Решение № 2А-1104/2020 2А-1104/2020~М-1002/2020 М-1002/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-1104/2020

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-1104/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 02 июля 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Коваленко Л.П.,

с участием помощника прокурора города Кумертау РБ Валитова Э.Р.,

при секретаре Гусаренковой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее ОМВД России по городу Кумертау), ссылаясь на ст.ст.2,3,4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 111 ч.1, 112 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. <...> ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок 9 месяцев. Решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в Отдел МВД России по <...> Республики Башкортостан 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы <...> Республики Башкортостан без разрешения сотрудника полиции Отдела МВД России по <...> Республики Башкортостан, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по <...><...>. С <...> он состоит на учете Отдела МВД России по городу Кумертау в связи с переменой постоянного места жительства. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>. В настоящее время ФИО1 местом жительства избрал адрес: <...>. Административное ограничение в виде явки на регистрацию в Отдел МВД России по <...> Республики Башкортостан 1 раз в месяц, а также ограничение в виде запрета выезда за пределы <...> Республики Башкортостан без разрешения сотрудника полиции Отдела МВД России по <...> осуществляющего административный надзор ФИО1 соблюдаться не может. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях, а также исключения возможности ФИО1 самовольно выезжать за пределы административного округа (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отдел МВД России по городу Кумертау просит отменить ФИО1 административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России по <...> Республики Башкортостан 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы <...> Республики Башкортостан без разрешения сотрудника полиции ОМВД России по <...>, осуществляющего административный надзор и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, ограничением в виде обязательства являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Кумертау не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, с административным исковым заявлением согласился.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Валитов Э.Р. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В суде установлено, что вступившим в законную силу решением Кугарчинского межрайонного суда РБ Кадырову Э..Р. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещено выезжать за пределы <...> РБ без разрешения сотрудника полиции ОМВД России по <...>, осуществляющего административный надзор;

- возложена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по <...> один раз в месяц (л.д. 7-9).

На момент рассмотрения настоящего искового заявления срок административного надзора, установленный указанным выше решением, не истек.

В настоящее время ФИО1 избрано место жительства по адресу: <...> (л.д. 11), в связи с чем, административные ограничения в виде явки на регистрацию в Отдел МВД России по <...> Республики Башкортостан 1 раз в месяц и запрета выезда за пределы <...> Республики Башкортостан без разрешения сотрудника полиции Отдела МВД России по <...> Республики Башкортостан осуществляющего административный надзор подлежит отмене.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исключения возможности ФИО1 самовольно выезжать за пределы административного округа (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное административные ограничения в виде обязательства являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу - удовлетворить.

Отменить ФИО1, <...> года рождения, уроженцу села <...> Республики Башкортостан, административные ограничения в виде явки на регистрацию в Отдел МВД России по <...> Республики Башкортостан один раз в месяц, запрета выезда за пределы <...> Республики Башкортостан без разрешения сотрудника полиции Отдела МВД России по <...> РБ, осуществляющего административный надзор, установленные решением Кугарчинского межрайонного суда от <...>.

Дополнить ФИО1, <...> года рождения, уроженцу села <...> Республики Башкортостан, установленные решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> административные ограничения, административными ограничениями в виде - обязательства являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующая