Решение № 2-564/2017 2-564/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-564/2017

Дело № 2-564/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Хохольский 11 декабря 2017 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Митусова Н.А.,

при секретаре Баранниковой А.Н., с участием представителя истицы по доверенности – ФИО1, представителя ответчика Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области по доверенности - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставления в собственность бесплатно земельного участка в счет причитающихся 14,5 земельных долей (паев) из земель фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, в количестве 58,1 га,

У С Т А Н О В И Л:

10.10.2017 года в Хохольский районный суд Воронежской области поступило исковое заявление истца ФИО3 к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности предоставления в собственность бесплатно земельного участка в счет причитающихся 14,5 земельных долей (паев) из земель фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, в количестве 58,1 га.

Определением суда от 25.10.2017 года в качестве соответчика по настоящему делу был привлечён Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В обосновании исковых требований истицей было указано, что она является собственницей 14,5 земельных паев земель сельхозназначения на территории Оськинского сельского поселения Воронежской области.

При проведении процедуры оформления указанных земельных паев выяснилось, что свободных земельных участков бывшего ТОО «Русь», пригодных для сельскохозяйственного производства не имеется.

Т.о. образом она имеет право на компенсацию площади земельных участков за счет земель фонда перераспределения.

В своем письменном пояснении к исковому заявлению стороной истицы указано, что в соответствии с материалами по составлению кадастровой карты земель ТОО «Русь» Хохольского района Воронежской области от 2004 г., ОАО «ЦЧОНИИгипрозем», согласованными с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, на территории ТОО «Русь» в составе земель спецземфонда и фонда перераспределения (в настоящий момент объединены в фонд перераспределения) находилось 258,7 гектар земель сельхозназначения.

Исходя из данных прилагаемой к материалам карты, а также с учетом сведений публичной кадастровой карты, на сегодняшний день в составе данного фонда находятся земельные участки с кадастровыми номерами 36:31:0000000:2162 и 36:31:3900027:54, площадью 30 гектар и 14 гектар соответственно.

Данные Росреестра подтверждают отсутствие зарегистрированного права частной собственности на данные объекты.

С учетом изложенного истица просит обязать администрацию Хохольского муниципального района предоставить в собственность бесплатно земельный участок в счет причитающихся 14,5 земельных долей (паев) из земель фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, в количестве 58,1 гектара, в том числе 30 гектаров в границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:0000000:2162, 14 гектаров в границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:3900027:54.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. Представитель истицы по доверенности ФИО1 исковые требования доверителя полностью поддержал.

Представитель ответчика администрации Хохольского муниципального района по доверенности ФИО2 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В предыдущих судебных заседаниях возражений по существу иска не заявляла, решение по делу просила вынести на усмотрение суда.

Ответчик-Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области ( ДИЗО) своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В предыдущее судебное заседание от ДИЗО поступило заявление о своем несогласии с иском (л.д. 147). До настоящего судебного заседания мотивированных возражений по существу иска со стороны ДИЗО не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчиков.

Исследовав материалы дела суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить, указывая следующее.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что истица ФИО3, владеет земельной долей из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства в размере 351 баллогектара общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района (л.д. 8-9).

Кроме того, истицей, как участницей общей долевой собственности были приобретены следующие земельные доли:

- земельная доля КВД общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ММН общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ТМИ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- две земельных доли ТСИ общей площадью 8,02 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельств серия РФ-XXVII ВОО-31 №, серия РФ-XXVII ВОО-31 № и серия РФ-XXVII ВОО-31 №, выданных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ГТВ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ГНВ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ- земельная доля ТВВ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ПАИ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля МВИ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ТВМ общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля ПЛС общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- земельная доля КТН общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVII ВОО-31 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

- ? земельная доля общей площадью 4,01 га (при среднем качестве земель) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № – 01/812153 от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-94).

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № все члены колхоза и работники совхоза имеют право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности. Данные правоотношения регулировались Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно п. 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников сельхозпредприятия, т.е. от имени государства вопросы предоставления земель осуществлялись местными администрациями.

Согласно абзаца 2 пункта 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», действовавшего на тот момент, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органами местного самоуправления муниципальных районов.

В пункте 11 статьи 3 указанного закона установлено, что со дня введения в действие Земельного Кодекса РФ в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного Кодекса РФ в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения. При этом п. 5 данного Указа установлено включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других сельхозпредприятий.

Согласно абзаца 3 пункта 6.8 Методических рекомендаций по составлению проектов территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, используемых сельхозорганизациями или находящиеся в общедолевой собственности, утвержденных Росземкадастром 26.01.2004, если в результате расчетов выявляется несоответствие имеющейся площади сельхозугодий требуемой по списку собственников долей, то недостающая площадь компенсируется за счет земель фонда перераспределения (при его наличии), решения по изменению фонда перераспределения согласовывается с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ.

Установлено и ответчиками надлежаще не оспорено, что свободных земельных участков бывшего ТОО «Русь», пригодных для сельскохозяйственного производства, не имеется.

Таким образом, в соответствии с Указом Президента РФ №, земельный участок в собственность истицы подлежит предоставлению из фонда перераспределения, в счет причитающихся 14,5 земельных долей (паев), в количестве 58,1 гектара.

В соответствии с представленными стороной истицы материалами по составлению кадастровой карты земель ТОО «Русь» Хохольского района Воронежской области от 2004 г., ОАО «ЦЧОНИИгипрозем», согласованными с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района, на территории ТОО «Русь» в составе земель спецземфонда и фонда перераспределения (в настоящий момент объединены в фонд перераспределения) находилось 258,7 гектар земель сельхозназначения.

Исходя из данных прилагаемой к материалам карты, а также с учетом сведений публичной кадастровой карты, на сегодняшний день в составе данного фонда находятся земельные участки с кадастровыми номерами 36:31:0000000:2162 и 36:31:3900027:54, площадью 30 гектар и 14 гектар соответственно.

Данные Росреестра подтверждают отсутствие зарегистрированного права частной собственности на данные объекты (л.д. 152-161).

При изложенных обстоятельствах, учитывая выявленное несоответствие имеющейся площади сельхозугодий ТОО «Русь», требуемой по списку собственников долей, недостающая площадь подлежит компенсации истице за счет земель фонда перераспределения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности за ФИО3 на земельный участок в счет причитающихся 14,5 земельных долей (паев) из земель фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, в количестве 58,1 гектара, в том числе 30 гектаров в границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:0000000:2162, 14 гектаров в границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:3900027:54.

Управлению Росреестра по Воронежской области зарегистрировать за ФИО3 право собственности на указанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок через суд, принявший решение.

Судья Митусов Н.А.