Решение № 2-878/2018 2-878/2018 ~ М-692/2018 М-692/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-878/2018

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



дело № 2-878/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 25 мая 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием представителя истцов ФИО2

при секретаре Глущенко Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии

у с т а н о в и л:


Истцы ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район и просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А,а,а1,А1,а2 общей площадью 60,5 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером после реконструкции, согласно технического плана и основными характеристикам.

В обоснование указали, что истцам на праве собственности на основании договора купли - продажи земельного участка с объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит жилой дом общей площадью (до реконструкции) 39,0, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 607 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населённых пунктов. Кадастровый №, границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства. Для более комфортного проживания всех членов семьи к дому были достроены пристройки литер а,а1,А1,а2, состоящие из прихожей, коридора, ванной, котельной, сан.узла, веранды, площадью 20,8 кв.м. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого домовладения в результате которой выявлено, что дом реконструирован без разрешения. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого дома после самовольно выполненной реконструкции, специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес> произведена реконструкция жилого дома, в результате реконструкции достроены : прихожая лит. а, коридор лит. al, ванная лит. А1, котельная лит. А1, сан.узел лит. А1,веранда лит. а2. Также, специалистом проведен визуальный осмотр жилого дома в результате чего установлено, что в ходе реконструкции жилого дома литер А,а,а1,А1,а2 выполненные строительные работы не затронули несущие конструкции и выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. После реконструкции общая площадь жилого дома литер составила 60,5 кв.м., в том числе жилая 32,5 кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома истцами не оформлена, проектная документация не изготовлялась. Выполненная реконструкция жилого дома литер А,а,а1,А1,а2 соответствует целевому назначению земельного участка. Таким образом, в результате возведения построек, соответственно реконструкции в жилом доме, образовался новый объект права собственности, а т.к. строительство и реконструкции были произведены без получения соответствующих решений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ. Земельный участок площадью 607 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, на котором находится жилой дом, находится в собственности истцов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.12.2017г. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и состоят на учете в ГКН. Реконструкция жилого дома выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому было отказано, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела видно, что ФИО5 и ФИО4 являются совместными собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> \выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ\.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в жилом доме № по адресу: <адрес> по состоянию на 27.07.2017 года произведена перепланировка и переустройство, в том числе: произведены строительно-монтажные работы по повышению уровня капитальности с IV до III (толщина стен увеличена до 0,27 см. за счёт обкладки наружных стен кирпичом) и обеспечения в помещениях дома в течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах, установленных ГОС 30494, но не ниже 20°С для всех помещений с постоянным пребыванием людей (по СП 60.13330), а в кухнях и уборных - 18 С. в ванных и душевых -24°С в кухне, литер «Г4» (до переоборудования, перепланировки и

переустройства) за счёт оборудования системы отопления. Оборудованы 3(три) перегородки (2-е дверными проемами, 1-без дверного проема) в кухне, литер «Г4» (до переоборудования, перепланировки и переустройства). В результате чего: образована отапливаемая пристройка, литер «А1», состоящая из 3 (трёх)

помещений, площадью 10,5 кв.м.; установлены санитарно-технические приборы (ванная, раковина) в помещении №7 (ванная-после переоборудования, перепланировки и переустройства; установлен санитарно-технический прибор (унитаз) в помещении № 9 (сан.узел-после переоборудования, перепланировки и переустройства); оборудован оконный проём в помещении №8 (котельная-после переоборудования, перепланировки и переустройства); произведены строительно-монтажные работы по повышению уровня капитальности с V до III (толщина стен увеличена до 0,25 см. за счёт обкладки наружных стен кирпичом) навеса, литер «Г8» (до переоборудования, перепланировки и переустройства) и оборудования входного дверного проема с дверным наполнением. В результате чего: -образована веранда, литер «а2», площадью 1,2 кв.м. Произведены строительно-монтажные работы по повышению уровня капитальности с IV до III (толщина стен увеличена до 0,25 см. за счёт обкладки наружных стен кирпичом) и обеспечения в помещениях дома в течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах, установленных ГОС 30494, но не ниже 20°С для всех помещений с постоянным пребыванием людей (по СП 60.13330), а в кухнях и уборных - 18°С, в ванных и душевых -24° С в пристройке, литер «а» (до переоборудования, перепланировки и переустройства) за счёт оборудования системы отопления. В результате чего: образована отапливаемая пристройка, литер «а», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 6,7 кв.м.; оборудовано отопление в помещении №5 (прихожая-после переоборудования, перепланировки и переустройства). Произведены строительно-монтажные работы по повышению уровня капитальности с V до III (толщина стен увеличена до 0,25 см. за счёт обкладки наружных стен кирпичом) пристройки, литер «а1» (до переоборудования, перепланировки и переустройства). В результате чего: образована пристройка, литер «а1», состоящая из 1 (одного) помещения площадью 3,6 кв.м. Демонтировано печное отопление в помещении №4 (жилая комната-до переоборудования, перепланировки и переустройства).

Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) 1 (один) оконный проем в южной наружной стене помещения №3 (жилая комната- до переоборудования, перепланировки и переустройства). Переоборудован в дверной проём 1 (один) оконный проем между помещением №3(жилая комната- до переоборудования, перепланировки и переустройства) и пристройкой литер «а1» (до переоборудования, перепланировки и переустройства). Переоборудован в открытый арочный проем дверной проём между помещением №4(жилая комната- до переоборудования, перепланировки и переустройства) и помещением №1 (жилая комната- до переоборудования, перепланировки и переустройства); Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) 1 (один) оконный проем в восточной наружной стене пристройки литер «а1» (до переоборудования, перепланировки и переустройства). Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем в перегородке между помещения №4(жилая комната- до переоборудования, перепланировки и переустройства) и помещением пристройки литер «а» (до переоборудования, перепланировки и переустройства). Переоборудование, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация на переоборудование, перепланировку и переустройство жилого дома литер «А,а,а1,А1,а2» не предъявлялась.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 20.03.2018 г. о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненного переоборудования, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес> следует, что выполненные в ходе переоборудование, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№2,3,4(электричество, отопление), дает обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома. Нормативные требования предъявляемые к помещениям в жилых домах по составу и площади, а также оборудованию инженерными сетями помещения №1 (жилая комната-после переоборудования, перепланировки и переустройства)-электричество, отопление, водоснабжение, канализация дает обоснование изменению предназначения помещения №1: из жилой комнаты в помещение вспомогательного использования- кухня. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Оборудование инженерными сетями помещения №№5-10: электричество, водоснабжение, канализация, отопление даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненное переоборудование, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям п.3 ст. 222 ГК РФ. Жилой дом литер «А,а,а1,А1,а2» является объектом капитального строительства. Таким образом, согласно анализу нормативных требований и технических объемно - планировочных характеристик помещения жилого дома литер «А,а,а1,А1,а2 общей площадью 60,5 кв.м., жилой - 32,5кв.м. по основным нормативным требование - планировочным (высоте, размерам), санитарно -гигиеническим (освещении инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1966г. (до и после перепланировки и переустройства помещение №2 (жилая комната) по площади не соответствуют требованиям «СП 55.13330.2011», т.е. меньше 8.0 кв.м.).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истцы самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, произвели строительно-монтажные работы на принадлежащем им земельном участке, в результате чего образованы: отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из трех помещений, площадью 10,5 кв.м., веранда литер «а»2, площадью 1,2 кв.м., отапливаемая пристройка литер «а», состоящая из 1 помещения, площадью 6,7 кв.м., пристройка литер «а»1, состоящая из одного помещения площадью 3,6 кв.м., тем самым перепланировали жилой дом. Перепланировка жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройки литер «А1», «а2», «а», «а1» возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом литер «А,а,а1,А1,а2», общей площадью 60,5 кв.м., в т. ч. жилой площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастре недвижимости в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером после реконструкции, согласно технического плана и основными характеристиками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования (подробнее)

Судьи дела:

Мелкозерова Ольга Михайловна (судья) (подробнее)