Решение № 12-231/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-231/2020

Дело № 12-231(1)/2020г. 64RS0034-01-2020-001526-40

12 ноября 2020 года п. Дубки


РЕШЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Беличенко А.В.,

при секретаре - Трубниковой О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

защитника - Косухина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 16 октября 2020 года старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 по части 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 16 октября 2020 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В жалобе ФИО1 просит суд отменить вышеуказанное постановление в виду его незаконности и необоснованности и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник доводы жалобы об отмене постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 16 октября 2020 года поддержали в полном объеме, указывая, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом были нарушены нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях; обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в постановлении должностного лица должным образом не описаны и не приведены мотивы в обоснование выводов о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения; резолютивная часть обжалуемого постановления не содержит мотивированного решения; в ходе производства по делу об административном правонарушении инспектором ДПС не были разрешены ходатайства ФИО1 об отводе должностного лица и о переносе времени рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с необходимостью привлечения защитника.

Выслушав ФИО1 и его защитника, заслушав показания свидетеля и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что при возбуждении и рассмотрении дела, инспектором ГИБДД были отобраны объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности, которым был заявлен ряд ходатайств, в том числе о допуске защитника, принято решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности и 16 октября 2020 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

В описательно-мотивировочной части постановления указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, какие доказательства при этом были исследованы, раскрыто их содержание и дана оценка.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.11 КоАП РФ устанавливает, что должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить представленные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вместе с тем, описательно-мотивировочная часть указанного постановления, в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит полного изложения обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованной с их учетом мотивированной оценки собранных доказательств, указания на отношение лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному и при необходимости соотношения признания/непризнания им своей вины с другими доказательствами по делу.

Так, в материалах дела об административном правонарушении имеются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, из которых не следует, что он признавал свою вину в совершении правонарушения. Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 был заявлен ряд ходатайств, в том числе о привлечении к участию в деле защитника, решения по которым в представленном суду материале отсутствуют, в то время как согласно положениям статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело.

При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные нарушения не позволили должностному лицу ГИБДД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 16 октября 2020 года старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области - отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Принимая решение о возвращении дела на новое рассмотрение суд учитывает, что срок давности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, препятствий к рассмотрению дела должностным лицом не имеется.

Таким образом, при новом рассмотрении дела, должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области следует, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследовать и оценить доказательства, в том числе показания свидетеля, другие материалы дела, разрешить заявленные ходатайства, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверить наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности, изложив все обстоятельства, доказательства и их оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

В остальной части, доводы, изложенные в рассматриваемой жалобе, подлежат оценке при рассмотрении дела по существу и, в связи с направлением дела на новое рассмотрение, не могут быть положены в основу настоящего решения.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 16 октября 2020 года, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей - отменить, возвратив дело на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь