Постановление № 5-125/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-125/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» ноября 2018 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Муштаков В.С., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела №5-125/2018 в отношении ФИО1, /KUVANOV K./, --- года рождения, уроженца Республики ---, --- область, г. ---, гражданина Республики ---, зарегистрированного по адресу: (адрес 1), проживающего без регистрации по адресу: (адрес 2), ---, имеющий на иждивении ---, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, т.е. гражданином Республики ---, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, требуемые в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.11.2018 в 09 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по противодействию нелегальной миграции, при проведении внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и трудовой деятельности иностранных работников по адресу: (адрес 3) в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль» ИП А.А.В. был выявлен гражданин --- ФИО1, --- г.р., который 18.12.2017г. прибыл на территорию Российской Федерации с целью заработка. 20.01.2018г. он был поставлен на миграционный учет по адресу: (адрес 4), после чего с 06.04.2018г. по 17.09.2018г. был перерегистрирован по адресу: (адрес 5), с 26.01.2018г. осуществлял трудовую деятельность в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль» ИП А.А.В. в должности продавца продовольственных товаров, а именно готовил шаурму и куры-гриль без патента на данную деятельность, таким образом, он осуществлял трудовую деятельность в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль» ИП А.А.В. в должности продавца продовольственных товаров, не имея патента, в связи, с чем нарушил Федеральный Закон №115 от 21.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 07.03.2017г.).

ФИО1, согласился с правонарушением, признал свою вину и раскаялся в содеянном правонарушении, пояснив, что в РФ прибыл 18.12.2017г. с целью заработка и трудоустройства. Встал на миграционный учет в г. Кашира. 26.01.2018г. был принят на работу в торговую палатку «Шаурма, куры-гриль» ИП А.А.В. на должность продавца продовольственных товаров, им был подписан трудовой договор. С 17.07.2018г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль» в должности продавца продовольственных товаров без патента, а именно его оплаты. Последний раз он оплачивал патент в июле 2018 года, после этого не оплачивал, так не было денежных средств. На момент проверки сотрудниками ОМВД, готовил шаурму, куры гриль в торговой палатке «Шаурма, куры-гриль».

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, действительно без разрешения на работу или патента осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в Московской области.

Вина ФИО1, подтверждается: рапортом УУП ОМВД России по г.о. Зарайск ФИО2 /л.д.1/, протоколом осмотра места происшествия от 26.11.2018г. с фотографиями к нему /л.д.5-10/, протоколом об административном правонарушении АБ №0101952 от 26.11.2018г. /л.д.2-3/, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 /л.д.11/, миграционной картой на имя ФИО1 /л.д. 13-15/, патентом на имя ФИО1 /л.д.14-15/, справкой СПО СК: АС ЦБД УИГ /л.д. 21/, объяснениями ФИО1 от 26.11.2018г. /л.д. 23/, объяснениями А.А.В. от 26.11.2018г. /л.д.24/.

Объектом посягательств является установленный порядок управления, в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента на работу.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что его действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области, то действия правонарушителя надлежит квалифицировать по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу не установлены.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина ФИО1, /KUVANOV K./, --- года рождения, уроженца уроженца Республики ---, --- область, г. ---, гражданина Республики ---, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Исполнение данного постановления возложить на Отдел МВД России по городскому округу Зарайск Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупрежден.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району Московской обл.)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/сч. 40101810845250010102

БИК 044525000 КБК 18811640000016022140

ОКТМО 46729000

Идентификатор 18880350180001019525

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья В.С. Муштаков