Решение № 2-3842/2017 2-3842/2017~М-2792/2017 М-2792/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3842/2017

Дело №2-3842/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2017 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Фасаховой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Косовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания,

установил:

На основании изложенного истцы просят отменить решение по вопросам о предоставлении в пользование части земельного участка придомовой территории №-- ... ... для строительства крыльца и о согласовании ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания. В обосновании требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений №-- и №-- в жилом ... ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Жилой ... ... расположен на земельном участке с кадастровым номером №--, площадью №-- кв.м., дата постановки на учет --.--.---- г.. Участок выделен Постановлением ИК МО ... ... №-- от --.--.---- г. на основании заявления представителя собственников помещений. Участку присвоен вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом. Ответчики в лице ФИО1, действующей на основании доверенностей за ФИО5., ФИО4, являющихся собственниками ... ... вышеуказанном доме, выступили с инициативой о проведении внеочередного собрания собственников помещений. Была получена информация, что ответчики планируют открыть в ... ... косметический салон, соответственно созыв собрания ФИО1 производила для обеспечения своих коммерческих интересов. ФИО1 будучи заинтересованной в положительном решении, предложила свою кандидатуру в качестве предполагаемого председателя собрания. Альтернативы не предусматривалось. Собрание проводилось в очно-заочной форме: очная часть в 11.0 понедельника, --.--.---- г., заочная часть – дата начала голосования 8.00 --.--.---- г.. Время окончания голосования 17.00 --.--.---- г.. Инициатор собрания, которая явилась на очную часть в сопровождении двух сотрудников полиции, ставила условием регистрации в ней: наличие уведомления о проведении собрания, которое не все собственники успели получить. Уведомления направлялись --.--.---- г. заказным письмом, за которым необходимо было сходить на почту и на момент собрания далеко не все собственники успели это сделать, хотя и фактически оповещены соседями; наличии копии свидетельства о регистрации собственности и выписки из ЕГРН, что является платной услугой Росреестра. Для заочной формы голосования предоставления каких-либо документов не предполагалось, но вместе с тем отсутствовал и какой либо контроль за достоверность подписей, поскольку решение предполагалось оставить в почтовом ящике ... .... Истцы, считаю, что ответчики ввели необоснованные ограничения на участие в очной части голосования и не обеспечили контроля подписей на заочной. На голосование ставилось 6 вопросов, в том числе и вопрос о предоставлении в пользование земельного участка придомовой территории №-- ... ... для строительства крыльца и о согласовании переустройства и перепланировки помещения №-- многоквартирного жилого ... ... путем демонтажа подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа. То есть данные вопросы по мнению истцом фактически предполагают проведение реконструкции. --.--.---- г. истцы были ознакомлены с решением вышеуказанного собрания, где данные вопросы считаются принятыми на основании того, что «за» проголосовали не менее №-- голосов. В протоколе указано, что были и голоса «против». С данным решением истцы не согласны, поскольку земельный участок с кадастровым номером №-- является собственностью собственников помещений в многоквартирном доме с момента постановки на кадастровый учет с --.--.---- г. в силу закона; возводимое капитальное крыльцо и подходящая к нему дорожка (ориентировочной площадью №-- кв.м.) предполагает фактически единоличное использование ответчиками земельного участка в своих коммерческих интересах и будет чинить препятствия в пользовании этим участком остальными собственниками, то есть фактически произойдет присоединение к пом. №-- общего имущества в многоквартирном доме и уменьшится доля, которой смогут свободно распоряжаться остальные собственники; на земельном участке с кадастровым номером №-- отсутствует участок №--; организатор собрания не определил сроки и условия, на которые планируется предоставление земельного участка. Ответчики планируют использовать помещение №-- для коммерческих целей и в случае получения участка под крыльцо будут эксплуатировать возведенное крыльцо на безвозмездной основе, что, по мнению истцов несправедливо; не оговаривался требуемый размер участка; не оговаривался вопрос, кто будет нести ответственность за безопасную эксплуатацию возведенного крыльца, поскольку оно фактически не будет являться чьей-то собственностью; само крыльцо понижает взломостойкость ... ..., облегчая злоумышленникам возможность проникновения, а шум посетителей в непосредственной близости от окон квартир этажом создает дискомфорт. Данные факторы необоснованно снизят рыночную стоимость расположенных рядом квартир, в том числе и ... ..., принадлежащая истцу ФИО3 также предполагается демонтаж подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа. Наружная стена расположена за пределами жилого помещения №--. Не является собственностью ответчиков и является общей долевой собственностью сособственников многоквартирного дома. Демонтаж части наружной стены предполагает уменьшение ее объема, а значит и уменьшение доли собственности остальных собственников. По мнению истцов, ответчики используя свое положение председателя собрания, приняли неправомерное решение, ущемляющее законные права и интересы истцов.

На основании изложенного, истцы просили признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... ..., проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №б/н от --.--.---- г. недействительным в части согласования переустройства и перепланировки помещения №-- многоквартирного жилого ... ... путем демонтажа подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа и предоставления в пользование части земельного участка придомовой территории №-- ... ... для строительства крыльца.

В судебном заседании истцы, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании иск не признали, поддержали доводы, изложенные в отзыве, просили отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное не явились, извещены.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Государственной жилищной инспекции – Казанская городская жилищная инспекция, ООО УК «ДомСервис», МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани», ИК МО г. Казани в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с положениями статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Согласно положений статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником ... ..., а ФИО3 собственником ... ....

В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... ...,в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №б/н от --.--.---- г., с постановкой на голосование следующих вопросов: 1. Выбор председателя, секретаря, членов счетной комиссии внеочередного общего собрания собственников помещений. 2. О предоставлении в пользование части земельного участка придомовой территории собственникам помещения №-- ... ... для строительства крыльца. 3. О согласовании переустройства и перепланировки помещения №-- ... ..., путем демонтажа подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа. 4. Об установлении вывески на вновь установленной группе помещения №-- ... .... 5. Об определении порядка уведомлений собственников помещений о принятых решениях (предполагаемый порядок: путем размещения на всех дверях подъездов многоквартирного ... ... в десятидневный срок). 6. Об определении мест хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

По итогам собрания, по первому вопросу принято решение избрать председателем общего собрания собственников помещений ФИО1, действующую на основании доверенностей от собственников помещений №-- ФИО5 и ФИО4; секретарем собрания – ФИО7 (помещение №--), члены счетной комиссии собственники – ФИО8 (помещение №--), ФИО9 (помещение №--), ФИО10 (помещение №--). По второму вопросу, принято решение: предоставить в пользование часть земельного участка придомовой территории собственникам помещения №-- ... ... для строительства крыльца. По третьему вопросу, принято решение: согласовать проведение переустройства и перепланировки помещения №-- ... ..., путем демонтажа подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа. По четвертому вопросу, принято решение: Установить вывеску на вновь установленной группе помещения №-- ... .... По пятому вопросу принято решение: Определить порядок уведомления собственников помещений о принятых решениях путем размещения на всех дверях подъездов многоквартирного ... ... в десятидневный срок. По шестому вопросу, принято решение: один экземпляр с Приложениями хранить у инициатора проведения собрания, второй и третий - в организации, управляющей многоквартирным домом ООО УК «ДомСервис», по адресу: РТ, ... ....

Согласно техническому заключению №№-- исследуемые помещения ... ..., общей площадью №-- кв. м., расположенные на первом этаже девятиэтажного жилого соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к нежилым общественным помещениям (после устройства дополнительного входа) и могут быть использованы по своему функциональному назначению. Противопожарные мероприятия выполнены. Нарушений санитарно-гигиенических требований не выявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, несмотря на отсутствие в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения частей 2 и 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что ответчиком предполагается обустройство входной группы - крыльца, которое должно располагаться за пределами здания на прилегающем к ... ... земельном участке, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в результате проводимых работ произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения ответчиками получено не было, что подтверждается копиями бюллетеней собственников, проголосовавших против.

Кроме того, согласно имеющихся технических документов на дом, земельного участка №-- ... ... не существует.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания в части признания решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... ..., проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №б/н от --.--.---- г. недействительным в части согласования переустройства и перепланировки помещения №-- многоквартирного жилого ... ... путем демонтажа подоконной части наружной стены с целью устройства входной группы отдельного входа и предоставления в пользование части земельного участка придомовой территории №-- ... ... для строительства крыльца, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Иск ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... ..., проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом №б/н от --.--.---- г. недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения.

Судья Фасахова Л.Г.