Постановление № 5-125/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-125/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ в инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером №, <данные изъяты>, <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, территория <данные изъяты>, здание №,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО (ИП ФИО) совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОР ППСП МУ МВД России «Ногинское», совместно с сотрудниками ОП по г.о. Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведенной вне5плановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>, здание №, выявлен гражданин <адрес> Али Н. Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи у ИП ФИО, не имея разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории <адрес>.

Таким образом, ИП ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, допустила привлечение к трудовой деятельности в качестве швеи по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>», <данные изъяты>, здание №, гражданина Республики Египет – Али Н. Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, на территории <адрес>», чем нарушила п. 4, п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судьей были предприняты соответствующие меры для извещения ИП ФИО о времени и месте заседания, по юридическому адресу ИП ФИО: № <адрес>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>, территория <данные изъяты>, здание №, указанному в протоколе об административном правонарушении, были отправлены телеграммы, однако, согласно уведомлениям, телеграммы представителю ИП ФИО не доставлены, поскольку по юридическому адресу <данные изъяты> ИП ФИО не проживает, по месту фактического осуществления деятельности (<адрес>, территория ЗАО «Ногинское», бывшая птицефабрика, здание №) - такой организации нет. Таким образом, ИП ФИО в заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в ее отсутствие.

Вина ИП ФИО в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение, расположенное на территории <данные изъяты>» в <адрес>, в ходе осмотра изъяты договор субаренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ, блокнот, шесть швейных машин, шесть оверлоков (л.д. 9-14);

- письменными объяснениями ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности – швейное производство. С ДД.ММ.ГГГГ она, как индивидуальный предприниматель, заключила договор субаренды №-А с <данные изъяты> Предметом договора является помещение площадью 230 кв.м, в здании птичника №, №, расположенное по адресу: <адрес>, на территории бывшей <данные изъяты>». В арендуемом здании уже находились швейные машинки в количестве 10-15 штук, подключено электричество, имелся закроечный стол; на втором этаже находились спальные места, место для приема пищи, разложены личные вещи граждан, которые ранее там работали. С ДД.ММ.ГГГГ она - ФИО начала деятельность индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ десять человек данного цеха обратились к ней с просьбой, о приеме на работу в качестве швей и она привлекла их к работе в качестве швей, подсобных рабочих, упаковщиков, закройщиков. Разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> они ей не показывали, данных документов у них не было. Работники данного цеха по пошиву халатов были гражданами Египта, Молдовы, Сирии: <данные изъяты>, <данные изъяты> Имена данных граждан знает со слов последних. С данными гражданами она - ФИО трудовые договоры не заключала. В их обязанности входило пошив халатов, упаковка и складирование, Рабочие задачи она ставила им лично. График работы был установлен с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв на обед с 13 до 14 часов, выходные – суббота и воскресенье. Зарплату она установила им сдельную, предоставив для выполнения рабочих задач вышеуказанное оборудование и помещение. На втором этаже арендуемого здания были помещения для отдыха и передевания, которые она – ФИО лично предоставила вышеуказанным иностранным гражданам. О том, что иностранные граждане должны иметь разрешение на работу или патент с территорией действия в <адрес> и по указанным в патенте специализацией она знала (л.д. 35-36);

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 38);

- Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей (л.д. 39-45);

- копией договора субаренды №-А от 01..11.2017 года, заключенного между <данные изъяты>», в лице генерального директора ФИО и Индивидуальным предпринимателем ФИО (л.д. 46-49);

- актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58);

- письменными объяснениями ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Р.Сирия. В начале ноября 2017 года он узнал, что ФИО занялась пошивом халатов, для этого арендовала помещение в <адрес> и закупила оборудование. ФИО позвала его к себе работать в качестве швеи, обещала выплачивать заработную плату в размере 10000-12000 рублей, в зависимости от выполненной работы. При этом ФИО знала, что виза у него просроченная и никаких других документов, дающих право на пребывание и работу на территории РФ у него нет. Он согласился. Никаких договоров ФИО с ним не заключала, по месту пребывания его не регистрировала и разрешение на работу не оформляла, а также не предлагала этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе. Ему показали его рабочее место и сказали, что делать. Его рабочий день начинался в 09 часов утра и заканчивался в 18 часов, обеденный перерыв был с 13 до 14 часов. У ФИО работали и другие сотрудники. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу, но не успел приступить к работе, в цех пришли сотрудники полиции, которые забрали его и других рабочих в отдел полиции (л.д. 62);

- письменными объяснениями ФИО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Р.Сирия. В начале ноября 2017 года жена его брата ФИО занялась пошивом халатов, для этого арендовала помещение в <адрес> и закупила оборудование. ФИО позвала его к себе работать в качестве швеи, обещала ему аванс 2000 рублей, а также обещала выплачивать заработную плату в размере 10000-12000 рублей, в зависимости от выполненной работы. При этом ФИО знала, что виза у него просроченная и никаких других документов, дающих право на пребывание и работу на территории РФ у него нет. Он согласился. Никаких договоров ФИО с ним не заключала, по месту пребывания его не регистрировала и разрешение на работу не оформляла, а также не предлагала этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе. Ему показали его рабочее место и сказали, что делать. Его рабочий день начинался в 09 часов утра и заканчивался в 18 часов, обеденный перерыв был с 13 до 14 часов. Ночевал он в съемной квартире. Постепенно ФИО стала набирать и других сотрудников, среди которых был его второй брат ФИО Джамал. Заработную плату ФИО дала ему один раз в размере 7000 рублей. У ФИО работали и другие сотрудники. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу, но не успел приступить к работе, в цех пришли сотрудники полиции, которые забрали его и других рабочих в отдел полиции (л.д. 64-65);

- письменными объяснениями ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Р.Сирия. В начале ноября 2017 года он узнал, что ФИО занялась пошивом халатов, для этого арендовала помещение в <адрес> и закупила оборудование. ФИО позвала его к себе работать в качестве швеи, обещала выплачивать заработную плату в размере 10000-12000 рублей, в зависимости от выполненной работы. При этом ФИО знала, что виза у него просроченная и никаких других документов, дающих право на пребывание и работу на территории РФ у него нет. Он согласился. Никаких договоров ФИО с ним не заключала, по месту пребывания его не регистрировала и разрешение на работу не оформляла, а также не предлагала этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе. Ему показали его рабочее место и сказали, что делать. Его рабочий день начинался в 09 часов утра и заканчивался в 18 часов, обеденный перерыв был с 13 до 14 часов. Ночевал он в съемной квартире. У ФИО работали и другие сотрудники. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу, но не успел приступить к работе, в цех пришли сотрудники полиции, которые забрали его и других рабочих в отдел полиции (л.д. 67);

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Р.Сирия. В начале ноября 2017 года он узнал, что ФИО занялась пошивом халатов, для этого арендовала помещение в <адрес> и закупила оборудование. ФИО позвала его к себе работать в качестве швеи, обещала выплачивать заработную плату в размере 10000-12000 рублей, в зависимости от выполненной работы. При этом ФИО знала, что виза у него просроченная и никаких других документов, дающих право на пребывание и работу на территории РФ у него нет. Он согласился. Никаких договоров ФИО с ним не заключала, по месту пребывания его не регистрировала и разрешение на работу не оформляла, а также не предлагала этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе. Ему показали его рабочее место и сказали, что делать. Его рабочий день начинался в 09 часов утра и заканчивался в 18 часов, обеденный перерыв был с 13 до 14 часов. Ночевал он в съемной квартире. У ФИО работали и другие сотрудники. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу, но не успел приступить к работе, в цех пришли сотрудники полиции, которые забрали его и других рабочих в отдел полиции (л.д. 69);

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Р.Египет. В начале ноября 2017 года он узнал, что ФИО занялась пошивом халатов, для этого арендовала помещение в <адрес> и закупила оборудование. ФИО позвала его к себе работать в качестве швеи, обещала выплачивать заработную плату в размере 10000-12000 рублей, в зависимости от выполненной работы. При этом ФИО знала, что виза у него просроченная и никаких других документов, дающих право на пребывание и работу на территории РФ у него нет. Он согласился. Никаких договоров ФИО с ним не заключала, по месту пребывания его не регистрировала и разрешение на работу не оформляла, а также не предлагала этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе. Ему показали его рабочее место и сказали, что делать. Его рабочий день начинался в 09 часов утра и заканчивался в 18 часов, обеденный перерыв был с 13 до 14 часов. Ночевал он в съемной квартире. У ФИО работали и другие сотрудники. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу, но не успел приступить к работе, в цех пришли сотрудники полиции, которые забрали его и других рабочих в отдел полиции (л.д. 71);

- копиями постановлений Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО 4, ФИО3, ФИО <данные изъяты> признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ (л.д. 79-83);

- рапортом старшего УУП ОП по г.о. Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» ФИО 5 согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОР ППСП МУ МВД России «Ногинское», совместно с сотрудниками ОП по г.о. Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведенной вне5плановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>, здание №, выявлен гражданин <адрес> Али Н. Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи у ИП ФИО, не имея разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории <адрес>.

Таким образом, ИП ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, допустила привлечение к трудовой деятельности в качестве швеи по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>», <данные изъяты>, здание №, гражданина Республики Египет – Али Н. Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, на территории <адрес>», чем нарушила п. 4, п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 85-86);

- протоколом об административном правонарушении АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОР ППСП МУ МВД России «Ногинское», совместно с сотрудниками ОП по г.о. Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведенной вне5плановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>» бывшая птицефабрика, здание №, выявлен гражданин <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи у ИП ФИО, не имея разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории <адрес>.

Таким образом, ИП ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, допустила привлечение к трудовой деятельности в качестве швеи по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты> бывшая птицефабрика, здание №, гражданина Республики Египет – Али Н. Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, на территории <адрес>», чем нарушила п. 4, п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 89-90).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину Индивидуального предпринимателя ФИО в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ФИО, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает необходимым назначить ФИО административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МУ МВД России «Ногинское»)

№

№
№

№
№

Банк получателя платежа – ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18№

Расчетный счет - 40№

Наименование платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Постановление вступило в законную силу.

Подлинное постановление находится в материале № в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: