Решение № 2А-2974/2019 2А-326/2020 2А-326/2020(2А-2974/2019;)~М-2894/2019 М-2894/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-2974/2019

Дело № 2а-326/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Дорофеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-326/20 по административному иску Сыромяцкого В,В. к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании незаконным уведомления, возложении обязанности рассмотреть уведомление,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании незаконным уведомления, возложении обязанности рассмотреть уведомление.

В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - под индивидуальное жилищное строительство.

Жилой дом был построен в 1958 году. В период владения жилым домом предыдущим собственником произведена реконструкция жилого дома. Несущая способность строительных конструкций жилого дома находится в работоспособном техническом состоянии.

Разрешение на перепланировку, реконструкцию дома в установленном законом порядке не получали. Однако в последующем он предпринял попытку получить в администрации г. Ульяновска разрешение на реконструкцию жилого дома.

15.08.2019 г. он направил в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска уведомление о планируемой реконструкции жилого дома. Управлением архитектуры и градостроительства администрацию г. Ульяновска, по результатам рассмотрения которого, было выдано уведомление о несоответствии параметров объекта реконструкции установленным параметрам индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В своем уведомлении Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 27.08.2019г № о несоответствии параметров объекта реконструкции установленным параметрам индивидуального жилищного строительства на земельном участке указывает основание, послужившее отказом - земельный участок полностью расположен в границах с особыми условиями использования территории.

Согласно публичной кадастровой карте земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории. Часть водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ № и зоне с особыми условиями использования территории. Часть прибрежной защитной полосы Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ №; в охранной зоне газопровода низкого и высокого давления ЗОУИТ №

В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным Решением ФИО4 от 27.06.2007 № 83, вышеуказанный земельный участок полностью расположен на территории зеленых насаждений общего пользования.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90 вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р4 (зона озеленения оползневых склонов), где в перечне основных и условно разрешенных видов использования земельных участков объекты «индивидуальное жилищное строительство» не поименовано.

Согласно карте зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды, статьи 20 Правил землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 № 90, земельный участок располагается в оползневой зоне, за границей допустимой застройки. Учитывая изложенное, зона допустимого размещения объекта капитального строительства отсутствует.

Между тем, указанный отказ считает незаконным, вынесенным формально и без учета того, что ему на праве собственности уже принадлежат и жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - под индивидуальное жилищное строительство. Формально указанным уведомлением от 27.08.2019г № о несоответствии параметров объекта реконструкции установленным параметрам индивидуального жилищного строительства на земельном участке Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска лишает его права собственности на указанные объекты недвижимости, и лишает его права владения пользования и распоряжения последними в соответствии законодательными нормами.

Нахождение объекта в водоохранной зоне, в зоне оползневых процессов, и в границах охранной зоны газопровода, само по себе не может повлечь отказ в удовлетворении требований о реконструкции жилого дома.

Как следует из анализа действующего водоохранного законодательства, в границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (п. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок находятся в частной собственности с 1993 года, ограничений прав на землю или по режиму землепользования компетентным органом не установлено. Земельный участок передан для эксплуатации жилого дома. В выписке из ЕГРН, не смотря на наличие ограничений использования земельного участка, находящегося в границах с особыми условиями использования территории, о характеристиках земельного участка указывается: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - под индивидуальное жилищное строительство, то есть предполагающие возможность строительства индивидуальных жилых домов (нашем случае на жилой дом уже зарегистрировано право собственности, а не строиться новый).

Поскольку он является собственником уже существующего строения с 1958г. и собственником земельного участка с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство, запрета на размещение новых объектов капитального строительства не имеется. Сведения о виде разрешённого использования находиться в ЕГРН. Реконструированный жилой дом не воздействует негативным образом на окружающую среду и качество воды.

Разрешенное использование земельного участка было установлено до введения в действие Генерального плана и Правил землепользования и застройки города Ульяновска, следовательно, в данном случае действует положение Градостроительного кодекса о том, что при изменении территориального зонирования, градостроительного регламента, разрешенного использования земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка. разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, если только такое использование не создает опасности для перечисленных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов.

Просит суд признать незаконным уведомление Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 27.08.2019г № о несоответствии параметров объекта реконструкции установленным параметрам индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В качестве устранения допущенных нарушений прав и законных интересовадминистративного истца обязать Управление архитектуры и градостроительстваадминистрации города Ульяновска в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть уведомление о планируемой реконструкции жилого дома от 15.08.2019г. с принятием решения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска, поддержала, указав, что о нарушении своих прав истец узнал в первых числах октября 2019 г., получив спорное уведомление почтой, в виду удаленности и проживания в <адрес>.

Представитель административного ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что спорный земельный участок согласно публичной кадастровой карте земельный участок полностью водится в зоне с особыми условиями использования территории. Часть водоохраной зоны Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ № и зоне с особыми условиями использования территории. Часть прибрежной защитной полосы Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ № в охранной зоне водопровода низкого и высокого давления ЗОУИТ №.В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 83, указанный земельный участок расположен на территории зеленых насаждений общего пользования. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «город «Ульяновск», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 № 90, вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р4 (зона озеленения оползневых склонов), где в перечне основных и условно разрешенных видов использования земельных участков объекты «индивидуальное жилищное строительство» не поименовано. Согласно карте зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды статьи 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город «Ульяновск» земельный участок располагается в оползневой не, за границей допустимой застройки. Учитывая изложенное, зона допустимого размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствует. В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска рассматриваемый земельный участок расположен на территории зеленых насаждений общего пользования. Соответственно, документом территориального планирования не предусмотрена возможность размещения в пределах указанной функциональной зоны объектов индивидуального жилищного строительства. Также указала, что уведомление о несоответствии было направлено заявителю 27.08.2019 г., данное уведомление получено представителем истца по доверенности 28.08.2019, с административным иском ФИО3 обратился лишь 27.12.2019 г., т.е. с нарушением установленного законом срока подачи административного иска в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности на индивидуальный жилой дом площадью 42,53 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 13.10.2015 г.

Указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. ранее был предоставлен ФИО9 на основании государственного акту, выданного на основании постановления мэра г.Ульяновска № 1068 от 12.08.1993 г. в пожизненное наследуемое владение.

Согласно кадастровому паспорту, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.07.2004 г., разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно техническому плану на домовладение № по <адрес> от 06.08.2004 г., общая площадь строения <данные изъяты> кв.м.,, этажность - 1, год постройки - 1958.

Из представленных документов следует, что 16.08.2019 года от ФИО3 в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска поступило уведомление о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

Из данного уведомления следует, что высота объекта индивидуального жилищного строительства составляет 7 м, размер отступов: с северной части – 0,04 м., с восточной – 1.1 м., с южной – 0,09 м., с западной – 17,3 м., количество надземных этажей – 2, площадь застройки – 179, 5 кв.м.

По результатам рассмотрения о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска уведомило ФИО3 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого дома или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее по тексту – Уведомление о несоответствии).

В уведомлении о несоответствии указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям:

Земельный участок полностью расположен в границах с особыми условиями использования территории:

Согласно публичной кадастровой карте земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории. Часть водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ № и зоне с особыми условиями использования территории. Часть прибрежной защитной полосы Куйбышевского водохранилища ЗОУИТ №; в охранной зоне газопровода низкого и высокого давления ЗОУИТ №

В соответствии с Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным Решением ФИО4 от 27.06.2007 № 83, вышеуказанный земельный участок полностью расположен на территории зеленых насаждений общего пользования.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90 вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р4 (зона озеленения оползневых склонов), где в перечне основных и условно разрешенных видов использования земельных участков объекты «индивидуальное жилищное строительство» не поименовано.

Согласно карте зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды, статьи 20 Правил землепользования и застройки МО «город «Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 № 90, земельный участок располагается в оползневой зоне, за границей допустимой застройки. Учитывая изложенное, зона допустимого размещения объекта капитального строительства отсутствует.

Суд полагает данные действия административного ответчика законными и обоснованными.

В соответствии с п.10 пп.2 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

В соответствии с ч.7 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Согласно ч.3 ст.9 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения.

Документом территориального планирования МО «город Ульяновск» является Генеральный план города Ульяновска, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 №83.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Генеральным планом города Ульяновска земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории земельных насаждений общего пользования. Документом территориального планирования не предусмотрена возможность размещения в пределах указанной функциональной зоны объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017, ч.3 ст.9, ч.ч.9,10 ст.31, п.1 ч.2 ст.33, п.2 ч.1 ст.34, ч.15 ст.35 ГрК РФ установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования.

В соответствии с п.14.6 раздела 14 «Охрана окружающей среды» СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* размещение зданий, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктуры запрещается по экологическим требованиям на землях зеленых зон городов, городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для целей отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства.

Генеральный план города Ульяновска имеется в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной системе, информационных, консультационных и справочных системах и при должной степени заботливости и осмотрительности административный истец должен был знать о том, что на спорном земельном участке, который находится на территории зеленых насаждений общего пользования, не допускается строительство объектов капитального строительства.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «город Ульяновск», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 г. № 90, земельный участок административного истца расположен в территориальной зоне Р4 (зона озеленения оползневых склонов). В данной территориальной зоне объекты индивидуального жилищного строительства не поименованы в условно разрешенных видах использования земельного участка.

В соответствии со схемой природных и техногенных планировочных ограничений Генерального плана г.Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 27.06.2007 г. № 83, спорный земельный участок находится в водоохраной зоне водоемов и водотоков.

Указанная информация отражена в градостроительном плане земельного участка № от 17.10.2017 года, выданном на основании заявления ФИО3 В указанном градостроительном плане указаны виды разрешенного использования – охрана природных территорий, гидротехнические сооружения, коммунальное обслуживание. Максимальный процент застройки земельного участка в границах земельного участка – 40%.

Собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> ФИО3 стал в 2015 г., после утверждения Генерального плана г.Ульяновска и Правил землепользования и застройки МО «город Ульяновск».

Так, согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

На основании абзаца 6 части 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Таким образом, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки.

Так, в соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Допуская использование ранее предоставленного земельного участка или объекта капитального строительства без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, что следует из приведенной выше нормы, реконструкция существующих объектов разрешается лишь путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, что предусмотрено частью 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска в связи с выдачей административному истцу уведомления № от 27.08.2019 года соответствуют закону.

Административный ответчик заявил о пропуске срока исковой давности признания уведомления от 27.08.2019 г. № незаконным.

Согласно ст. 218 КАС РФ по данной категории заявленных требований сроки обращения в суд составляют три месяца со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец и его представитель указали, что о нарушении своих прав истец узнал в первых числах октября 2019 г., получив спорное уведомление почтой, в виду удаленности и проживания в <адрес>.

Доказательств тому, что административному истцу стало известно о спорном уведомлении ранее указанного срока суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец не пропустил срок исковой давности на оспаривание уведомления от 27.08.2019 г. №.

На основании вышеизложенного, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований Сыромяцкого В,В. к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании незаконным уведомления от 27.08.2019, возложении обязанности рассмотреть уведомление о планируемой реконструкции жилого дома от 15.08.2019 г., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чернова