработать гидравлические режимы водяных тепловых сетей; - организовать подачу топлива в котельную механизированным способом; - провести вибродиагностический контроль дымососа. Возложить на акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по устранению, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных № 53 (Красноярский край, г. Канск, в/г № 4), РСП, автомастерская, автоТЭЧ (в/часть 82873); котельной №10 (в/часть 58133-14), а именно: - произвести поверку используемых на котельных манометров; - разработать инструкции по эксплуатации дымовых труб. Возложить на акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по устранению, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации котельных №№ 265, 275 (Красноярский край, п. Нижний Ингаш-2, в/г № 3), а именно: - разработать инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с НТД; -с привлечением специализированной организации провести освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений; - произвести поверку используемых на котельных манометров; - нанести обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей арматуры и предохранительной арматуры в соответствии со схемами, чертежами и инструкциями. Возложить на акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по устранению, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до начала отопительного периода 2017-2018 годов, выявленных нарушений требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства электроустановок (изд. 6, согласованных Госстроем СССР 28.07.1975 г. и утверждённых Главтехуправлением и Госэнергонадзопом Минэнерго СССР 20.10.1977 г.), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденых приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6), Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утвержденных начальником Госэнергонадзора 07.05.1992 г. № 2), Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115°С) (утвержденных приказом Минстроя России № 205 от 28.08.1992 г.) при эксплуатации котельной № 2 и тепловых сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Карловка, военный городок № 8, а именно: - устранить соединение проводов к светильнику над центральным входом в котельную, выполненное скруткой; - привести в соответствие в вводно-распределительном устройстве однолинейной схемы с фактическими эксплуатационными данными; - обеспечить наличие в вводно-распределительном устройстве электрозащитных средств; - обеспечить закрытую установку автоматических выключателей (управления дымососами) в насосной; - в насосной на пускорегулирующих устройствах обеспечить нанесение надписей с наименованием агрегата (или) механизма, к которому они относятся; - на электродвигателе насоса ГВС № 1 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечить установку уплотнительного кольца на вводе в клемную коробку электродвигателя насоса ГВС № 1; - обеспечить заземление электродвигателя насоса ГВС № 1; - обеспечить защиту от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 1; - на электродвигателе насоса ГВС № 2 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечить заземление электродвигателя насоса ГВС № 2; - на электродвигателе насоса сетевой воды № 2 обеспечить нанесение стрелок, указывающих направления вращения; - обеспечить защиту от механических повреждений силового кабеля электроснабжения электродвигателя насоса ГВС № 2; - на открыто проложенных кабелях в насосной разместить бирки с обозначением на бирках марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии; - произвести уплотнение места прохода кабелей через стену в насосной; - произвести уплотнение места прохода кабелей легко удаляемой массой из несгораемого материала в слесарной мастерской; - обеспечить наличие аварийного освещения в котельной; - обеспечить установку в котельном зале на светильниках рассеивателей; - в котельной провести очередные испытания и измерения кабелей до 1000В; - для определения технического состояния заземляющего устройства провести визуальные осмотры видимой части, выборочное вскрытие грунта, установить сопротивления заземляющего устройства; - оформить паспорт на заземляющее устройство дымовой трубы котельной; - оформить паспорт на заземляющее устройство котельной; - в мастерской на штепсельных розетках обеспечить нанесение надписей с указанием номинального напряжения; - в мастерской обеспечить заземление наждачного станка; - на двери распределительного щита, установленного в мастерской, обеспечить установку запирающего устройства (замка); - организовать пересмотр однолинейной схемы в распределительном щите, установленном в мастерской; - в мастерской обеспечить заземление сверлильного станка; - обеспечить нанесение у предохранителей в силовом щите мастерской надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки; - в мастерской на кабельных коробах (розеточная группа) обеспечить установку защитных крышек; - в комнате отдыха на светильниках обеспечить установку рассеивателей; - обеспечить герметизацию клеммной коробки электродвигателя дымососа, выполнить уплотнение отверстия для ввода кабеля; - обеспечить заземление электродвигателя дымососа; - обеспечить нанесение на электродвигателе дымососа стрелок, указывающих направления вращения; - устранить оголение жилы силового кабеля, расположенного в районе дымососа; - на ключах, кнопках и рукоятках управления шкафов управления электрооборудованием котлов обеспечить нанесение надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены (ВКЛ/ ОТКЛ), на сигнальных лампах надписей (Включено/Отключено/Перегрев); - обеспечить наличие проектной документации на котельную (чертежи, пояснительные записки и др.); - оформить акты испытаний трубопроводов систем горячего водоснабжения, отопления; технические паспортов тепловых энергоустановок (котлов); - обеспечить проведение поверки и опломбировки манометров, установленных на тепловых энергоустановках (17 шт.); - обеспечить нанесение нумерации на запорной арматуре (40 шт. задвижек ДУ-40: 7 шт. задвижек ДУ-50; 9 шт. задвижек ДУ-80; 4 шт. задвижки ДУ-200; 2 шт. задвижки ДУ-250); - оснастить котел ст. № 1, 2, 4, 5, 6 предохранительными клапанами; а котлы ст. № 2, 4, 5, 6 - термометрами на выходе из котла; - на котле ст. № 4 восстановить плотность ограждающей поверхности (обмуровки); - обеспечить в помещении котельной работу искусственной вентиляции; - организовать водно-химический режим котлов ст. № 2, ст. № 3, ст. № 4, ст. № 5, ст. № 6, с целью обеспечения надежной работы готовых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла; - провести техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией; - на узлах учета: восстановить тепловой изоляции на трубопроводе «прямая» и «обратная», обеспечить наличие нет манометров на трубопроводе «обратная»; - восстановить тепловую изоляцию тепловых сетей. В удовлетворении требований военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к акционерному обществу «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности в остальной части отказать. Взыскать с акционерного общества «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: С.И. Севрюков Суд:Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Истцы:Военный прокурор Красноярского гарнизона (подробнее)Судьи дела:Севрюков Сергей Игоревич (судья) (подробнее) |
