Решение № 2А-2882/2019 2А-2882/2019~М-2260/2019 А-2882/2019 М-2260/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-2882/2019

КОПИЯ

№а-2882/2019

63RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2019 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.

при секретаре Павловой О.А.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Хайрова Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2882/2019 по административному исковому заявлению У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

У МВД России по г. Самара (ОП № 2) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 162, 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. Ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь, что административный ответчик является ранее судимым, в его действиях имеет место особо опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне места проживания либо места пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления административного надзора и обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 сватьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, административный ответчик осужден за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 162, ч.1 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из указанного приговора следует, что преступление совершено административным ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 1 год 4 месяца 22 дня.

В соответствии со ст.86 УК РФ, срок погашения судимости административного ответчика истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении алкогольной продукцией или наркотическими веществами не замечен.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а также категорию и характер совершенного им преступления, суд считает целесообразным, установить ответчику ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне места проживания либо места пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. нецелесообразно, поскольку данное ограничение препятствует социализации административного ответчика и его интеграции в общественную жизнь. Кроме того истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены доказательства, о возможности ответчика скрыться от надзора.

Доказательства, подтверждающие, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данного ограничения истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья – Е.Н. Фирсова

Секретарь – О.А. Павлова

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-2882/2019 (63RS0№-83) Промышленного районного суда г. Самары.