Решение № 2-1482/2021 2-1482/2021~М-592/2021 М-592/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1482/2021

Дело №

УИД 50 RS0№-46

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г/о Истра к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г/о Истра обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в администрацию городского округа Истра поступило уведомление Главархитектуры по <адрес>. Из представленных документов следует, что сотрудниками Главархитектуры по МО была проведена внеплановая выездная проверка по факту строительства объектов капитального строительства, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, без наличия правоустанавливающих и разрешительных документов на строительство объекта (имеет признаки торгового объекта -магазин).

Согласно Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в категории земель-земли населенных пунктов с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, правообладателем указанной земли является гр. ФИО1.

В адрес ФИО1 администрацией направлено требование о предоставлении разрешительных и правоустанавливающих документов на строительство объекта, в случаи отсутствия документов- произвести снос объекта. От ответчика ответа не поступало.

В связи с тем, что строительство торгового объекта- магазин, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, г<данные изъяты>, <адрес>, осуществлено в отсутствие получения необходимых согласований, предусмотренных законодательством РФ, то при возможно сделать вывод, что указанный магазин является объектом самовольного строительства.

Просят обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда снести объект самовольного строительства - магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. В случае неисполнения ФИО1 судебного акта в установленный срок предоставить администрации городского округа Истра право демонтажа (сноса) нежилого здания с привлечением необходимой техники, оборудования и специалистов других организаций и служб с последующим взысканием с ответчика произведенных расходов.

Истец Администрация г/о Истра, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В связи с неявкой в судебное заседание суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, площадью 2080 кв.м (л.д.7-8).

В администрацию городского округа Истра поступило уведомление Главархитектуры по <адрес>. Из представленных документов следует, что сотрудниками Главархитектуры по МО проведена внеплановая выездная проверка по факту строительства объектов капитального строительства, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник ФИО1) по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, без наличия правоустанавливающих и разрешительных документов на строительство объекта (имеет признаки торгового объекта -магазин).

В ходе визуального осмотра выявлено, что объект капитального строительства расположен по передней границе земельного участка. Визуально граница объекта капитального строительства совпадает с линией ограждения земельного участка. Согласно правил землепользования и застройки территории (части территории) г/о Истра, расстояние от объекта капитального строительства до границ земельного участка должно составлять не менее 3,0 метра (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в Администрацию имеющиеся в наличии правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № или разрешение на строительство указанного объекта. При отсутствии данных документов предложено самостоятельно в срок до 13.08.2020г. произвести снос указанного объекта капитального строительства (л.д.20).

Данное требование ФИО1 не выполнено, до настоящего времени никакой разрешительной документации на самовольное строение не представлено.

Согласно ст. 209 ГК РФ:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ:

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 17 выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

Согласно нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

5. Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Поскольку строительство торгового объекта-магазина на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> осуществлено в отсутствие получения необходимых согласований, предусмотренных законодательством РФ, суд приходит к выводу о том, что указанный магазин является объектом самовольного строительства, в связи с чем требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г/о Истра к ФИО1 о сносе капитального строительства,- удовлетворить.

Обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда снести объект самовольного строительства - магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>