Решение № 12-119/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-119/2020

Дело № 12-119/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Каменск-Шахтинский 03 июля 2020 г.

Судья Каменского районного суда Ростовской области Коликов Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Каменского судебного района Ростовской области от 22.05.2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Каменского судебного района Ростовской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением, подала в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, так как не получала копию постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила. Дело рассмотрено судом без участия ФИО1 в судебном заседании по основаниям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Мировым судьёй в обжалуемом постановлении признано установленным, что 30 марта 2020 г. в 00.01 час. выявлен факт неуплаты ФИО1 в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлений № от 13.11.2019г. о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 29.12.2019г., в связи с чем, в отношении ФИО1 ОГИБДД МО МВД России «Каменский» в лице инспектора ИИАЗ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности,: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановления мирового судьи показала, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от 13.11.2019г. о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ; данными ФИС ГИБДД МВД России от 02.11.2019г.; информацией об отслеживании почтовых отправлений; иными материалами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействие ФИО1 составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она не получала копию постановления № от 13.11.2019г. о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, поскольку уведомление по ее адресу не доставлялось, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления № от 13.11.2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ была направлена ей по почте 14 ноября 2019 года заказным почтовым отправлением по адресу ее места регистрации, указанному как в самом постановлении, так и в настоящей жалобе: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается информацией с официального интернет-сайта НПС – Национальная Почтовая Служба, находящейся в открытом доступе, согласно которой письму присвоен номер отправления 99916141851224. Указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 19 ноября 2019 года. Вместе с тем ФИО1 за получением копии постановления должностного лица по извещению отделения почтовой связи не явилась, в связи, с чем указанная почтовая корреспонденция 18 декабря 2019 года была возвращена почтой отправителю с отметкой "истек срок хранения". Оснований не доверять указанным данным не имеется. Доказательств обратного, заявителем не представлено.

Таким образом, административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств мировым судьёй дана всесторонняя оценка, они оценены полностью с позиции допустимости и относимости.

При рассмотрении дела и жалобы мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 п.2, 30.6-30.8 КоАП судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Каменского судебного района РО от 22.05.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.

СУДЬЯ