Постановление № 5-157/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-157/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов Рязанская область 10 сентября 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Большакова А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика НММ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: гражданка <адрес> ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации с 12.06.2019 года по настоящее время. Таким образом, суммарный период пребывания ФИО1 на территории РФ составляет более 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что является гражданкой <адрес>, на территорию России въехала 12.06.2019 года с целью трудоустройства. Находилась она в <адрес>, где осуществляла трудовую деятельность. Она должна была покинуть территорию РФ до 09.09.2019 года, однако водитель такси, с которым была договоренность довезти ее в срок до границы, ожидал других пассажиров, тем самым не смог увезти ее вовремя. По дороге домой на <адрес>, при проверке документов сотрудниками ДПС, было установлено, что на территории РФ она находится незаконно. Свою вину в правонарушении она признает, в содеянном раскаивается и желает самостоятельно и за свой счет выехать в <данные изъяты>

Выслушав ФИО1 с участием переводчика НММ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, по истечении установленного законом 90-суточного срока в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, исчисляемых с момента его въезда на территорию Российской Федерации до момента выявления должностным лицом факта его незаконного пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее объяснений в настоящем судебном заседании и письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- паспортом гражданки Республики <данные изъяты> №, с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики <данные изъяты>;

- уведомлениями о прибытии иностранного гражданина, согласно которым гражданка <адрес> ФИО1 в установленном порядке уведомляла о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> на срок до 09.09.2019г.;

- миграционной картой серии №, из которой усматривается, что гражданка <адрес> ФИО1 въехала на территорию РФ 12.06.2019 г., срок пребывания указан до 09.09.2019 г.;

- рапортом ИДПС МО МВД России «Касимовский» ПКА от 10.09.2019г.,

- сообщением МО МВД России «Касимовский» от 10.09.2019г., согласно которому гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставленная на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» не обращалась.

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым гражданка <данные изъяты> ФИО1, посещала РФ с 12.06.2019 года.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Давая им оценку, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также учитывая, что вредных последствий от административного правонарушения, совершенного ФИО1 не наступило, судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Освободить гражданку <адрес> ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья-