Постановление № 5-171/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-171/2024

№ №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ейск «27» мая 2024 год

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Зубкова Я.С.,

при помощнике судьи Поповой М.А.,

рассмотрев административный материл, поступивший из Ейского таможенного поста Краснодарской таможни Южного таможенного управления в отношении ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, место работы – третий механик теплохода «<данные изъяты>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО\1 допустил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 00 минут, в ходе проведении таможенного контроля при прибытии теплохода «<данные изъяты>) (судовладелец «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»), флаг <данные изъяты>, прибывшего из порта Самсун (Турция) в порт Ейск (Россия), находящегося на причале № постоянной зоны таможенного контроля ООО «Ейск – Порт - Виста» (Россия, <адрес>), при отработке профиля риска № (версия 16) в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что третьим механиком теплохода «<данные изъяты>) (судовладелец «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»), гражданином России ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженем <адрес>, гражданином Российской Федерации, проживающим по адресу: <адрес>, место работы – третий механик теплохода «<данные изъяты>»), паспорт гражданина РФ серия №, выдан УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, семейное положение – женат,. Информация о недвижимом и движимом имуществе отсутствует, ежемесячный доход <данные изъяты>, информация о банковских счетах, обязательствах финансового характера отсутствует), телефон: +№, адрес электронной почты:<данные изъяты>.ru было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа т/х «<данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него сигарет в количестве № штук.

В результате проведения таможенного досмотра судна в каюте третьего механика теплохода «<данные изъяты>») ФИО\1 на полу рядом с табуреткой было обнаружено : рассыпной табак для курения марки Nst 02 Yellow 1000, производитель Global Elit Tobacco LTD.Sti в количестве одного пакета весом 1000 грамм. В хода проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО\1 пояснил, что перемещаемые табачные изделия не были задекларированы по причине личной невнимательности.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО\1 в судебное заседание не явился, уведомлен посредством телефонограммы и электронной почты, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, согласен с административным правонарушением, просит назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи.

Представитель Ейского таможенного поста Краснодарской таможни в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, осмотрев представленные документы, суд считает, что вина ФИО\1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла своё подтверждение и доказана материалами административного расследования.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом

Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), не относится к товарам личного пользования - табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 00 минут, в ходе проведении проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что третьим механиком теплохода «<данные изъяты> гражданином России ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, проживающим по адресу: <адрес>, место работы – третий механик теплохода «<данные изъяты> было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа т/х «<данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него сигарет в количестве № штук.

В результате проведения таможенного досмотра судна в каюте третьего механика теплохода «<данные изъяты>») ФИО\1 на полу рядом с табуреткой было обнаружено: рассыпной табак для курения марки Nst 02 Yellow 1000, производитель Global Elit Tobacco LTD.Sti в количестве одного пакета весом 1000 грамм. В хода проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО\1 пояснил, что перемещаемые табачные изделия не были задекларированы по причине личной невнимательности.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО\1 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, протокол передан на рассмотрение в Ейский городской суд (л.д. 119-130).

Факт совершения ФИО\1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- докладной запиской об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.10-12);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-30);

- декларацией о личных вещах экипажа (л.д. 54-58), поручением на таможенный досмотр (л.д. 18-19);

- докладной запиской об инициализации профиля риска (л.д.13);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 67-68);

- объяснением правонарушителя (л.д. 69);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-75);

- протоколом опроса свидетеля ФИО\6 (л.д. 80-83);

- заключением товароведческой экспертизы (л.д.99-105).

Также суд усматривает, что согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ (<...>) табачная продукция, представленная на исследование образцом не отвечает требованиям законодательства РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Однако, в ходе анализа рынка табачной продукции экспертом установлено, что рыночная стоимость на территории РФ партии товара табака курительного тонкорезанного, однородного исследуемому образцу по базовым показателям (вид табачных изделий, наименование, функциональное назначение, вид упаковки и др.) в упаковке массой 1000 г, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 9891,72 рубль.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования.

В связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Следовательно, гражданин Российской Федерации ФИО\1 ФИО\1, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товары - рассыпной табак для курения марки Nst 02 Yellow 1000, производитель Global Elit Tobacco LTD.Sti в количестве одного пакета весом 1000 грамм, подлежащие декларированию.

В соответствии со ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также оснований освобождения от административной ответственности и личность виновного, с учетом того, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Двухлетний срок привлечения к административной ответственности, подлежащий исчислению с момента выявления факта ввоза ФИО\1 незадекларированного рассыпного табака для курения на территорию Российской Федерации, не пропущен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО\1, суд принимает признание вины правонарушителя, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО\1, судом не установлено.

С учетом всех вышеуказанных обстоятельств, признания вины правонарушителем, раскаяния в совершенном правонарушении, суд считает справедливым и соответствующим тяжести совершенного ФИО\1 административного правонарушения, назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

При этом, принимая решение о необходимости применения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судом принято во внимание отсутствие доказательств принятия каких – либо мер со стороны ФИО\1, направленных на оформление в установленном законом порядке необходимых документов на ввезенный рассыпной табак для курения, с момента его прибытия на территорию Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1000 грамм табака, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни с последующим их уничтожением.

Срок обжалования постановления - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -