Постановление № 5-542/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-542/2018

Дело № 5-542/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калуга 6 июня 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющего, работающего врачом офтальмологом в негосударственного учреждении здравоохранения «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 50 мин. до 15 час. 00 мин., находясь на пешеходной части перед входом в сквер им. Воронина, расположенном в районе <адрес>, принял участие в массовом мероприятии, не являющимся публичным, а именно: в одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном с целью обсуждения и поддержки расследований фактов коррупции среди представителей власти. ФИО1 находился в толпе граждан, создавал помехи движению пешеходов по скверу им. Воронина, затруднял доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной в пешеходной зоне данного сквера.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия «За право быть гражданином России» он узнал из сети «Интернет». Ему было известно, что Городская Управа г. Калуги отказала в проведении данного публичного мероприятия. 5 мая около 13 час. 50 мин. он пришел в сквер им. Воронина для встречи с гражданами, которым отказали в праве проведения вышеназванного публичного мероприятия, что не запрещено законом. Людей пришло на народный сход не много. Сначала он находился в середине сквера им. Воронина, общался с друзьями единомышленниками. Примерно в 14 час. 00 мин. увидел, что в районе входа в сквер им. Воронина начали собираться граждане, он подошел к ним. Он не слышал, чтобы сотрудники полиции предлагали гражданам разойтись. Он подошел к сотруднику полиции и попросил его объяснить, что именно он и присутствующие граждане нарушают, разъяснить правонарушение, но сотрудник полиции ответил отказом. Далее начались первые задержания, он проводил видеосъемку, проследовал за первыми задержанными до полицейского автобуса, около которого его задержали сотрудники полиции, забрали у него камеру. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ не признает, помех для движения граждан он не создавал.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. находился в сквере им. Воронина при исполнении своих служебных обязанностей, в служебных целях производил видеосъемку на служебную видеокамеру. В указанный период в сквере им. Воронина собрались граждане, среди которых находился ФИО1. Сотрудник полиции, обращаясь через громкоговоритель, предлагал разойтись, разъяснял, что проведение мероприятия не согласовано, положения ст. 20.2.2 КоАП РФ, а также что поступают от граждан жалобы о создании помех для движения. Собравшиеся граждане на разъяснения сотрудника полиции не реагировали, после чего последовали первые задержания. Примерно через 20 мин. собравшиеся граждане перешли на другую сторону сквера им. Воронина, где также им сотрудник полиции разъяснял он необходимости разойтись, что проведение мероприятия не согласовано, после чего были проведены задержания. Примерно через час после начала несогласованного мероприятия граждане разошлись. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 он составил на основании рапорта сотрудника полиции.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с приятелем катались на велосипедах. Когда он подъехал к скверу им. Воронина там находилось большое скопление людей, около 50 человек, среди которых находился ФИО1 Данные граждане, в том числе ФИО1 стояли при входе в сквер им. Воронина на тротуаре, дорожках сквера и ему мешали пройти в сквер. Сотрудники полиции просили собравшихся разойтись, но те продолжали стоять. Поскольку собравшиеся граждане мешали ему отдыхать, он обратился в полицию, где написал заявление.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО4, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает, в том числе за участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №р от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Калуге на имя начальника УМВД России по г. Калуге от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- заявлением ФИО6 на имя начальника УМВД России по г. Калуге от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит провести проверку по факту сбора людей в сквере им. Воронина, которые толкались, мешали отдыхать ему и гражданам. Рядом находились сотрудники полиции, которые делали им замечания;

- заявлением ФИО7 на имя начальника УМВД России по г. Калуге от ДД.ММ.ГГГГ и его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он отдыхал с двумя несовершеннолетними детьми в сквере им. Воронина. Когда они собрались уходить, увидели плотно стоящую группу людей в количестве 50 человек, некоторые граждане вели себя агрессивно, выражались нецензурной бранью, громко скандировали, мешали проходу гражданам с детьми. В этой толпе некоторые граждане были с флагами и плакатами, не позволяли пройти сквозь них на другую сторону сквера. Он с детьми был вынужден покинуть сквер им. Воронина;

- заявлением ФИО8 на имя начальника УМВД России по г. Калуге от ДД.ММ.ГГГГ и ее письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. она приехала на прогулку с сыном в сквер им. Воронина, где заметила большое количество взрослых людей без детей, что не характерно для детского сквера. Примерно в 14 час. 00 мин. данные люди сформировали агрессивно настроенную плотную группу. В данной группе были подняты флаги и плакаты, граждане выкрикивали и скандировали какие-то лозунги, нецензурно выражались. Ее ребенок испугался, ей пришлось из сквера им. Воронина уехать домой;

- письменными объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он направлялся на пл. Телевизионную со стороны <адрес>, был остановлен группой неизвестных лиц. По его просьбе пройти именно в этом месте, в свой адрес услышал нецензурную брань. Учитывая ситуацию, он был вынужден обойти сквер им. Воронина с другой стороны;

- письменными объяснениями ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он гулял со своим несовершеннолетним ребенком, приблизительно в 14 час. 25 мин. он с ребенком не смог пройти по скверу им. Воронина, были остановлены группой неустановленных людей, которые кричали, чем напугали его ребенка. Ему с ребенком пришлось обойти толпу по другой улице, он боялся за ребенка и себя;

- видеозаписью 00004 с оптического диска «Mirex», содержащимися папке «Видео для суда 20.2.2», на которых изображено: в общественном месте - при входе в сквер им. Воронина, в сквере им. Воронина на пешеходной дорожке усматривается массовое одновременное пребывание и передвижение граждан, которые препятствуют движению пешеходов, доступу граждан к объектам социальной инфраструктуре, присутствие сотрудников полиции в форменном обмундировании, которые предлагают участникам акции разойтись, разъясняют, что проведение данной акции не согласовано, положения ст. 20.2.2 КоАП РФ, а также, что поступили жалобы от граждан о создании помех для прохода детей. В начале видеозаписи видно, что в основной группе граждан, собравшихся около входа в сквер им. Воронина со стороны <адрес>, находится ФИО1, который в правой руке держит фотоаппарат.

Утверждения ФИО1 о том, он не создавал помех для движения граждан, пришел в сквер им. Воронина встретится со своими единомышленниками, что не запрещено законом, не свидетельствуют об отсутствие в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. На просмотренной в судебном заседании видеозаписи в основной группе граждан, собравшихся около входа в сквер им. Воронина со стороны <адрес>, находится ФИО1 Из пояснений ФИО5, допрошенного в качестве свидетеля по ходатайству ФИО1 следует, что когда он подъехал к скверу им. Воронина там находилось большое скопление людей, около 50 человек, среди которых находился ФИО1 Данные граждане, в том числе ФИО1 стояли при входе в сквер им. Воронина на тротуаре, дорожках сквера и ему мешали пройти в сквер. Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в сквере им. Воронина, расположенном в районе <адрес>, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте в примерном количестве около 50 человек, находился в данной группе граждан, которая создавала помехи движению пешеходов, в том числе ФИО5 в сквере им. Воронина, затрудняла доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной в пешеходной зоне данного сквера.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге) ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, БИК 042908001, счет № 40101810500000010001, отделение Калуга г. Калуга, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, УИН 18880440180000015878.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).