Решение № 2-105/2026 2-105/2026(2-2423/2025;)~М-2223/2025 2-2423/2025 М-2223/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-105/2026

73RS0003-01-2025-005570-76

Дело № 2-105/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 26 января 2026 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе

судьи Сальникова А.А.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЭФСЕВЕН» о возложении обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,

установил:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭФСЕВЕН» (далее – ООО «ЭФСЕВЕН») о возложении обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «ЭФСЕВЕН» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области.

В ОСФР по Ульяновской области имеются сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС № который в период с 28 февраля 2022 года по 23 февраля 2025 года являлся единственным учредителем и руководителем ООО «ЭФСЕВЕН».

Однако в отношении указанного застрахованного лица не предоставлены сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов; по форме ЕФС-1 за 2024 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов, по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281; по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПРИЕМ» с датой приема 28 февраля 2022 года (согласно выписки из ЕГРЮЛ); по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» с соответствующей датой увольнения (согласно выписки из ЕГРЮЛ), по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года № 730п.

30 июля 2025 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении несоответствий, но в установленный срок нарушения не были устранены.

Просит суд обязать ООО «ЭФСЕВЕН» представить в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 вышеуказанные сведения по формам ЕФС-1 и СЗВ-ТД.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении.

В соответствии со статьей 5 указанного закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, до реорганизации на момент возникновения правоотношений - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лица без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 статьи 11 Закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ с 01 января 2023 года страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 Закона) в составе единой формы сведений, утвержденной Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц (пункт 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

В 2022 году в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в действующий на данный период редакции закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязан был представить о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; фамилии, имени и отчестве; идентификационном номере налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Также в редакции Федерального закона № 27-ФЗ по состоянию на 2022 год в соответствии с частью 2.4. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 закона.

Указанные сведения предоставлялись по форме «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года № 730п.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 апреля 2023 года № 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах.

В соответствии с пунктом 41 указанной Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Аналогичные положения содержались в ранее действующей в 2022 году Инструкции, а именно в пункте 38 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 года №н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах».

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом.

Из материалов дела следует, что ООО «ЭФСЕВЕН» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Ульяновской области.

18 ноября 2014 года в отношении ООО «ЭФСЕВЕН» внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. По состоянию на момент рассмотрения дела и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЭФСЕВЕН» является действующим юридическим лицом, деятельность которого не прекращена.

В соответствии со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ЭФСЕВЕН» с 28 февраля 2022 года по 27 августа 2025 года генеральным директором общества являлся ФИО1, который с 01марта 2022 года по 14 февраля 2025 года также являлся единственным учредителем общества.

В отношении указанного застрахованного лица не предоставлены сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов; по форме ЕФС-1 за 2024 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов, по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281; по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПРИЕМ» с датой приема 28 февраля 2022 года (согласно выписки из ЕГРЮЛ); по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» с соответствующей датой увольнения (согласно выписки из ЕГРЮЛ), по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года № 730п.

30 июля 2025 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении несоответствий, но в установленный срок нарушения не были устранены.

Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в пенсионный орган необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа лиц и страховых взносов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ОСФР по Ульяновской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ООО «ЭФСЕВЕН» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭФСЕВЕН» (ИНН <***>) представить в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №) по форме ЕФС-1 за 2023 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов; по форме ЕФС-1 за 2024 год с заполнением подраздела 1.2 раздела 1 (тип сведений «исходная») и указанием периода стажа с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года с кодом «НЕОПЛ» в месяцах, где отсутствует начисление страховых взносов, по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281; по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПРИЕМ» с датой приема 28 февраля 2022 года (согласно выписки из ЕГРЮЛ); по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» с соответствующей датой увольнения (согласно выписки из ЕГРЮЛ), по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года № 730п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭФСЕВЕН» (ИНН №) в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Сальников

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.