Решение № 2-1321/2020 2-1321/2020~М-1349/2020 М-1349/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1321/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Васильевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1321/2020 по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратилось в суд с иском к ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на 15 невостребованных земельных долей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на одну невостребованную земельную долю ФИО27, выделены в отдельное производство.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» муниципальное образование город Тула является правопреемником муниципального образования Обидимское Ленинского района. На основании пунктов 2.2, 2.3 Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, утверждённого решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 №71/1557, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы: обеспечивает судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования город Тула и администрации города, принимает предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов муниципального образования город Тула и администрации города, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде и арбитражном суде.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд обязал администрацию муниципального образования <данные изъяты> района обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположение которых утверждено схемой расположения земельных участков общей площадью 145 га, сформированных в счет 25 невостребованных земельных долей в границах землепользования <данные изъяты><данные изъяты> района Тульской области, и по завершению данных работ обратиться в филиал <данные изъяты> по <данные изъяты> области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данных земельных участков. Требования прокурора были мотивированы тем, что Департаментом земельных и имущественных отношений <данные изъяты> области были организованы работы по формированию земельных участков в счет невостребованных долей, расположенных в границах землепользования <данные изъяты>, которые находятся в границах муниципального образования <данные изъяты> района. Согласно схеме расположения земельных участков общей площадью 145 га, формируемых в счет 25 невостребованных земельных долей в границах землепользования <данные изъяты> сформировано 2 земельных участка. Данная схема утверждена директором Департамента земельных и имущественных отношений <данные изъяты> области, согласована главой администрации муниципального образования <данные изъяты> район, главой муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района. По завершению кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ данные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением К№ №, №. В настоящее время, сведения о перечисленных земельных участках, исходя из публичной кадастровой карты, аннулированы, что свидетельствует об отсутствии государственной регистрации прав собственности на невостребованные доли.

С 01.07.2011 вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому, субъект Российской Федерации утратил право направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованной земельной доли. Положениями данного Федерального закона не предусматривается его обратная сила, в связи с чем, результаты работ по формированию земельных участков в счет невостребованной земельной доли и определение данной доли (публикации в средствах массовой информации, решения собрания собственников о выделении в счет невостребованных земельных долей земельных участков, установление списка собственников невостребованных земельных долей), организованные Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области до принятия данного федерального закона, не утратили силу.

Учитывая, что действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, а также то, что право собственности на указанные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей не зарегистрировано, кадастровый учет аннулирован, администрация муниципального образования обязана совершить действия, предусмотренные п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, в связи с тем, что местоположение границ земельного участка, с учетом процедур обеспечивающих права собственников фактически определено, результаты данных работ не отменены, необходимость проведения повторного созыва общего собрания собственников отсутствует.

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истцом обеспечена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков: К№, адрес (описание местоположения): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 216402 кв.м; К№, адрес (описание местоположения): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 1117598 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу закрытого типа «<данные изъяты>» на основании постановления главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Постановлением администрации <данные изъяты> района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей <данные изъяты>» надлежало выдать свидетельства собственникам земельных долей согласно списков к свидетельству № на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Размер долей при этом составил 5,8 га. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты> – официальные материалы» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области опубликовал Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков <данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> района. Собственникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 30 дней заявить в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. На ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание собственников земельных долей, один из вопросов повестки дня – определение и утверждение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. Согласно Справке, выданной администрацией муниципального образования <данные изъяты> район от ДД.ММ.ГГГГ №, собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду отсутствия собственников в месте проведения собрания в указанное время. По результатам публикации от ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области согласован список Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков <данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района: ФИО20, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО23, ФИО26, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО27

Согласно письму Управления <данные изъяты> по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № права собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» не зарегистрированы, за исключением: ФИО2, ФИО3, ФИО9 и ФИО11, за которыми зарегистрировано право на долю на земельный участок с К№.

В соответствии со свидетельствами о смерти ФИО1, ФИО5, ФИО15, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО27, ФИО12, умерли. Сведений о наследниках ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО27 не имеется.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не зарегистрировало право собственности на земельную долю или земельный участок, доказательства совершения действий по оформлению права на это имущество отсутствуют.

В отношении ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17 истец не обладает информацией о месте жительства, а также сведениями об их смерти в связи с чем, полагает целесообразным сформулировать требование о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан, чье место жительства или факт смерти достоверно установлен.

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истцом обеспечена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с К№, № Проект межевания указанных земельных участков подготовлен кадастровым инженером ООО «<данные изъяты> ФИО18 Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и в газете «№» от ДД.ММ.ГГГГ № (№). В течение 30 дней со дня опубликования обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков кадастровому инженеру не поступили. В соответствии с пунктами 9-12 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка считается согласованным.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> № об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки не проводилось, право собственности на земельные участки с К№, №, может быть признано решением суда.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований просили признать право собственности муниципального образования город Тула на одну невостребованную земельную долю ФИО27 в размере 5,8 га из состава земельного участка с К№, адрес (описание местоположения): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 1117598 кв.м, сформированного в счет невостребованных земельных долей.

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы согласно доверенности ФИО19 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для сельскохозяйственного использования всего на 6442 га, в т.ч., сельскохозяйственных угодий -5840 га.

Постановлением главы администрации <данные изъяты> района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей <данные изъяты> согласно списков к свидетельству № на право собственности на землю выданного ДД.ММ.ГГГГ Размер земельной доли составляет сельскохозяйственных угодий -5,8 га, в том числе пашни- 4,82 га, сенокосов -0,35 га, пастбищ – 0,63 га.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ приобретает право коллективно-долевой собственности на землю по адресу: <данные изъяты> общей площадью 5,80 га. Описание собственности: земельная доля с оценкой 159.00 баллогектаров, кадастровый номер <данные изъяты> № Ограничения и обременения приведены в свидетельстве №, выданном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования <данные изъяты> учтен в государственном кадастре недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Судом установлено, что <данные изъяты> Тульской области, руководствуясь ч.5 ст. 13 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.3 ст.10 Закона Тульской области №452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», постановлением <данные изъяты> Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «Об организации работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты> опубликовала Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков <данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района из 33 собственников, в котором указан в том числе, ФИО27

Собственникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 30 дней заявить в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

На 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание собственников земельных долей, один из вопросов повестки дня – определение и утверждение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

Согласно Справке администрации муниципального образования <данные изъяты> район от ДД.ММ.ГГГГ №, собрание собственников земельных долей, запланированное на ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. не состоялось ввиду отсутствия собственников в месте проведения собрания в указанное время.

По результатам публикации от ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных и земельных отношений <данные изъяты> области согласован Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков <данные изъяты>, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района: 1. ФИО20. 2. ФИО1. 3. ФИО2. 4. ФИО3. 5. ФИО4. 6. ФИО24. 7. ФИО25. 8. ФИО5. 9. ФИО21. 10. ФИО6. 11. ФИО7. 12. ФИО8. 13. ФИО9. 14. ФИО22. 15. ФИО10. 16. ФИО11. 17. ФИО12. 18. ФИО13. 19. ФИО14. 20. ФИО23. 21. ФИО26. 22. ФИО15. 23. ФИО16. 24. ФИО17. 25. ФИО27.

Согласно п. 5 ст. 13 данного закона (в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей) указано, что субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

С 01.07.2011 вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому, субъект Российской Федерации утратил право направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок сформированный в счет невостребованной земельной доли. Федеральным законом от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривается его обратная сила, в связи с чем, результаты работ по формированию земельных участков в счет невостребованной земельной доли и определение данной доли (публикации в средствах массовой информации, решения собрания собственников о выделении в счет невостребованных земельных долей земельных участков, установление списка собственников невостребованных земельных долей), организованные Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области до принятия данного федерального закона, не утратили силу.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № удовлетворены исковые требования прокурора <данные изъяты> района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц. Судом на администрацию муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района Тульской области возложена обязанность обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположение которых определено схемой расположения земельных участков общей площадью 145 га, сформированных в счет 25 невостребованных земельных долей в границах землепользования <данные изъяты><данные изъяты> района Тульской области и по завершению данных работ обратиться в филиал <данные изъяты> по <данные изъяты> области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данных земельных участков.

В соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 г. №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» муниципальное образование город Тула является правопреемником муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района.

На основании пунктов 2.2, 2.3 Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы: обеспечивает регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Тула, в том числе подает заявления и получает документы; обеспечивает судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования горд Тула и администрации города; принимает предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов муниципального образования город Тула и администрации города, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде и арбитражном суде.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1117598 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера -№.

Как установлено судом, кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания земельного участка с К№, из которого осуществлялся выдел земельных участков, в том числе земельного участка с К№ площадью 1117598 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в счет 25 невостребованных земельных долей, и в том числе доли ФИО27

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с К№, возражений в адрес кадастрового инженера относительно местоположения и площади земельного участка не поступало.

В соответствии с п.п.9-11 ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии кворума общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты> района Тульской области, проект межевания был согласован путем публикации объявления в СМИ: «Тула» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и «Тульские известия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ Возражений от остальных участников долевой собственности в течение 30 дней в адрес кадастрового инженера относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступало.

Согласно письму Управления <данные изъяты> по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ права ФИО27 на спорную земельную долю СПК «<данные изъяты>» не зарегистрированы.

Также установлено, что ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9«О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО27 сведений о наследниках предпринимавших меры по оформлению наследственных прав, в установленном законом порядке, не имеется, право собственности на спорную земельную долю ФИО27 не оформлено, предусмотренных п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действий по распоряжению спорной земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента открытия наследства не совершалось.

На основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 г.).

Таким образом, поскольку до настоящего времени право собственности на спорную невостребованную земельную долю ФИО27 в размере 5,8 га не зарегистрировано, доказательств, подтверждающих, что производились какие-либо действия по оформлению прав или истребования данного имущества не представлено, следовательно, в данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Каких-либо заявлений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных спорных земельных долей не поступило. Общее собрание собственников спорных земельных долей, как следует из материалов дела, не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на земельную долю ФИО27, так как данная земельная доля отвечает признакам невостребованности, при этом суд учитывает, что процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования <адрес> на одну невостребованную земельную долю ФИО27 в размере 5,8 га из состава земельного участка с К№, адрес (описание местоположения): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 1117598 кв.м, сформированного в счет невостребованных земельных долей.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий