Решение № 2-270/2021 2-270/2021~М-268/2021 М-268/2021 от 18 ноября 2021 г. по делу № 2-270/2021

Дело № 2 – 270 / 2021

УИД 58 RS0034-01-2021-000727-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Шемышейка

Пензенской области 18 ноября 2021 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Тузуковой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шемышейского района Пензенской области о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что 28 ноября 2018 года им был приобретен у администрации Шемышейского района земельный участок с кадастровым номер, общей площадью 60343 кв.м. по адресу: Пензенская область Шемышейский район с. Верхозим. На данном земельном участке им за счет своих средств и сил было построено помещение склада, общей площадью 810,2 кв.м. В июле 2021 года он обратился в администрацию Шемышейского района Пензенской области для получения разрешения на строительство, однако 22 июля 2021 года в выдаче разрешения было отказано. Возведенный объект (склад) соответствует целевому назначению земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения. Возведенный объект (склад) не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В настоящее время он вынужден обратиться в суд, чтобы оформить право собственности на данный объект недвижимости.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил в 2020 году он по устному согласованию с администрацией Каргалейского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, на принадлежащем ему земельном участке построил объект недвижимости – склад, общей площадью 810,2 кв.м. До начала строительства он за разрешением в администрацию Шемышейского района не обращался из-за незнания. В июле 2021 года он обратился в администрацию Шемышейского района с просьбой о выдаче разрешения на строительство склада, однако ему в выдаче разрешения отказали. Построенный склад соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарным норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, расположен в границах принадлежащего ему земельного участка и соответствует виду разрешенного использования земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения. Просит признать за ним право собственности на здание склада общей площадью 810,2 кв.м, расположенного по адресу: Пензенская область Шемышейский район Каргалейский сельсовет с. Верхозим.

Представитель ответчика – администрации Шемышейского района Пензенской области, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, вынесение решение оставляют на усмотрение суда.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договора купли-продажи земельного участка от 28 ноября 2018 года ФИО1 приобрел у администрации Шемышейского района Пензенской области земельный участок с кадастровым номер, общей площадью 60343 кв.м. по адресу: Пензенская область Шемышейский район с. Верхозим.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 60343 кв.м, с кадастровым номер, расположенный по адресу: Пензенская область Шемышейский район с. Верхозим, с видом разрешенного использования: объекты сельскохозяйственного назначения.

Согласно акта № 270 экспертного исследования, проведенного АНО «Приволжский экспертно-консультационный центр» 26 августа 2021 года, установлено, что нежилое здание (склад) площадью 810,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номер по адресу: Пензенская область Шемышейский район Каргалейский сельсовет, соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Из акта от 27 октября 2021 года обследования складского помещения, расположенного по адресу: Пензенская область Шемышейский район с. Верхозим следует, что обследование проведено комиссией и установлено, что складское помещение, расположенное по адресу: Пензенская область Шемышейский район с. Верхозим, на земельном участке с кадастровым номер используется для сельскохозяйственного назначения: хранение зерна, семян подсолнечника, сена.

Свидетели Ф.В.Б. и С.В.Н. суду показали: ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке построил здание склада. Им известно, что разрешение на строительство склада ФИО1 не получал. В настоящее время помещение используется ФИО1 именно как склад, где в настоящее время хранится зерно, сено, семена подсолнечника.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п.25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено в суде спорный объект недвижимости полностью находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, фактов нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве вышеуказанного помещения (склада) допущено не было, угрозу жизни и здоровью граждан данная постройка не создает и ее наличие чьих-либо прав не нарушает. Возведенное сооружение не нарушает целевого использования земельного участка, на котором она возведено.

Ответчик на удовлетворение требований истца не возражает.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств установлено, что ФИО1, построивший самовольную постройку на земельном участке, который находится в его собственности, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, а возведенное строение соответствует действующим градостроительным, строительным, противопожарным, и санитарно-эпидемиологическим нормам. Сохранение построенного истцом склада не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Из изложенного следует, что истцом соблюдены все предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ условия, при которых судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, следовательно, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на здание склада, общей площадью 810,2 кв.м, расположенного по адресу: Пензенская область Шемышейский район Каргалейский сельсовет с. Верхозим.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 года.

Судья А.Н. Кудинова