Решение № 12-67/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 12-67/2023

Мировой судья судебного участка Копия

№ *** судебного района г.Сызрани Самарской области № ***

Железнова И.В. № ***


Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Решетникова Е.П., рассмотрев жалобу ФИО1, * * * на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд Самарской области с жалобой на указанное постановление и просит его отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование ссылается на то, что в вышеуказанном постановлении не указано, что <дата> она была задержана сотрудниками ГИБДД и помещена в камеру, без предъявления протокола и объяснения оснований задержания, не дана правовая оценка действиям сотрудников ГИБДД по факту изъятия <дата> в 16 – 23 у неё автомобиля и передачу его неустановленному лицу для помещения автомобиля на специализированную стоянку, также ссылается на то, что в вышеуказанном постановлении не указано, что при составлении протокола у неё был изъят паспорт, что по мнению заявителя запрещено законом.

ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела. Суд определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, заключается в управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, <дата> в 16 - 55 у <адрес> в г.Сызрани Самарской области, ФИО1 управляла транспортным средством * * * государственный регистрационный знак № ***, будучи лишенной права управления транспортными средствами.

Указание в протоколе об административном правонарушении о том, что ФИО1 является лицом, лишенным права управления транспортным средством, является обоснованным. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 была лишена права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата>. Указанное обстоятельство сомнений не вызывает, заявителем не оспаривается.

Факт управления ФИО2, лишенной права управления транспортными средствами, установлен мировым судьей верно, на основании исследованных доказательств, и сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), согласно которого ФИО1 управляла транспортным средством * * * <дата> в 16-55 по адресу: <адрес>, будучи лишенной права управления транспортными средствами; протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.5), согласно которого ФИО1 <дата> в 16-45 отстранена от управления транспортным средством в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ; протоколом о задержании транспортного средства (л.д.6); постановлением мирового судьи судебного участка № *** исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № *** судебного района <адрес> Самарской области от <дата>, согласно которому ФИО1 лишена права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу <дата> (л.д.7 - 10); видеозаписью, представленной на CD-диске, согласно которой ФИО1 управляла транспортным средством «* * * <дата> в 16-55, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Каких либо данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, заявитель в настоящей жалобе не привел.

При совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место, а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ч.1 ст.27.13 КоАП РФ).

Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.10 ст.27.13 КоАП РФ перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата стоимости перемещения и хранения, возврат транспортных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В связи с составлением протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, на основании ч.1 ст.27.13 КоАП РФ автомобиль ФИО1 был задержан и перемещен на специализированную стоянку по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Утверждение заявителя в жалобе о том, что она была задержана сотрудниками ГИБДД без предъявления какого либо протокола, без объяснения её прав является не состоятельным.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, он составлен <дата> в 16 – 55, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Указанный протокол получен ФИО1, о чем свидетельствует её подпись.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы РФ, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).

Административный материал составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. При этом нарушений, которые могли бы повлечь их возвращение на стадии подготовки дела к рассмотрению либо их признание в качестве недопустимых доказательств по делу, не установлено.

В жалобе ФИО1 указывает, что не была дана правовая оценка действиям сотрудников ГИБДД при её задержании, а также при изъятии автомобиля, что фактически сводится к обжалованию правомерности действий сотрудников полиции.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Таким образом, доводы жалобы о неправомерности действий сотрудников полиции не подлежат рассмотрению по существу, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.

Доводы заявителя о неправомерности действий сотрудников полиции при её задержании, а также при задержании транспортного средства не могут повлиять на квалификацию действий ФИО1

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении дела и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении свете, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в достаточной степени аргументированы, являются законными и сомнений в обоснованности не вызывают. Оснований давать тем же обстоятельствам иную оценку, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения в соответствии со 4.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района <адрес> Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Е.П. Решетникова

Сызранский городской суд

Самарской области

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник документа находится

в деле № ***

Судья _______________Е.П. Решетникова

Секретарь___________________