Решение № 2-701/2020 2-701/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-701/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Урбана Р.Г.,

при секретаре - Баленко Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали на то обстоятельство, что истцы являются собственниками жилого дома, каждый по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, площадью 87,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре №, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом расположен на земельном участке с площадью 375 кв.м. с кадастровым номером №

Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, каждому по 1/2 доле, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес>.

В техническом паспорте МУП "БТИ" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирована реконструкция жилого дома, а именно, общая площадь жилого <адрес>,0 кв.м. изменилась на 82,6 кв.м. за счёт внутренней отделки, под жилым домом засыпан подвал. К жилому дому литер «А» достроен коридор литер «а» общей площадью 15,0 кв.м. В пристройке литер «А1», ранее являющейся коридором возведена перегородка, общая площадь пристройки составляет 24,4 кв.м. Под пристройкой литер «А1» из подвала оборудован цокольный этаж литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «А,А1,п/А1,а», составила 161,7 кв.м., в том числе жилая 67,1 кв.м.

Уведомлением Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод жилого дома литер «А,А1,п/А1,а», общей площадью 161,7 кв.м. истцам отказано в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство объекта.

С учётом изложенного, истцы просили суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,п/А1,а» с кадастровым номером № общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м. Признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности на жилой дом литер «А,А1,п/А1,а», за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером № общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками каждый по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 87,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре №, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке с площадью 375 кв.м. с кадастровым номером №

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, ФИО2, ФИО3, каждому по 1/2 доле, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес>.

В техническом паспорте МУП "БТИ" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирована реконструкция жилого дома, а именно: общая площадь жилого <адрес>,0 кв.м. изменилась на 82,6 кв.м. за счёт внутренней отделки, под жилым домом засыпан подвал. К жилому дому литер «А» достроен коридор литер «а» общей площадью 15,0 кв.м. В пристройке литер «А1», ранее являющейся коридором возведена перегородка, общая площадь пристройки составляет 24,4 кв.м. Под пристройкой литер «А1» из подвала оборудован цокольный этаж литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м.

Уведомлением Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод жилого дома литер «А,А1,п/А1,а», общей площадью 161,7 кв.м. истцам отказано в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство объекта.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП "Бюро технической инвентаризации" <адрес>, жилой дом литер "А,А1,п/А1,а", расположенный по адресу: <адрес>, №, не оказывает отрицательного воздействия на эксплуатационную надежность рядом расположенных строений и сооружений.

Размещение индивидуального жилого дома литер "А,А1,п/А1,а" не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивает права и законные интересы собственников смежных земельных участков и объектов капитального строительства, в части негативного влияния на инсоляцию существующих зданий и сооружений, в части пожарной безопасности и в части просматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Реконструкция жилого дома литер "А,А1,п/А1,а" осуществлялась в пределах границ земельного участка № по <адрес>, вид разрешенного использования, которого допускает строительство (реконструкцию) на нём объектов индивидуального жилищного строительства, с учётом сложившегося порядка пользования между смежными участками в соответствии ПЗЗ <адрес> главой 22 для территориальной зоны Ж. 2.

Техническое состояние строительных конструкций жилого дома на момент визуального обследования обладает технической надежностью и эксплуатационной безопасностью, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом относится ко 2-ой категории, техническое состояние - удовлетворительное (работоспособное), т.е. несущая способность конструкций обеспечена, требования норм по предельным состояниям II группы и долговечности могут быть нарушены, но обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. В соответствии с положениями СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений"оценивается как работоспособноесостояние, то есть, категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Подъезд пожарных автомобилей на участок предусмотрен со стороны <адрес>, ширина проезда более 3,5м., высота исследуемых строений - 5,00м, расстояние для подъезда пожарной техники к зданиям менее 50,00м., что соответствует требованиям СП 4.13130.2013. Площадь пожарного отсека составляет 700 кв.м., что соответствует требованиям СП.

Исследуемый объект расположенный по адресу: <адрес>, №, в соответствии с противопожарной безопасностью в части: противопожарных разрывов между зданиями - не соответствует требованиям СП; ширина проездов для пожарной техники - в соответствии с требованиями СП; расстояние для подъезда пожарной техники - в соответствии с требованиями СП; площадь пожарного отсека - в соответствии с требованиями СП.

Несоответствие жилого дома литер "А,А1,п/А1,а" в части противопожарных разрывов между жилыми строениями, могут быть устранены выбором противопожарных преград, указанных в информационном письме МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и устройством наружного противопожарного водопровода и противопожарной сигнализацией.

Противопожарная безопасность исследуемого объекта достигается применением конструкций и материалов, имеющих необходимый предел огнестойкости, обеспечивающих необходимую степень огнестойкости здания в целом, что соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГг. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Размеры, планировка и фактическое использование помещений жилых комнат и служебных помещений литер "А,А1,п/А1,а" определённые застройщиком на момент строительства и реконструкции, указанные в техническом паспорте МУП «БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в целом обеспечивают условия для отдыха, сна, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, а именно:

- жилой комнаты № (общей или гостиной) площадью 31,6 кв.м. в литер "А", при норме не менее 12 кв.м. в соответствиис требованиями СП 55.13330.2016;

- жилой комнаты № (спальни) площадью 6,8 кв.м. в литере "А", при норме не менее 8 кв.м. не в соответствиис требованиями СП 55.13330.2016;

- жилой комнаты № (спальни) площадью 6,8 кв.м. в литере "А", при норме не менее 8 кв.м. не в соответствиис требованиями СП 55.13330.2016;

- жилой комнаты № (спальни) площадью 21,9 кв.м. в литере "А1", при норме не менее 8 кв.м. в соответствиис требованиями СП 55.13330.2016;

- кухни № площадью 23,6 кв.м. в литере "А", при норме не менее 6 кв.м. в соответствии стребованиями СП 55.13330.2016;

Высота помещений составляет 2,30-3,00 м., что соответствует требованиям СП 55.13330.2016, при норме не менее 2,50м. В соответствии с СП 54.13330, высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м.

Не соответствие жилых комнат № и № в литер "А" обосновывается тем, что строительство жилого дома осуществлялось до вступления в силу СП 55.13330.2016 и решения Батайской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, размер учётной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании «<адрес>» - 8 квадратных метров общей площади жилого помещения, на одного члена семьи. Согласно решению Батайской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» согласно которому, размер учётной нормы площади жилого помещения в Муниципальном образовании «<адрес>» составлял - 6 квадратных метров общей площади жилого помещения, на одного члена семьи. Таким образом, жилая комната № площадью 6,8 кв.м. и жилая комната № площадью 6,8 кв.м. на момент возведения жилого дома литер "А" соответствовали требованиям и нормам предъявляемые к жилым помещениям.

Объёмно-планировочное решение жилого дома в части расположения жилых комнат и оборудование кухни соответствует действующим требованиям предъявляемые к жилым помещениям в одноквартирном жилом доме СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные".

Условия проживания в жилом доме литер "А,А1,п/А1,а" по адресу: <адрес>, №, соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Конструктивные решения, техническое состояния, объёмно-планировочные решения, а также расположение на земельном участке жилого дома литер "А,А1,п/А1,а" жизни и здоровью граждан не угрожают, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила не нарушают.

Жилой дом литер "А,А1,п/А1,а" по адресу: <адрес>, №, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство (реконструкцию) на нём такого объекта.

Дальнейшая эксплуатация строения в целом в качестве жилого дома с кадастровым № литер "А,А1,п/А1,а" общей площадью 161,7кв.м. в том числе жилой 67,1 кв.м., этажностью - 2, технически возможна.

Жилой дом литер "А,А1,п/А1,а" обладает технической надежностью, не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,п/А1,а» с кадастровым номером № общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м. Признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А,А1,п/А1,а» с кадастровым номером № общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,п/А1,а» с кадастровым номером № общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> право собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А,А1,п/А1,а» с кадастровым номером № площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: жилого дома литер «А» общей площадью 82,6 кв.м., в том числе жилой 45,2 кв.м., пристройки литер «А1» общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., цокольного этажа литер «п/А1» общей площадью 39,7 кв.м., коридора литер «а» общей площадью 15,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: